核心观点 - 中国农业银行联合中国银联及多方力量推出十大措施 通过金融产品创新 商圈建设 以旧换新支持 文旅消费促进等多维度提振县域消费 响应政府"大力发展县域经济"政策导向 [1][2] 金融产品与服务创新 - 农业银行推出"县城旅游节"专项活动覆盖全国1100多个县城地区 深度融合民宿集群 生态康养 非遗民俗等特色资源 [1] - 提供信用卡近5折优惠活动 消费者实际支付金额可降低50%以上（案例：200元商品实际支付100多元）[1] - 为消费者提供分期金融服务及最高650元专属减免优惠 [1] - 创新构建多维度信用卡惠民服务体系 包括"领券立减""领券返现"等消费场景 [2] 县域商业生态建设 - 农业银行凭借县域网点优势在3万多家线下商户开展"一县多商圈"建设 覆盖餐饮 超市 酒店等多重消费场景 [2] - 与约800家汽车商户以及大型家装商场 家装公司 建材商户 家具家电商户开展合作 [1] - 建设国家级夜间文化和旅游消费集聚区（案例：常德市柳叶湖河街）[1] 以旧换新政策落地 - 在数码家电 家装建材 新能源汽车等县域大宗消费场景提供叠加优惠 [1] - 国补券叠加银行活动最高可省600元（案例：手机购买）并赠送150元立减券用于话费充值 [2] - 小额消费场景提供减免优惠（案例：8元米粉减免）[2] 政策与战略导向 - 2024年政府工作报告提出"培育发展县域经济" 2025年进一步强调"大力发展县域经济" [1] - 金融手段成为激发县域消费的重要动力 旨在"使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚" [1] - 通过城乡经济循环脉络服务县域居民消费需求 为全面推进乡村振兴注入金融动力 [2]

作为全国主会场，湖北省组织17个地市州共同开展256场形式多样的主题促消费活动。以特色大集、灯 会庙会、商业街区等县域商业设施为重点，同步推出"打折促销""品牌酬宾""团队拼单"等多重优惠政 策，全力营造火热县域消费氛围。来自全国的30多家企业围绕农产品采购，连锁企业县域市场拓展等方 面项目进行签约，签约总金额超30亿元。 央视网消息：由商务部联合湖北省人民政府开展的2025年全国县域商业消费季9月17日在湖北省恩施启 动。今年活动主题为"新大集 新服务 新消费"，活动期间各省份商务主管部门将精心组织31场重点活 动。 湖北省商务厅副厅长 李晓燕：接下来 我们将加大政策支持，推出"企业让利+平台优惠+品牌促销"组合 政策，推动更多优质资源下沉县域，将居民期盼的新品牌 新服务 新模式带到县域，让县域消费者享受 到更便捷 更优质的服务，进一步激发县域消费潜力。 ...

人民日报记者 齐志明 我国县域人口众多，消费潜力巨大。今年上半年，我国乡村消费品零售额32409亿元，增长4.9%， 县乡市场规模占社会消费品零售总额的比重达38.9%。 《提振消费专项行动方案》提出，"支持新型消费加快发展""深入实施县域商业建设行动和'千集万 店'改造提升"。当前，县域消费市场呈现哪些新气象？各地在激发县域消费方面推出哪些实招新招硬 招？记者在多地进行了探访。 打造新型载体—— 用好城市资源，提升空间利用率 赏夜景、逛集市、享美食……这个暑期，位于贵州遵义市红花岗区古城内的首个"平急两用"商业综 合体——中国供销·红花岗星悦茂商业街内人气爆满。自开业以来，该商业街就以沉浸互动式的消费体 验，吸引许多消费者。 县城中心核心商圈，人口集中、商业价值高，但同样存在发展空间受限、市政基础设施老化等短 板。如何升级改造？提升城市空间利用率成为破题关键。 近年来，各地各相关部门陆续出台措施，鼓励"平急结合"人防工程开发利用，支持地下商业、智慧 停车、仓储物流等业态发展，以提升城市空间利用率。中华全国供销合作总社旗下中国供销集团所属供 销大集集团股份有限公司充分发挥自身优势，积极打造"星悦茂"地下商业街 ...

县域消费市场增长态势 - 2024年上半年乡村消费品零售额达32409亿元，同比增长4.9%，县乡市场规模占社会消费品零售总额比重38.9% [4] - 农村居民人均消费支出从2014年8383元增长至2024年19280元，复合增长率8.7% [21] - 2024年上半年农民居民人均可支配收入11936元，实际增长6.2% [21] 新型商业载体建设 - 全国建设改造县城综合商贸服务中心2628个、乡镇商贸中心13391个、村级便民商店13.8万个（2023年初至2025年3月） [8] - 供销大集集团"十四五"期间在全国建设运营县域商业综合体25个，涵盖超市、餐饮、影院等多元业态 [8] - "星悦茂"人防商业街区覆盖全国14省份21城，2024年客流量累计1.35亿人次，同比增长8% [7] 智慧物流体系创新 - 平江集采集配中心采用智能分拣系统，分拣速度达每小时2.3万单，降低村民寄递成本约50% [11][12] - 城乡"客货邮"专线连接23个乡镇，设立434个站点，村庄覆盖率基本达100% [11] - 全国累计建成1200多个县级公共寄递服务中心、超30万个村级寄递物流综合服务站（截至2023年底） [13] 新消费模式发展 - 2024年全国县域即时零售订单同比增长超50%，线上活跃商户数量同比增长48.9% [16] - 品牌商户县域新开门店数同比增长58.7%，县域线上有效交易商户数同比增长33.9% [17] - 锅圈食汇县域及乡镇门店数占比超四成，总门店数达1.04万家 [17] 文旅消费新空间拓展 - 新疆博尔塔拉2024年酒店预订热度同比增长近2倍，伊犁、海东、迪庆等地酒店预订热度均同比增长翻倍 [18] - 县域旅游消费快速发展，线上消费模式持续增长 [21] 供应链与业态升级 - 供销超市与周边20多个乡镇建立产销直供，开辟农产品新销售渠道 [5] - 推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸，加强数字乡村建设 [19] - 构建集采分销、加工包装、冷链仓储、直播电商于一体的集采集配中心 [13]

县域消费市场总体表现 - 县域消费市场潜力巨大 上半年乡村消费品零售额达32409亿元 同比增长49% 占社会消费品零售总额比重达389% [1] - 农村居民人均消费支出从2014年8383元增长至2024年19280元 复合增长率达87% 上半年农民人均可支配收入11936元 实际增长62% [17] 新型商业载体发展 - 供销大集集团打造"星悦茂"地下商业街区 采用"平急两用"人防工程开发模式 构建韧性商业基础设施 [2][3][4] - 通过业态革新引入精品咖啡 潮流买手店 体验式娱乐等新兴业态 填补县域消费空白 [4] - 全国14省份21城"星悦茂"商业街区客流量达135亿人次 同比增长8% [4] 智慧物流体系建设 - 平江集采集配中心采用智能仓储分拣系统 分拣速度达每小时23万单 实现统一管理分拣配送 [8] - 城乡"客货邮"模式整合客运货运物流资源 连接23个乡镇设立434个站点 村庄覆盖率近100% [9] - 物流成本显著降低 村民寄递成本下降约50% 快递企业成本降低02元/件 [9] 商业模式创新 - 即时零售模式快速增长 2024年县域即时零售订单同比增长超50% 线上活跃商户数增长489% [12] - 连锁品牌加速下沉 锅圈食汇县域及乡镇门店占比超40% 总计104万家门店 [13] - 品牌商户县域新开门店数同比增长587% 线上有效交易商户数增长339% [13] 文旅消费发展 - 县域特色文旅目的地兴起 博尔塔拉酒店预订热度同比增长近2倍 伊犁 海东 迪庆等地热度均翻倍增长 [14] 基础设施建设 - 全国累计建设改造县城综合商贸服务中心2628个 乡镇商贸中心13391个 村级便民商店138万个 [5] - 建成1200多个县级公共寄递服务中心 超30万个村级寄递物流综合服务站 [10] - 供销大集在"十四五"期间建设运营25个县域商业综合体 涵盖多元业态 [5] 政策支持与发展方向 - 《提振消费专项行动方案》支持新型消费发展和县域商业建设行动 [1] - 中央一号文件提出深化县域商业体系建设 推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸 [15] - 重点完善县乡村三级流通体系 打通农产品上行和工业品下行通道 [11]

县域市场服务消费增长 - 7月有623个县的餐饮订单相比6月实现翻倍增长 [1] - 834个县的非餐订单环比翻倍增长 [1] - 近一周有5.7万家非餐小店订单量创下新高 [1] - 超10万家非餐小店实收月环比增长超100% [1][4] 餐饮与非餐小店表现 - 7月餐饮订单过万的"万单店"数量环比6月增长274% [1][4] - 义乌位居全国"万单店"数量第一 [1] - 超12万家非餐小店订单环比闪购上线前增长超100% [1][4] - 淘宝闪购上线后超6万家县城小店入驻 [1] 县域夜间经济活跃度 - 7月全国县域夜间订单日均环比6月增长70% [1][5] - 昆山、义乌、晋江、普宁、慈溪位列夜间最活跃县级市前5名 [1][6] 县域消费品类增长 - 休闲零食订单环比6月增长126% [1] - 运动户外用品订单环比6月增长114% [1] - 咖啡订单环比6月增长104% [1] - 炒酸奶订单环比6月增长91% [1] 品牌入驻与品类丰富度 - 7月1.2万家非餐门店上线淘宝闪购 [1] - 茅台、小米、森马、七匹狼等品牌入驻淘宝闪购 [1] 特定县域爆发增长 - 西武宣县、宁夏西吉县实现超10倍爆发增长 [3] 数字化系统效果 - 数字化系统降低全渠道运营成本约50% [4]

消费新场景 - "618"购物节期间，家装、出行、文旅、养老等多点开花的消费场景展现出信心与活力 [1] - 国家以旧换新补贴资金规模由去年的1500亿元大幅增至3000亿元，最高可享15%立减补贴 [4] - 商务部数据显示，截至5月31日，汽车以旧换新补贴申请量达412万份 [6] 金融支持消费 - 截至2025年5月末，农业银行个人经营类贷款余额2.81万亿元，较年初新增3179亿元 [2] - 5年期以上首套房利率降至2.85%，央行宣布降准0.5个百分点并降低政策利率0.1个百分点，同时下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点 [3] - 截至2025年5月末，农业银行信用卡贷款余额8690.98亿元，较年初新增408.86亿元 [7] 县域消费发展 - 2023年到2025年3月，全国共建设改造县城综合商贸服务中心2628个，乡镇商贸中心13391个，村级便民商店13.8万个 [9] - 截至2025年5月末，农业银行举办新能源汽车下乡活动300余场，覆盖200余个县域地区 [11] - 农业银行县域贷款余额从2022年的7.3万亿元增长至2025年的10.57万亿元，较年初新增7335亿元 [12] 文旅消费升级 - 全国每天有超1亿件快递包裹进出农村，全国三分之一左右的县实现了快递"当日达" [13] - 2024年中国非遗行业市场规模已突破4500亿元，预计2025年将达5800亿元 [21] - 大批年轻人爱上"奔县""乡游""村超"等新型文旅消费方式 [13][14]

当前我国消费市场特征 - 消费市场活力明显增强，呈现"快、新、起、增"特征，包括服务消费增长快、新产品新业态新模式新场景发展快、县域消费快速崛起、港澳北上游和入境游快速增长 [2][3] 服务消费增长 - 服务消费从餐饮、旅游等单独发展转向融合发展、多元复合发展，消费者更注重文化、情感、价值观等多层面体验 [4] - 2024年服务零售额同比增长6.2%，比商品零售额增速高3个百分点，全国居民人均服务性消费支出增长7.4%，占消费支出比重46.1%，较上年提高0.9个百分点 [4] - 餐饮住宿消费稳定增长，2020—2024年全国餐饮收入年均增速4.1% [4] - 旅游消费持续活跃，2024年国内出游人次56.15亿，同比增长14.8%，国内游客出游总花费同比增长17.1% [4] - 文娱消费热度攀升，2020—2024年全国居民人均教育文化娱乐支出年均增速6.1%，2024年增速达9.8% [4] 新产品新业态新模式新场景发展 - 大数据、云计算、人工智能等技术推动智能产品普及，2023年智能家居市场规模突破7100亿元，2024年突破7800亿元 [6] - 智能手机出货量2024年约2.86亿台，同比增长5.6% [6] - 数字内容用户规模扩大，网络视频、网络音乐、网络文学用户数分别达10.7亿人、7.3亿人和5.2亿人 [6] - 网络销售增势较好，2024年全国实物商品网上零售额增长6.5%，快于社会消费品零售总额3个百分点 [6] - 直播电商、即时电商销售额2024年前三季度分别增长19.1%、13.8% [6] 县域消费快速崛起 - 2023年以来县域消费市场活跃度明显增强，中西部低线城市旅游爆发带动餐饮住宿零售等消费快速增长 [7] - 全国A级旅游景区县域覆盖率由2012年73%提升至2023年93% [7] - 2024年五线及以下城市旅游订单同比增长近两成 [7] - 2025年春节三线及以下城市居民出境游机票量占总量三成以上，较上年同期增长超100% [7] 港澳北上游和入境游增长 - 港澳居民北上消费范围扩大至亲子乐园、露营、高尔夫等领域 [8] - 2024年香港居民北上人次8191万，北上消费总额近557亿元，均较上年增长超50% [8] - 2024年我国过境免签政策适用人数同比上升113.5%，入境游客源地更加多元，游玩内容更丰富，旅游目的地更"小众" [8]

县域消费活力 - 安岳县2025年五一假期超市销售额达642万元 以旧换新交易额达700万元 颠覆县域消费缺乏活力的认知 [1] - 家电以旧换新单日订单突破200单 最高记录为单次置换三台空调 [3] - 文创产品单日销售额达5万元 石窟雪糕等创新产品受年轻人追捧 [3] 促销活动效果 - 乐百惠超市促销活动引发排队热潮 收银队伍拐三个弯 消费者精打细算特征明显 [1] - 家电门店五一期间业绩同比增长40% 导购针对不同年龄层采用差异化话术策略 [5] - 汽车置换政策刺激消费 1998年桑塔纳折价1.2万元促成即时交易 [5] 餐饮与文旅融合 - 龙虾啤酒节单日消耗小龙虾超3吨 凌晨一点仍现排队现象 临时加设20张折叠桌半小时坐满 [3] - 安岳石窟数字展示中心结合全息投影技术 带动文创产品销售 形成传统与现代的消费碰撞 [3] 夜间经济表现 - 夜市文创摊位单晚新增200+微信好友 竹编灯笼等手工艺品受夜间客流追捧 [5] - VR石窟游览项目夜间需求旺盛 闭馆时间延后两小时 AR互动内容成为抖音同城热榜爆款 [6] 消费心理与政策驱动 - 政府补贴800元政策显著提升家电购买转化率 62岁消费者因补贴标语完成4K电视采购 [5] - 以旧换新政策激活存量市场 使用12年的洗衣机等老旧家电集中置换 [6] 消费场景创新 - 智能家居体验区吸引中年群体 按摩功能马桶盖试坐体验促成交易 [3] - 商圈人流量堪比一线城市 中央时代广场等区域出现消费接力现象（日间商场客流转化夜间夜市消费） [5][6]

旅游行业 - 五一假期国内出游人次达3.14亿 同比增长6.4% 国内游客总花费1802.69亿元 同比增长8.0% [1] - 热门景点如重庆洪崖洞、北京八达岭等地人潮涌动 显示旅游市场持续复苏 [1] 新能源汽车行业 - 高速服务区充电桩普及率达98% 充电设施覆盖率高 导航系统可实时查看充电桩信息 [1] - 县域充电设施分布不均 部分县城充电站稀疏 但价格比大城市低近三分之一 [3] - 充电站与加油站相邻建设的新模式出现 显示能源基础设施融合趋势 [3] 餐饮行业 - 县域特色餐饮依赖线上平台导流 如小红书、大众点评等 [3] - 特色餐厅通过服务创新降低成本 如全程帮烤模式 同时保持用餐仪式感 [3] - 县域餐饮注重性价比 商家主动建议合理点餐 并推荐本地特色菜品 [3] 酒店行业 - 县域连锁酒店覆盖率低 装修风格杂乱 服务质量参差不齐 [5] - 民宿市场存在设施陈旧问题 但部分设备如电热水器使用体验优于传统酒店 [5] 体育休闲行业 - 地级市户外运动氛围浓厚 网球等场地资源充足且预订便利 [6] - 县域户外设施匮乏 居民休闲方式以野餐露营等简单活动为主 [6] - 晨练习惯呈现城乡差异 地级市晨练普及度高而县域相对冷清 [8] 县域消费市场 - 县域消费呈现明显地域差异性 在基础设施、餐饮服务、休闲方式等方面各具特色 [8] - 县域市场展现出独特消费潜力 特别是在新能源汽车配套和特色餐饮领域 [3][8]