房地产高质量发展政策导向 - 推动房地产高质量发展，核心是实施房屋品质提升工程，建设安全舒适绿色智慧的好房子 [2] - 全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平，《住宅项目规范》已于今年5月1日起正式实施 [2] - 推动研发应用新型建材、绿色建材、智慧安防、全屋智能等新技术、新材料、新产品 [2] 住房建设与改造具体措施 - 在城市更新中一体化推进好房子、好小区、好社区、好城区的"四好"建设，统筹住房发展与公共服务、低碳绿色 [2] - 稳步推进城中村和危旧房改造，"十四五"时期建设筹集各类保障性住房和改造安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众 [3] - 城中村改造坚持"一村一策"，不搞大拆大建，采取整治提升、拆整结合等方式 [3] - 抓好城镇老旧小区改造，开展"楼道革命"更新老化管线、"环境革命"提升软硬环境、"管理革命"提升居民参与度并引入物业服务 [3] 社区配套与服务完善 - 开展完整社区建设，完善公共服务设施、便民商业设施、公共活动场地，构建城市一刻钟便民生活圈 [4] - 开展城市社区嵌入式服务设施建设，补齐公共服务短板，优化综合服务设施布局 [4] - 强化房屋安全体检、安全管理资金、质量安全保险3项制度，防范安全风险 [4] 经济与民生影响 - 房屋品质提升工程将显著提升百姓居住品质，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感 [5] - 工程在扩内需、稳经济增长方面大有可为，将住房发展与公共服务、低碳绿色等统筹考虑 [2][5]

完整社区建设的政策背景与定义 - 完整社区建设是城市更新行动的重要内容，旨在解决社区居民日常生活中的急难愁盼和多元诉求 [1] - 根据《完整居住社区建设指南》，完整社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制的居住社区 [3] - 2023年7月，住房城乡建设部会同有关部门在全国开展106个完整社区建设试点，打造一批完整社区样板 [3] - 2024年8月公布的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出，加快建设完整社区，完善城市社区嵌入式服务设施，构建城市便民生活圈 [3] 试点建设成果与典型案例 - 截至目前，试点社区共建设改造养老、托育、便利店等各类服务设施2000余个，新增机动车停车位2.62万个、社区公共充电设施6200余个，改造公共活动场地和公共绿地约71万平方米 [6] - 河北省雄安新区贤溪社区是典型案例，社区内公园、超市、医院、公交车站等设施一应俱全，改变了以往“晴天一身灰、雨天一脚泥”和出行不便的状况 [3] - 上海江苏路社区通过增设便捷菜店、助餐、洗衣、维修等服务，盘活闲置空间，引入百余家特色小店，打造出社区生活、生产、生态“三生融合”的完整社区 [4] - 江苏省南通市崇川区南川园社区已完成81幢居民楼改造，新增机动车位774个、非机动车棚65组，并预设了76个新能源汽车充电桩点位 [10] - 浙江省宁波市江北区云鹭湾社区改造原乐溢幼儿园打造嵌入式托育中心，并新增居家养老服务中心站、24小时健康e站、社区食堂等设施，实现步行15分钟生活圈 [10] 建设路径与核心重点 - 各地普遍采取“先体检再试点”的路径，因地制宜完善社区服务设施 [7] - 满足“一老一小”群体需求、构建全龄服务体系成为完整社区建设的重点，住房城乡建设部公布的最新一批10个样本社区均配套建设适老宜少设施 [10] - 完整社区建设强调“儿童友好、青年融入、老年宜居”的全龄友好理念 [10] - 多地依托AI技术搭建智能化服务平台，实现“一键”链接居民需求和社区服务 [10] - 江苏省常州市新北区江湾社区通过安装高空抛物监测摄像头、智能烟感等系统，并建设社区网格线上平台，将社区事务问题响应时效提升至30分钟内 [11] 治理模式与可持续发展探索 - 完整社区建设不仅关注物理空间，也强调社区精神与凝聚力的塑造，并进入扩面提质增效新阶段 [12] - 各地住房城乡建设部门将牵头建立部门协同工作机制，健全多元化投融资方式，推动社区高质量可持续运营 [13] - 浙江、重庆、江西、湖北等22个省份扩大了试点范围，推进打造完整社区建设样板3400多个 [14] - 北京市海淀区采用“建运投”一体化改造模式，引导专业运营服务企业提供长期运营服务 [15] - 江西省建立政府引导、市场运作、公众参与的推进机制，经营主体通过“产权与使用权分离”、“低偿+公益+市场”、“改造+运营+物业”等模式参与，提升社区可持续运营能力 [15] - 专家建议可通过引入专业化的物业服务、社区托管、居民自管等方式，广泛吸引社会力量参与完整社区建设，实现精细化、智能化服务 [15]

完整社区建设政策与规模 - 全国多地开展完整社区建设，旨在解决社区居民日常生活中的急难愁盼和多元诉求，使居民15分钟内解决大部分日常所需 [1] - 2023年7月，住房城乡建设部会同有关部门在全国开展106个完整社区建设试点 [2] - 截至报道时，试点社区共建设改造各类服务设施2000余个，新增机动车停车位2.62万个、社区公共充电设施6200余个，改造公共活动场地和公共绿地约71万平方米 [5] - 浙江、重庆、江西、湖北等22个省份扩大了试点范围，推进打造完整社区建设样板3400多个 [11] 社区服务设施完善与改造 - 完整社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间等 [2] - 各地普遍采取"先体检再试点"路径，因地制宜完善服务设施，例如南通市南川园社区通过体检完成81幢居民楼改造，新增机动车位774个、非机动车棚65组，预设76个新能源汽车充电桩点位 [6][7] - 满足"一老一小"群体需求是建设重点，最新一批10个样本社区均配套建设适老宜少设施，如宁波市云鹭湾社区改造幼儿园打造托育中心，新增居家养老服务中心、社区食堂等 [7] 智能化社区治理与服务 - 多地依托AI技术搭建智能化服务平台，"一键"链接居民需求和社区服务 [9] - 成都市杉板桥社区通过社区智能管理平台，实现垃圾桶满溢、消防通道占用等问题及时发现、高效处置 [9] - 常州市江湾社区安装高空抛物监测摄像头、智能烟感等系统，实现"技防+人防"双轨保障，社区事务问题响应时效提升至30分钟内 [9] 可持续发展与运营模式 - 完整社区建设将进入扩面提质增效新阶段，工作重点包括完善服务设施、打造宜居环境、推进智能化服务、健全治理机制 [10] - 各地探索多元化投融资和可持续运营模式，如北京市海淀区采用"建运投"一体化改造模式，江西省建立政府引导、市场运作、公众参与的推进机制 [11] - 专家建议结合社区人口结构开展评估，合理规划服务设施网络，并通过引入专业化物业服务、社区托管等方式吸引社会力量参与，实现精细化、智能化服务 [11]

城市生活品质提升 - 持续提升城市生活品质，增进民生福祉，把宜居安居放在首位 [1] - 加快推进安全舒适绿色智慧的"好房子"建设 [1] - 推动公共服务资源下沉基层，推进完整社区建设 [1] 住房建设与改造 - 推动城中村改造提速 [1] - 推动保障性住房扩容提质 [1] - 开展旧住房综合整新，加快房屋适老化改造 [1] 社区服务配套发展 - 在15分钟生活圈内有机嵌入养老、育儿、医疗等配套设施 [1] - 推动家政、养老等服务业优质高效发展 [1] - 着力破解物业治理难题 [1]

城市体检工作进展 - 全国已有449个城市在2024年开展城市体检工作 [1] - 体检工作的广度和深度在进一步拓展 [1] 专项体检重点领域 - 各地聚焦老旧街区改造领域开展专项体检 [1][1] - 各地聚焦完整社区建设领域开展专项体检 [1][1] - 专项体检领域包括历史文化保护传承 [1] - 专项体检领域包括排水防涝 [1] - 专项体检领域包括足球场地设施建设 [1]

城市体检工作进展 - 2025年全国已有449个城市开展城市体检工作，在2024年297个地级以上城市全面开展的基础上，新增152个县级市参与 [3] - 全国体检的住房、小区、社区和街区数量已达到一半以上，体检的城区面积达5.4万平方公里 [5] 城市体检工作重点领域 - 各地聚焦老旧街区改造、完整社区建设等领域积极开展专项体检 [1] - 专项体检领域还包括历史文化保护传承、排水防涝、足球场地设施等，并针对划定的城市更新片区开展体检 [5] 经验总结与推广 - 住房城乡建设部近日公布了首批城市体检可复制经验做法清单，对27个省（区、市）在建立健全工作组织机制、创新工作方法等方面的经验进行了总结 [5] - 相关经验做法供其他城市结合实际学习借鉴，以深入推进城市体检工作 [5]

城市体检工作进展 - 2025年全国开展城市体检工作的城市数量达到449个，较去年297个地级以上城市的基础新增152个县级市 [1][1] - 全国体检覆盖范围广泛，住房、小区、社区和街区数量已超一半，体检城区面积达5.4万平方公里 [1] - 城市体检工作广度与深度均得到进一步拓展 [1] 专项体检重点领域 - 各地专项体检聚焦于老旧街区改造和完整社区建设领域 [1] - 专项体检领域同时包括历史文化保护传承、排水防涝以及足球场地设施 [1] - 针对划定的城市更新片区开展体检工作 [1] 经验总结与推广 - 住房城乡建设部近日公布首批城市体检可复制经验做法清单 [1] - 清单总结了27个省（区、市）在建立健全工作组织机制和创新工作方法方面的经验 [1] - 相关经验做法供其他城市结合实际学习借鉴 [1]

文章核心观点 - 河南省以完整社区建设为核心抓手推进城市更新 旨在通过完善社区服务设施和提升公共服务水平 构建15分钟便民生活圈 从而提升城市品质和居民幸福感 [1][2][3][4] 完整社区建设模式与目标 - 完整社区指在居民适宜步行范围内配备齐全日常生活所需服务设施 使居民归属感和认同感较强的居住社区 [1] - 建设模式为聚焦“一老一小一青壮”重点人群需求 社区缺什么就补什么 将社区打造为“家的延伸” [2] - 构建“片区—社区—小区”三级公共服务网络 探索建立“全龄友好、全时便捷、全域覆盖”的社区服务新格局 [3] - 最终目标是以“好小区、好社区、好街区、好城区”为建设方向 打造安全健康、设施完善、管理有序的完整社区 [4] 洛阳市完整社区建设成果 - 洛阳市七二五社区通过建设邻里中心 提供合唱、舞蹈、手工、书画等兴趣活动 并配套超市、理发店、药店等便民设施 成为建设缩影 [1][2] - 洛阳市已累计建成社区邻里中心363个、社区体育公园280个、社区养老机构2229个、社区卫生服务中心超40个 [3] - 通过将优质公共服务嵌入社区 基本形成了“15分钟便民生活圈” [3] 省级政策支持与推广 - 河南省围绕政策制度建设、典型示范带动、项目谋划实施科学推进完整社区建设 [4] - 郑州湖光苑社区、鸿苑社区 洛阳行署路社区 鹤壁奔流街二巷社区已入选全国完整社区建设试点 形成可推广经验样本 [4] - 下一步将贯彻落实中央及省委会议精神 指导各地完善社区各类服务设施 [4]

完整社区建设政策与定义 - 完整社区指在居民适宜步行范围内具备完善公共服务、便民商业、市政配套、公共活动空间及健全管理机制的社区 [2] - 2023年住房城乡建设部公布106个完整社区建设试点，旨在补齐设施和服务短板 [2] - 2024年多项中央文件强调开展完整社区建设是城市更新和推动城市高质量发展的重要任务 [2] 完整社区试点建设成果 - 106个完整社区试点已建设改造各类公共服务设施2000多个，新增停车位2.62万个，惠及居民108.85万人 [1] - 完整社区建设从“政府输血”型逐步升级为“自我造血”型，提升居民体感舒适度的同时激活企业活力和提振消费 [1] 企业参与模式与经济效益 - 社区通过提供免费或低租金场地吸引企业运营普惠服务，如九江孙家垅社区免费提供10年场地用于托育和养老服务中心，实现运营成本降低、居民受益、服务质量提升的多方共赢 [7] - 乐刻运动在全国拥有741家社区型门店，单店年GMV在150万到200万左右，全年新增门店约600家，其中社区型门店占比约50% [8] - 杭州翠苑一区社区与绿城服务合作“大物业”改革模式，便民服务效率提升80%以上，物业费收缴率大幅提高 [8] 电梯行业市场机遇 - 奥的斯公司自2023年起每年在老旧小区电梯更新改造方面均实现高双位数业绩增长，预计2025年该业务将达到2022年的3倍 [9] - 中国电梯保有量约1160万台，其中约300万部具备更新改造条件，远大博林特电梯目前依托城市更新项目的业务占产能15%，预计未来可占整个电梯市场产量的一半以上 [9] 社区经济市场前景 - “十五五”期间城市更新市场总容量预计达20万亿元，其中老旧小区改造投资需8万亿元以上，电梯加装市场超5000亿元，城中村及危旧房改造总投资约2.5万亿元，地下管网升级投资约4万亿元 [11] - 社区经济拥有最稳定的客群和最大刚需，通过完整社区建设挖掘空间资源低成本出租给企业，可降低运营成本并发挥市场化经营优势 [12] - 长春市通过社区经济发展带动就业6670余人，政府投资7290万元带动社会投资1.6亿元 [11]

政策支持方向 - 国家加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设以满足高品质生活需要 [1] - 推动城市社区嵌入式服务设施建设在56个试点城市完善社区服务体系 [1] - 地方政府如北京推出措施涉及生育补贴、休假、住房支持以建设生育友好型社会 [1] 养老托育服务体系进展 - 全国护理型养老床位占比提高到64.6% [1] - 3岁以下婴幼儿托位数突破570万个并在300多个地级市和人口大县建设托育综合服务中心 [1] - 社区嵌入式服务设施提供养老托育、社区助餐、家政便民等一站式服务 [1] 文旅体育设施现状 - 截至2024年底全国体育场地达到484万个体育场地面积达42.3亿平方米 [2] - 文化、旅游、养老、托育、体育等各类服务设施成为居民需求重点 [2] 内需与消费贡献 - 今年上半年内需对GDP增长的贡献率达到68.8%其中最终消费支出贡献率为52% [3] - 投资结构向民生领域倾斜围绕优质教育、养老托育、文旅、医疗等需求扩大投资空间 [3] 投资与消费促进措施 - 政策通过优化投资结构和真金白银投入支持消费如个人消费贷款贴息政策 [4] - 推进完整社区建设让民众在家门口享有超市、公园、卫生室、幼儿园、养老服务站等设施 [3] - 注重消费体验和品质要求聚焦有效益的投资和有需求的消费领域以推进高质量发展 [5]