新能源汽车市场里程碑 - 10月新能源汽车销量达171.5万辆，同比增长20%，单月销量在汽车新车总销量中占比首次超过50%，达到51.6% [1] - 新能源乘用车销量占比在10月稳步提升至54.9% [1] - 新能源商用车销量占比从2024年的14.9%快速提升至今年1至10月的20.7% [2] 行业驱动因素 - 乘用车企业加快电动化、智能化技术迭代，800伏碳化硅平台、长续航增程/插混、端到端组合辅助驾驶、AI大模型智能座舱等技术已在主流车型上落地搭载 [1] - 高效、低成本的研发、供应链与智能制造体系保障新车型密集投放，仅9月15日至21日一周内就有16款新能源乘用车上市 [1] - 新能源商用车发展受益于政策支持，如老旧营运柴油货车报废更新补贴范围力度扩大，以及技术突破带来的续航提升、超快充技术普及和电池成本下降 [2] - 充电网络等基础设施持续建设，充换电站布局逐渐完善，为新能源商用车提供有力支撑 [2] 产业转型与竞争新要求 - 在人工智能加速赋能的背景下，行业需创新探索AI汽车时代的产品形态、制造流程、运营模式、竞争维度和发展模式 [3] - 行业需强化市场优胜劣汰机制，遏制“内卷式”恶性竞争，破解“增量增收不增利”怪圈，以实现高质量发展 [3] - 行业竞争焦点应从“比加速、堆配置、拼价格”转向“拼安全、拼技术、拼价值、拼体验”的高质量竞争 [4] 安全标准与法规升级 - 随着新能源汽车普及和组合辅助驾驶新车渗透率超过60%，全社会对安全的关注度提高 [4] - 工信部、交通部等部委已组织制定一系列强制性国家标准，要求每次启动组合辅助驾驶功能都需确认驾驶员接受过培训，并实时监测驾驶员手部是否在方向盘、视线是否偏离道路 [4] - “新国标”提出多项强制要求，包括必须配备实体按键、零重力座椅需保证安全带有效、隐藏式门把手需配备机械释放功能、应急窗玻璃厚度不能超过5mm、零百加速不得低于5秒等 [4] - 期待企业将创新聚焦于防止电池热失控、提升组合辅助驾驶安全上限、消除里程焦虑等真实消费痛点 [4]

新安全技术标准修订背景 - 公安部组织起草《机动车运行安全技术条件》征求意见稿，拟在发布后6个月正式实施以替代2017版国家标准 [2] - 现行2017版标准难以适应新能源汽车迅猛发展等新形势需求，需提升新能源汽车运行安全要求以保障其高质量发展 [2] - 当前新能源汽车及具有辅助驾驶功能的乘用车渗透率快速提升，相关交通安全隐患和事故逐渐增多 [2] - 10月份中国新能源汽车产销分别完成177.2万辆和171.5万辆，同比分别增长21.1%和20%，新车销量占汽车总销量比例达51.6%首次过半 [2] 新标准核心内容与要求 - 新规定从加速限速、电池防护、智能驾驶规范到车门逃生设计等方面直指现实安全痛点 [3] - GB 7258是机动车新车定型强制性检验、新车出厂检验和进口机动车检验的重要技术依据，国家标准具有强制性 [3] - 新标准体现出当前新能源汽车领域技术设计方面的短板，相关汽车企业需抓紧完善技术设计 [3][4] 企业对标准的应对措施 - 相关企业需对已存在和可能存在安全隐患的产品抓紧采取补救措施 [5] - 市场监督总局正加快修订《缺陷汽车产品召回管理条例》，以完善监测、提升研判并倒逼企业自查 [5] - 企业应主动纠错改进，避免在连续出现事故时避而不谈、虚与委蛇或诿过于人 [5] 行业宣传行为规范 - 需制止新能源汽车领域的夸大宣传，如有的车企号称“瞬间刹停”违背基本物理学原理 [5] - 夸大宣传成为部分新能源汽车突破安全界限的噱头，若不加以规范会扩大安全隐患 [5] - 今后需加强车企广告和商业宣传行为监督，强化智能网联新能源汽车事件事故报告与深度调查 [6] 标准修订的行业意义 - 汽车行业是中国经济支柱产业，新能源汽车在其中份额越来越重 [6] - 行业发展需遵循两大原则：安全是最好的技术，标准决定质量 [6] - 新标准根本指向是以严格标准为新能源汽车设定更高“安全阀” [6]

政策背景与目标 - 公安部组织起草《机动车运行安全技术条件（征求意见稿）》，拟在发布后6个月正式实施以替代2017版标准 [3] - 现行2017版标准难以适应新能源汽车迅猛发展的新形势，新规旨在提升新能源汽车运行安全要求，保障其安全高质量发展 [3] - 当前新能源汽车及具有辅助驾驶功能的乘用车渗透率快速提升，相关交通安全隐患和事故逐渐增多，新规直指现实痛点 [3][4] 行业现状与数据 - 10月份中国新能源汽车产销分别完成177.2万辆和171.5万辆，同比分别增长21.1%和20% [3] - 10月份新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的51.6%，占有率首次过半 [3] 对车企的要求与影响 - 国家标准GB 7258具有强制性，是机动车新车定型强制性检验、新车出厂检验和进口机动车检验的重要技术依据 [6] - 车企需根据新规抓紧完善技术设计，若跟不上标准更新将影响企业生存与发展 [6] - 新标准体现出当前新能源汽车领域技术设计方面的短板，车企需快速对标整改 [7] - 车企需对已存在和可能存在安全隐患的产品抓紧采取补救措施 [8] 配套监管措施 - 市场监管总局正加快修订《缺陷汽车产品召回管理条例》，以完善监测、提升研判，倒逼企业自查 [9] - 需加强车企广告活动和商业宣传行为监督，强化智能网联新能源汽车事件事故报告与深度调查 [12] - 需制止新能源汽车领域的夸大宣传，防止其成为突破安全界限的噱头 [10][11] 政策核心原则 - 新规遵循"安全是最好的技术，标准决定质量"的原则，以严格标准为新能源汽车设定更高安全阀 [12]

政策背景与目标 - 公安部组织起草《机动车运行安全技术条件（征求意见稿）》，拟在发布后6个月正式实施以替代2017版标准 [1] - 现行2017版标准难以适应新能源汽车迅猛发展的新形势，需提升新能源汽车运行安全要求以保障其高质量发展 [1] - 新规旨在回应因新能源汽车渗透率快速提升而增多的交通安全隐患和事故，消除公众疑虑并增强信心 [1] 行业现状与数据 - 10月份中国新能源汽车产销分别完成177.2万辆和171.5万辆，同比分别增长21.1%和20% [1] - 新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的51.6%，市场占有率首次过半 [1] - 新能源汽车领域屡现车辆爆燃、车门无法打开等安全事故，引发公众对安全性的关注 [1] 新规核心内容与方向 - 新规定直指现实痛点，涵盖加速限速、电池防护、智能驾驶规范和车门逃生设计等方面 [2] - 国家标准GB 7258是机动车新车定型强制性检验、出厂检验和进口检验的重要技术依据，具有强制性 [3] - 新标准体现出当前新能源汽车领域技术设计方面的短板，为企业提供了明确的改进方向 [3] 对企业的影响与要求 - 新规从公布到施行设有缓冲期，相关汽车企业需在此期间积极作为，抓紧完善技术设计 [2][3] - 企业需对已存在和可能存在安全隐患的产品抓紧采取补救措施，跟不上标准更新将影响生存发展 [3][4] - 市场监管总局正加快修订《缺陷汽车产品召回管理条例》，倒逼企业自查以构建安全防护网 [4] 行业规范与宣传监管 - 需制止新能源汽车领域的夸大宣传，例如违背物理学原理的“瞬间刹停”等噱头 [5] - 夸大宣传被视为突破安全界限的诱因，未来将加强车企广告和商业宣传行为的监督 [5] - 强化智能网联新能源汽车事件事故报告与深度调查是防止无底线宣传的重要途径 [5] 行业发展趋势与原则 - 汽车行业是中国经济的支柱产业，新能源汽车在其中份额日益加重 [6] - 行业发展需遵循两大原则：安全是最好的技术，标准决定质量 [6] - 新规的根本指向是以严格标准为新能源汽车设定更高的“安全阀” [6]

新国标核心内容 - 国家标准计划《机动车运行安全技术条件》征求意见稿拟对新能源汽车安全技术提出新要求 [1] - 核心措施包括：乘用车每次上电后应处于百公里加速时间不小于5秒的默认工作状态 [1] - 要求纯电动及插电混动汽车具备踏板误踩加速抑制功能，并在检测到误踩时抑制动力输出并发出提示信号 [1] - 要求每个车门配置具备机械释放功能的车门外把手，确保事故后车门可从外部开启 [1] 新规出台背景与目的 - 近年来纯电动及插电混动汽车启动加速失控事故多发，多因驾驶人对高加速模式准备和操控能力不足 [2] - 规定默认模式加速性能旨在让驾驶人有意识地操作才能启用高加速模式，以提高驾驶准备 [2] - 百公里加速5秒以上的设定基于驾校教练车和大多数燃油乘用车的普适性统计，避免过强动力输出引发意外 [2] - 立法目的并非限制技术，而是保证安全底线，防止误操作或经验不足的车主在准备不足下获得过强加速度 [2] 新能源汽车加速性能现状 - 电机特性使电动车能以更低成本实现同等加速性能 [4] - 当前在售新能源车型加速性能强劲，多款车型百公里加速在4秒以内，例如极氪001四驱版2.83秒、小米SU7 Ultra 1.98秒 [5] - 加速性能是车企技术实力的体现，也是满足消费者对驾驶乐趣和心理需求的重要指标 [6] - 在激烈市场竞争中，百公里加速时间是直观且易于比较的指标，能帮助车辆脱颖而出 [7] 新规对行业及车企的影响 - 新规主要影响部分四驱高性能车，对绝大多数两驱乘用车几乎无影响 [9] - 大部分车型无需调整硬件，通过软件层面改变默认模式输出功率、限扭策略等即可实现合规 [9] - 车企需通过动力系统标定、传感器融合、软件算法优化等技术手段满足新国标要求 [10] - 新规促使行业从"野蛮生长"向高质量发展，通过系统化监管保障安全、规范市场、提升用户体验 [12] 监管趋势解读 - 今年以来监管频繁出台规范，包括加强智能网联汽车产品准入管理、开展生产一致性检查等 [11] - 新规旨在填补因技术快速迭代而产生的监管空白，如规范智能驾驶辅助系统使用条件、快充耐久性等 [11] - 监管引导行业回归安全本质，平衡性能与安全，促使车企优化产品设计，提升质量与可靠性 [11]

标准修订背景与目的 - 国家标准计划《机动车运行安全技术条件》向社会征求意见，拟在征求意见稿发布后6个月正式实施，替代现行的GB 7258 [1] - GB 7258是我国机动车安全管理最基本的技术标准，广泛应用于制造、进口、质检、注册登记、安全技术检验等领域 [3] - 现行的2017版GB 7258已难以适应新能源汽车和辅助驾驶汽车渗透率快速提升的新形势发展需求 [3] - 当前标准相关技术要求滞后，难以满足汽车产业高质量发展和交通安全治理现代化需求 [3] 新能源汽车安全技术要求 - 增加A型电力再生式制动系统要求，规范"单踏板"模式应用 [4] - 要求电动、插电式混合动力载客汽车应具备踏板误踩加速抑制功能 [4] - 汽车行驶速度超过10km/h时，驾驶人侧显示屏应关闭和禁止开启娱乐影像播放和游戏功能 [4] - 明确纯电动汽车、插电式混合动力汽车的动力电池应符合GB 38031的规定，车身设有定向泄压和压力平衡装置 [4] - 乘用车每次上电/点火后，应处于百公里加速时间不小于5秒的默认工作状态 [8] - 要求纯电动、插电式混合动力载客汽车在静止、蠕行时能够检测并抑制踏板误踩加速，并通过声或光信号提示驾驶人 [8] 辅助驾驶汽车安全技术要求 - 增加组合驾驶辅助系统激活和退出条件，确立主动操作结合多条件核验的保障机制 [4][5] - 增加驾驶人手部脱离检测和视线脱离检测要求，车速大于10km/h时应持续检测驾驶人是否在执行动态驾驶任务 [4][6] - 增加限定授权驾驶人开启组合驾驶辅助功能要求，每次车辆上电或点火后需通过生物识别或账号登录确认驾驶人已完成系统使用培训 [4][5] - 增加驾驶人与组合驾驶辅助系统人机交互等要求 [4] - 增加说明书关于组合驾驶辅助系统的说明要求 [4] 被动安全与应急逃生技术要求 - 当不可逆约束装置展开或动力电池发生热事件时，非碰撞侧车门应自动解锁 [9] - 乘用车每个车门应配置具备机械释放功能的车门内、外把手，电动式车门内把手需同时配备机械应急车门内把手 [9] - 发生事故后，非碰撞侧车门应能在不借助工具的情况下，通过车门外把手开启 [9] - 所有车窗玻璃不应张贴镜面反光遮阳膜，前风窗玻璃驾驶人视区部位的可见光透射比应大于或等于70% [10] - 作为击碎玻璃式应急窗的车窗，应使用厚度小于或等于5毫米的钢化玻璃，且不应张贴遮阳膜 [10]

标准修订核心内容 - 进一步提升新能源汽车安全底线，加严安全门槛 [5] - 强制要求车辆必须具有维修断开装置，以保障维修救援人员安全 [5] - 将“一键下电”功能从软开关修改为必须使用物理按键实现，降低紧急工况下的失效风险 [5] - 新增整车底部防护要求及整车刮底测试方法，与GB 38031-2025的底部撞击测试互为补充 [6] - 提高电动汽车防水要求，提升涉水测试深度和涉水通过性 [6] - 新增稳态电流测试方法及遮拦外壳承压测试方法，进一步明确强标检验方法 [6] 标准修订背景与初衷 - 修订旨在应对新能源汽车电动化、网联化技术不断发展带来的新问题和挑战 [7] - 随着新能源汽车电压平台提高，需解决车辆救援或维修场景下的人员安全问题 [5] - 新增的底部防护要求基于当前观察到的新能源汽车安全事故案例和研究数据提出 [6] - 标准修订工作于2023年下半年启动，旨在进一步提高新能源汽车安全性 [7] - 修订与国际同步，与中国专家参与修订的ISO 6469-3等国际标准法规保持协调 [7] 对行业企业的影响 - 标准作为重要抓手，在保障产品安全、促进产业转型升级方面发挥支撑作用 [7] - 为企业提供技术参考，鼓励在整车设计中采取比强标要求更高的技术方案 [8] - 促使行业企业提前布局、积极应对，共同筑牢新能源汽车安全底线 [8] - 大部分企业已提升安全意识，在车辆底部增加保护动力蓄电池的防护装置 [8]