政策框架 - 烟台市14个部门联合出台25条政策措施，涵盖土地供应、项目开发、容积率优化、金融支持、购房补贴等8大领域，旨在激发市场活力[1] - 政策重点包括提升得房率、强化金融支持、实施购房补贴、盘活存量房等系统性举措[1] 容积率与得房率优化 - 阳台进深≤2米部分按50%计容，开发企业销售时阳台原则上按半价计价[1] - 地坪抬高及配套不计容，入口大堂符合条件可豁免计容，直接增加实际使用面积[1] - 计容优惠直接传导至购房者，同步提升社区公共区域品质[1] 金融支持政策 - 二套房公积金贷款首付比例降至20%，首套房5年以上贷款利率降至2.6%[1] - 高层次人才/多子女家庭公积金贷款额度上限提升至160万[1] - 允许提取公积金支付首付或偿还贷款，全面降低购房资金门槛[1] 税收优惠与补贴 - 首套房140㎡及以下契税1%，以上1.5%；二套房140㎡及以下1%，以上2%[2] - 个人转让满5年家庭唯一住房免征个税，"卖旧买新"可享个税退税[2] - 博士购房补贴26万，硕士10万，本科5万，专科2万，支持租金抵扣房款[2] 定向群体激励 - 多孩家庭发放购房优惠券：二孩1张(1万元)，三孩及以上2张，多代同堂家庭1张[2] - 优惠券可与团购政策叠加使用，精准刺激生育相关住房需求[2] - 国企计划收购1500套存量房作保障房，"卖旧买新"补贴新房总价0.3%(上限1万)[2]

烟台市房地产市场稳健发展政策措施 - 烟台市住建局等14个部门联合印发《烟台市加力加速推进房地产市场稳健发展的政策措施》，涵盖土地供应、项目开发、金融支持等8个方面共25条措施，旨在激发市场活力[1] - 政策重点包括提高容积率和得房率、购房补贴、存量盘活、市场规范及行政服务优化[1] 房企融资支持 - 建立房企"白名单"机制，落实应贷尽贷政策，保障优质房企资金流动性[1] - 主办银行优先获得公积金归集、维修资金存放资格，强化金融机构对房企的支持[1] 公积金政策调整 - 二套住宅公积金贷款首付比例从30%降至20%，首套房5年以上贷款利率降至2.6%[1] - 高层次人才和多子女家庭公积金贷款额度上限提升至160万元[1] - 允许提取公积金支付首付或偿还贷款，全面降低购房门槛[1] 创新金融产品 - 推出"三低一宽"青年住房贷（低首付、低利率、低门槛、宽期限）[1] - 推广"按揭+装修贷"组合贷款，家装贷最高可申请300万元，缓解青年群体购房装修压力[1]

财政支持措施 - 烟台市财政部门紧盯国家、省关于房地产市场的最新政策举措，适时出台相关政策措施，全力保障房地产市场稳健发展 [1] - 加大专项债及超长期国债支持力度，对符合条件的区市安排部分专项债券额度用于城中村改造 [1] - 支持在收购符合条件的存量闲置土地时，优先回收棚改项目腾空的土地 [1] - 争取超长期国债支持老旧住宅电梯更新，提升老旧小区住宅品质 [1] 住房"以旧换新"政策 - 对2025年1月1日至2025年12月31日期间出售自有住房并在规定时间内购买新建商品住房的家庭，给予新房成交总价0.3%的购房补贴，单套补贴总额最高不超过1万元 [2] - 鼓励国有企业通过"以旧换新"方式收购个人二手房用作保障性租赁住房 [2] - 市级财政根据企业收购规模、运营出租率等情况统筹资金给予适当补助支持 [2] 多代、多孩家庭购房补贴 - 烟台市将定向购房优惠券发放和使用时间延长至2025年12月31日，发放总额度6000万元 [2] - 明确本市多代、多孩家庭申领的定向群体购房优惠券允许与群团购购房优惠券叠加使用 [2] 区市支持政策 - 省级按照2025年第二季度及全年新建商品房销售、房地产开发投资、房地产相关税收等指标对设区的市进行奖励支持 [3] - 市级根据区市贡献度全部拨付至各区市 [3] - 对推动房地产市场止跌回稳工作成效显著的区市，市级给予政策倾斜支持 [3] - 支持各区市通过发放购房补贴、住房消费券、贷款贴息等措施，充分释放住房潜力 [3]

核心观点 - 烟台市推出8方面25条政策措施以激发房地产市场活力 包括土地供应 项目开发 金融支持 购房补贴等 [1][5] - 政策聚焦高品质住宅建设标准优化 容积率计算规则调整 公积金政策放宽 以旧换新补贴等多维度支持 [1][5][6][8][9][14][17] 高品质住宅支持政策 - 预售形象进度要求最低可放宽至正负零 装配式比例可弹性执行 全装修可改为"毛坯+定制化"模式 [1][8] - 推行"验收前置 装修后置"分阶段联合验收 允许采用技术替代方案 [1][8] - 旧改项目在满足基础指标后可分期开发高品质住宅 [7] 容积率优化政策 - 阳台进深≤2米部分按50%计容 每套半开敞空间面积≤25%套内面积 超出部分全计容 [9][10] - 户属空中花园 飘窗等半开敞空间面积≤40%套内面积 [10] - 配套用房 地坪抬高 入口大堂等不计容 增加有效使用空间 [1][9] 公积金政策调整 - 二套房公积金贷款首付比例降至20% 首套利率降至2 6% [14] - 贷款额度最高可上浮30% 叠加后不超过160万元 贷款年龄上限男性68岁 女性63岁 [15][25] - 取消异地提取限制 推行"商转公" 支持灵活就业人员缴存 [15] 以旧换新补贴 - "卖旧买新"补贴新房总价0 3%(最高1万元) 国企收购旧房可抵扣新房款 [2][17] - 计划收购1500套存量房作保障房和长租房 激活改善需求 [2] - 市级财政对国企收购芝罘区 莱山区二手房给予适当补助 [18] 多孩家庭支持 - 多代多孩家庭可申领1万元定向购房优惠券 最多叠加3张 [21] - 二孩家庭可申请1张 三孩及以上可申请2张 多代家庭可申请1张 [21] - 优惠券可与团购券叠加使用 有效期延长至2025年底 [21] 土地供应优化 - 将高品质住宅建安成本增量及配套用房建设费用纳入地价测算但不计销售收入 [24] - 加强房企沟通 提升土地推介精准化专业化水平 [24] 公租房支持 - 推行公积金直付公租房租金新模式 连续缴存满3个月可申请 [26] - 实现公积金支持住房租赁全覆盖 可提取余额支付首付或提前还贷 [15][26]

土地供应优化 - 允许将高品质住宅增量成本加计至土地价格测算 合理确定基准地价修正系数 全面降低房企拿地成本 [5] - 推动使用专项债收购闲置土地 对闲置超2年的土地依法收回 允许企业申请土地置换 探索开展地票试点 [5] 项目开发支持 - 允许商业用地合规调整为住宅 商住混合用地可降低商业配比 [6] - 新出让地块同步推进道路 管网建设等基础设施配建 提前明确学区过渡或新建计划 [6] - 高品质住宅预售门槛降至工程的正负零 装配式比例要求弹性执行 全装修可改为"毛坯+定制化"装修模式 推行分阶段联合验收 [6] 提升得房率和住房获得感 - 阳台进深≤2米的部分按50%计容 地坪抬高及配套不计容 配套用房 符合条件的入口大堂不计容 [7] - 开发企业销售时 原则上阳台按一半面积计价销售 [8] 金融支持 - 建立健全房企"白名单" 落实应贷尽贷 主办银行优先获得公积金归集 维修资金存放资格 [10] - 二套住宅公积金贷款首付比例降至20% 首套房5年以上贷款利率降至2.6% 高层次人才/多子女家庭最高可贷160万 可提取公积金支付首付或还贷 [10] - 推出"三低一宽"青年住房贷 推广"按揭+装修贷"组合 家装贷最高可以申请300万元 [10] 购房补贴 - 购买家庭首套住房140㎡及以下契税执行1% 以上执行1.5% 购买家庭第二套住房140㎡及以下执行1% 以上执行2% 对个人转让自用房5年以上免征个人所得税 对符合条件的住房"卖旧买新"纳税人予以个人所得税退税优惠 [11] - 大学生求职享受14天免费住宿 博士免2年人才公寓租金 人才购房补贴最高博士26万 硕士10万 本科5万 专科2万 支持"先租后买" 租金可抵扣房款 [11] - "卖旧买新"补贴新房总价0.3% 最高1万 国企收购旧房抵扣新房款 全市计划收购存量房 二手房1500套作为保障房和长租房 [11] 存量盘活 - 允许国企降价促销 闲置房产可改造为长租公寓或者民宿 [13] - 支持老旧小区自主更新 允许利用小区内的土地补齐公共服务设施 支持成套化改造 支持老旧电梯更新改造 [13] - 大力推进片区综合更新改造 城市更新和棚改推行房票安置 [13] 市场规范 - 住宅销售时强制公示套内面积+建筑面积 公开房价+装修的成本明细 [14] - 销售前完成物业的招标 物业公司参与施工建设过程的监督 [15] 行政服务 - 推行开工 联合报装 联合验收 商品房交易高效集成 用好三全服务机制 [16]

土地供应优化 - 地价测算调整允许高品质住宅增量成本加计至土地价格测算 合理确定基准地价修正系数 全面降低房企拿地成本 [3] - 闲置土地盘活通过专项债收购 依法收回闲置超2年土地 允许土地置换 探索地票试点 [3] 项目开发支持 - 用地性质灵活调整允许商业用地合规调整为住宅 降低商住混合用地商业配比 [4] - 配套设施同步建设新出让地块同步推进道路管网建设 提前明确学区过渡或新建计划 [4] - 高品质住宅预售门槛降至工程正负零 装配式比例弹性执行 全装修可改为毛坯+定制化 推行分阶段联合验收 [4] 提升得房率和住房获得感 - 优化容积率计算阳台进深≤2米部分按50%计容 地坪抬高及配套不计容 [5] - 开发企业销售时阳台按一半面积计价销售 [6] 金融支持 - 建立房企白名单落实应贷尽贷 主办银行优先获得公积金归集维修资金存放资格 [7] - 二套住宅公积金贷款首付比例降至20% 首套房5年以上贷款利率降至2.6% 高层次人才多子女家庭最高可贷160万 [7] - 推出三低一宽青年住房贷 推广按揭+装修贷组合家装贷最高可申请300万元 [7] 购房补贴 - 首套住房140㎡及以下契税1% 以上1.5% 二套140㎡及以下1% 以上2% 转让自用房5年以上家庭唯一生活用房免征个税 [8] - 大学生求职享14天免费住宿 博士免2年人才公寓租金 人才购房补贴最高博士26万硕士10万本科5万专科2万 [8] - 卖旧买新补贴新房总价0.3%最高1万 国企收购旧房抵扣新房款 计划收购存量房二手房1500套作保障房长租房 [8] 存量盘活 - 允许国企降价促销 闲置房产可改造为长租公寓或民宿 [9] - 支持老旧小区自主更新 利用小区土地补齐公共服务设施 支持成套化改造老旧电梯更新 [9] - 推进片区综合更新改造 推行房票安置 鼓励金融机构强化信贷支持 [9] 市场规范 - 住宅销售强制公示套内面积+建筑面积 公开房价+装修成本明细 [10] - 销售前完成物业招标 物业公司参与施工建设监督 [11] 行政服务 - 推行开工联合报装联合验收商品房交易高效集成 用好三全服务机制解决企业项目问题 [12]

财政支持措施 - 加大专项债及超长期国债支持力度 对符合条件的区市安排部分专项债券额度用于城中村改造 支持回收棚改项目腾空土地 争取超长期国债支持老旧住宅电梯更新 [3] - 鼓励住房"以旧换新" 对2025年期间出售自有住房并购买新建商品住房的家庭给予补贴 补贴标准为新房成交总价的0.3%且单套补贴最高不超过1万元 鼓励国有企业收购二手房用作保障性租赁住房 [3] - 市级财政对收购芝罘区、莱山区范围内二手住房的企业给予适当补助支持 补助根据收购规模和运营出租率等情况确定 [3] 区市支持政策 - 省级对设区的市进行奖励支持 根据2025年第二季度及全年新建商品房销售、房地产开发投资、房地产相关税收等指标 市级根据区市贡献度拨付资金 [4] - 对推动房地产市场止跌回稳成效显著的区市给予政策倾斜支持 [4] - 支持各区市通过发放购房补贴、住房消费券、贷款贴息等措施释放住房潜力 [4]

孙玉荣表示，7月25日烟台市住建局等14个部门联合印发了《烟台市加力加速推进房地产市场稳健发展的政策措施》，涉及土地供应、项 目开发、提高容积率和得房率、金融支持、购房补贴、存量盘活、市场规范、行政服务8个方面、共计25条，以进一步激发市场活力，加 力加速推进房地产市场稳健发展。 其中，提升得房率和住房获得感方面，容积率计算优化，阳台减半计价。阳台进深≤2米的部分按50%计容，扩大实际得房率；地坪抬高 及配套不计容、配套用房、符合条件的入口大堂不计容，增加有效使用空间，优化社区公区品质。计容优惠落实到购房群众身上。开发 企业销售时，原则上阳台按一半面积计价销售。 在金融支持方面，公积金政策加码。二套住宅公积金贷款首付比例降至20%，首套房5年以上贷款利率降至2.6%，高层次人才/多子女家 庭最高可贷160万，可提取公积金支付首付或还贷；全面降低购房门槛，定向支持重点群体。 购房补贴方面，真金白银降成本。税收减免上，购买家庭首套住房140㎡及以下契税执行1%，以上执行1.5%；购买家庭第二套住房140㎡ 及以下执行1%，以上执行2%；对个人转让自用房5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。对 ...

土地供应优化 - 地价测算调整允许高品质住宅增量成本加计至土地价格 合理确定基准地价修正系数以全面降低房企拿地成本 [3] - 闲置土地盘活通过专项债收购 依法收回闲置超2年土地 允许土地置换 探索地票试点等方式激活存量资源 [3] 项目开发支持 - 用地性质灵活调整允许商业用地合规改为住宅 商住混合用地可降低商业配比以优化土地用途结构 [4] - 配套设施同步建设明确新出让地块将同步推进道路管网建设 提前规划学区过渡或新建计划以提升交付品质 [4] - 高品质住宅预售门槛降至正负零 装配式比例弹性执行 支持"毛坯+定制化"模式 推行分阶段联合验收 [5] 提升住房获得感 - 容积率计算优化规定阳台进深≤2米按50%计容 地坪抬高及配套不计容以扩大实际得房率 [6] - 开发企业销售时阳台按一半面积计价 开敞阳台统一封包后实测仍按未封闭阳台执行 [6] 金融支持 - 建立房企"白名单"落实应贷尽贷 主办银行优先获得公积金归集等资格以保障优质房企流动性 [7] - 二套公积金贷款首付比例降至20% 首套房5年以上贷款利率降至2.6% 高层次人才/多子女家庭最高贷160万 [7] - 推出"三低一宽"青年住房贷 推广"按揭+装修贷"组合(家装贷最高300万元)以缓解青年群体压力 [7] 购房补贴 - 首套住房140㎡及以下契税1% 二套住房140㎡及以下1% 转让家庭唯一住房超5年免征个人所得税 [8] - 大学生享14天免费住宿 博士免2年人才公寓租金 购房补贴最高博士26万 硕士10万 本科5万 [8] - "卖旧买新"补贴新房总价0.3%(最高1万) 国企收购旧房抵扣新房款 全市计划收购存量房1500套 [8] 存量盘活 - 允许国企降价促销 闲置房产可改造为长租公寓/民宿以加速国有资产周转 [9] - 支持老旧小区自主更新 允许利用小区内土地补公共服务设施 支持成套化改造及电梯更新 [9] - 城市更新/棚改推行房票安置 鼓励金融机构强化信贷支持以推进片区综合更新 [9] 市场规范 - 强制公示套内面积+建筑面积 公开房价+装修明细以实现销售透明化 [10] - 物业前置介入要求销售前完成物业招标 物业公司参与施工监督以保障服务品质 [11] 行政服务 - 推行开工 联合报装 联合验收 商品房交易高效集成服务以提升企业办事效率 [13]