以下文章来源于新潮沉思录 ，作者潮思 新潮沉思录 . 新潮沉思录 本文来自微信公众号： 新潮沉思录 ，作者：丁毅超，题图来自：视觉中国 2025年9月5日，随着一纸行政命令，美国国防部"正式"更名为战争部。这无疑是特朗普对其宣称 的"深层政府"的又一次攻击。通过拆毁二战后美国政府内部为了维持全球霸主秩序所建立的官僚机 器，特朗普正在加速重塑美国政府的意识形态基准线。 特朗普的反对者则对此嗤之以鼻，纷纷斥责特朗普违宪，并将向法院提起诉讼。预计事情将很快陷入 熟悉的剧本，民主党任命的法官多数暂停行政令，特朗普政府则向上级法院上诉，直至最高法院。 美国两党斗争的白热化已是不争的事实。更为重要的是，特朗普大肆利用行政权扩权的行为更是将三 权分立的神话撕下了底裤。正如施米特在几十年前就指出的那样，主权归于决断，三权分立的怪象必 然会以斩下另外两个头颅告终。 特朗普的行政令 特朗普养活全球媒体人可能不只是一个笑话，而是一个事实。在上任不到九个月的时间里，特朗普的 第二任期给全世界贡献了许多传播素材。从马斯克的政府效率部门再到全球关税战争，特朗普总是能 够紧紧扣住全球媒体的心弦，长期霸占头条。特朗普如此高强度的整活以至于他 ...

特朗普政府行政权扩张策略 - 美国国防部正式更名为战争部 通过行政命令实现而非等待参议院立法批准 采用"平行称谓"策略规避法律障碍 [1][6] - 频繁使用行政令挑战现有法律边界 在第二任期内手法更专业和大胆 例如将对外援助预算49亿美元通过"口袋撤销"机制削减 理由是本财年结束前国会无45天表决时间导致资金自动失效 此手段上次使用在1977年 [3][6] - 通过人事任命博弈架空司法制约 典型案例包括新泽西联邦检察官任命战 特朗普任命忠诚者Alina Habba为代理检察官并解雇第一助理检察官 利用法律漏洞维持控制 [4][5][6] 行政权扩张的历史脉络 - 二战后美国总统持续扩张行政权 从杜鲁门撤除军队种族壁垒到艾森豪威尔利用中情局推翻他国政府 再到肯尼迪扩大对古巴禁运 均体现单边权力行使 [8] - 小罗斯福新政奠定行政扩权基础 通过创设官僚机构将经济监管权转移至行政分支 虽被最高法院裁定违宪但仍强力推进 [8] - 冷战与反恐战争为总统扩权提供合法性 911后反恐成为新理由 形成"帝国总统制"格局 国会宣战权被轻易绕过 [9][10] 三权分立制度性缺陷 - 议会代议制存在效率瓶颈 事务增多导致任命权僵化 参议院对非高层任命沦为党争工具 例如需批量通过提名因365天全天工作也无法处理所有个案 [11] - 自由主义原子化个体思想导致中间机构瓦解 权力真空促使中央集权成为必然 行政事务爆炸性增长加剧三权失衡 [12][13][14] - 国家机器非中立性凸显 政府机构设置与特定意识形态绑定 华盛顿特区公务员对民主党压倒性支持即为体现 [15] 经济政策与资本控制 - 推出"特朗普黄金卡"政策 外国人捐赠100万美元可快速获取永居权 旨在从全球富人获取资金支持国内产业 [17] - 关税协议强制锁定外国资本 要求对手国开放市场并投资美国制造业 美欧协议被视为不平等条约开端 通过惩罚性关税阻止资本外流 [18][19] - 向美联储施加政治压力要求降息 手段包括调查装修预算超支或以欺诈嫌疑解雇理事 鲍威尔态度日趋软化 [7][19] 加密货币与主权挑战 - 资本通过加密货币形成去中心化流动 国家金融管理反而强化其力量 比特币成为资本规避监管工具 [20] - "黄金护照"现象盛行 中国富人通过加勒比小国护照规避监管 案例显示圣基茨护照被用于洗钱 新加坡案涉案10亿新元 英国案涉案50亿英镑 美国案涉案7300万美元 [22] - 加密货币缺乏政府保障机制 交易不可逆转且无法律追索权 使公众易受欺诈 但富人借此脱离主权责任 [21][22] 后自由主义时代转型 - 特朗普试图颠覆二战后自由主义霸权国家机器 重新设定意识形态基准点 强调政治忠诚以巩固遗产 [16][23] - 行政权扩张反映美国在权力制衡与治理效率间的深层矛盾 若不能找到新平衡点将导致持续制度转型阵痛 [23] - 政策核心是用压倒性力量换投资 撕下市场伪装后资本与威权主义直接结合 形成新治理模式 [19][23]

事件概述 - 以色列网络安全高级官员汤姆·阿蒂姆·亚历山德罗维奇因涉嫌儿童性交易在美国被捕 缴纳1万美元保释金后逃回以色列 引发美国保守派人士强烈反应 [1][3][4] 案件细节 - 亚历山德罗维奇在拉斯维加斯参加2025年美国黑帽网络安全大会期间被捕 警方秘密行动中其与伪装成15岁女孩的"诱饵"进行含性暗示网聊并约定线下见面 [3] - 其面临利用电脑引诱儿童进行性行为的指控 但向警方声称认为聊天对象已满18岁 [3] - 被捕后未在美国受审 通过缴纳保释金获释后立即离境 [3] 美国官方回应 - 内华达州联邦检察官西加尔·查塔赫指责州地区检察官和法官未要求嫌疑人交出护照导致其逃脱 已联系司法部长和FBI局长要求立即遣返 [4] - 美国国务院声明强调亚历山德罗维奇未主张外交豁免权 否认政府干预指控 称其释放由州法官决定 [4] 政治反应与舆论动向 - 保守派意见领袖包括塔克·卡尔森和众议员玛乔丽·泰勒·格林公开质疑政府处理方式 要求特朗普政府向以色列施压引渡 [3][4] - 部分舆论将事件与"深层政府"阴谋论关联 指控以色列裔检察官查塔赫涉嫌放人 并联系爱泼斯坦案件 [4] - MAGA阵营在支持以色列问题上出现内部分歧 加沙局势加剧了相关争议 [4]

法律诉讼 - 美国总统特朗普对默多克及其媒体集团提起诉讼，索赔金额高达100亿美元 [1] - 诉讼起因是默多克旗下媒体曝光了特朗普与爱泼斯坦相关的争议性内容 [1] 媒体报道 - 默多克旗下媒体披露特朗普曾给爱泼斯坦发送包含女性裸体画的生日贺信 [1] - 爱泼斯坦在美国社会已被视为权贵性犯罪的象征性人物 [1] 政治影响 - 特朗普团队近期改变"彻查真相"的立场，引发核心支持者的强烈不满 [1] - 爱泼斯坦事件与MAGA阵营反对的"深层政府"概念相关联 [1]

美国政治与民粹主义 - 爱泼斯坦案件成为美国政治核心话题 右翼将其纳入阴谋论世界观 认为全球主义者道德败坏并暗中统治世界 [3] - 特朗普团队利用该事件动员选民 通过简化解决方案("逮捕坏人")强化民粹支持 但首个任期未兑现类似承诺 [8][18] - 案件调查结果未达预期 关键信息被涂黑 特朗普称名单不存在并归咎民主党阴谋 导致MAGA支持者内部崩溃 [1][4] 民粹主义运作机制 - 民粹主义依赖情绪驱动 要求快速解决复杂问题 但实际难以实现制度性建设 易被僭主利用 [10][11] - 右翼KOL通过"下大棋"叙事简化现实复杂性 为特朗普行为提供合理化解释 但在爱泼斯坦事件中出现叙事分裂 [18][21] - 深层政府被MAGA视为敌对实体 实则为美国治理体系固有组成部分 包含公务员、专家等维持社会运转的群体 [13][14] 社会治理复杂性 - 现代社会治理需持续制度调整 休克疗法或简单方案无法应对 中国经验显示需长期渐进改革 [15][28] - 美国法律体系与利益集团惯性形成治理壁垒 民众因难以理解而转向善恶二元论 爱泼斯坦案成为理想载体 [22][24] - 教育无法完全解决认知鸿沟 即使高学历群体亦难系统掌握社会运行逻辑 导致解释权让渡给KOL [24][25] 美国政治结构性困境 - 统治阶级立场决定其无法真正服务民众 技术治理或领导人更替均无法改变资本逻辑主导的体系 [29][30] - MAGA主张的保守主义闭关或左翼高福利政策均将导致体系崩溃 可能引发内部法西斯或对外掠夺 [31] - 深层政府与美国国家机器本质一体 特朗普揭露该现实打破MAGA对"荣耀美国"的幻想 [31] 国际比较与启示 - 西方舆论将中国民族情绪污名化为民粹 需警惕简单化思维但也要避免精英主义傲慢 [27] - 历史经验表明 成功变革需排除民粹空想 俄国与中国革命均通过实践调整而非理想化方案达成 [27]

美国国家安全委员会重组 - 美国国家安全委员会23日开始大规模裁员 从拜登政府时期的300多人缩减至约50人 裁员比例高达83% [3] - 机构职能从参与决策降级为执行总统计划 内设部门将裁撤合并 非洲事务和多边组织事务部门被整合 [3] - 职能转移至国务院和国防部 特朗普决策将更依赖个人直觉而非专家意见 [3][6] - 重组目的包括清除所谓"深层政府" 特朗普曾因该机构人员举报导致2019年被弹劾 [7] 马斯克职务变动 - 马斯克24日宣布将减少在特朗普政府的工作 专注于X/xAI、特斯拉和星舰发射等公司事务 [9] - 计划每周仅在政府效率部工作1-2天 5月起大幅削减政治投入 未来5年继续担任特斯拉CEO [9][10] - 2024年联邦选举周期中政治捐款达2.9亿美元 近期华盛顿到访频率显著降低 [10] - 与财政部长的税务纠纷导致其改为远程办公 政府工作已影响旗下企业运营 [11] 企业影响 - X平台24日发生大规模宕机 黑客组织宣称负责 暴露系统需重大运营改进 [9] - 特斯拉投资者担忧马斯克精力分散 公司关键技术推进面临压力 [9][10]

美国国家安全委员会重组 - 美国国家安全委员会23日开始裁撤人员，预计从300多人缩减至约50人 [2] - 职能从参与决策转向执行总统计划，内设部门将裁撤合并，非洲事务和多边组织事务部门被整合 [2] - 职能转移至国务院和国防部，特朗普决策将更依赖个人直觉而非专家意见 [2][3] 特朗普政府人事变动 - 特朗普第二次上任后启动全面人事审查，160名国家安全委员会助理被要求回家待命 [3] - 原总统国家安全事务助理华尔兹被免职，5月1日提名其为美国常驻联合国代表 [3] - 重组被描述为清除"深层政府"的行动，国务卿鲁比奥称此举符合总统想法 [3] 马斯克工作重心调整 - 马斯克24日宣布将减少在特朗普政府的工作，专注于X/xAI、特斯拉和星舰发射 [4][5] - 计划每周7天24小时投入公司运营，承认X系统需重大改进 [5] - 未来五年将继续担任特斯拉CEO，但将大幅削减政治选举投入 [5] 马斯克政治参与影响 - 马斯克在2024年联邦选举周期投入超2.9亿美元支持特朗普 [6] - 近期减少华盛顿行程和社交媒体政治内容，但仍与特朗普保持联系 [6] - 政府效率部工作引发特斯拉投资者担忧，马斯克承诺每周仅投入1-2天 [6]

政府效率部概况 - 政府效率部(DOGE)由特朗普通过行政命令成立 将奥巴马时代的美国数字服务局重组更名为美国DOGE服务局(USDS) 并要求联邦政府各机构建立至少4人组成的DOGE团队[5] - 该部门职能是通过联邦政府技术和软件现代化实现效率最大化 利用AI和大数据技术消除财政资金浪费 成立一个月内已关闭首席多元化官员执行委员会 将美国国际开发署员工从1万多人裁至不足300人[6][7] - 马斯克表示部门目标是解决财政赤字问题 预计可节省1万亿美元(占7万亿美元年度预算的15%)[8] 财政赤字与改革措施 - 2024财年联邦政府财政赤字达1.83万亿美元(历史第三高) 债务净利息支出8820亿美元 占GDP的3.06%(1996年以来最高)[10] - 改革措施包括：压缩教育部/国家卫生研究院预算 审查政府合同 取消低效项目 开发AI工具梳理敏感数据 整合闲置办公空间[7] - 发现多项财政问题：退休申请处理系统每月仅能处理1万份 环境保护署两个月花掉200亿美元预算且缺乏监督 国防部8500亿美元预算中存在1300美元/个的加热咖啡杯[11] 改革争议与挑战 - 部分数据存在误读 如社保系统显示150岁以上受益人实为COBOL系统默认日期字段导致 美国国际开发署埃博拉防治项目被误取消[12] - 反对意见认为改革过于激进 可能造成社会福利/国际援助被一刀切 且缺乏政府治理经验的工程师团队存在失控风险[22][26] - 历史改革经验显示政府机构存在自我扩张惯性 需依靠技术手段突破"深层政府"阻力[18] 技术治理创新 - 采用"技术治理主义"路径：用AI/算法解构官僚积习 数据驱动决策 招聘"超高智商小政府革命者"(要求每周工作80小时以上)[23] - 改革方向包括：政府预算支出透明化 决策智能化 从内部人控制转向外部监督 建立新型政府监督机制原型[20][23] - 历史背景：1993年克林顿政府曾推动《创建一个少花钱多办事的政府》 提出用企业家精神改革公共部门[17]