行业总体发展成就与定位 - 过去5年，港口航运业在基础设施、服务品质、智慧绿色转型等领域实现跨越式发展 [1] - 2025年是“十四五”收官与“十五五”谋篇布局的关键节点，行业正以固强补弱、创新驱动为抓手，朝着世界一流航运强国目标稳步前进 [3] - 截至2024年，中国海运连接度连续19年保持世界第一，港口货物吞吐量、集装箱吞吐量连续多年位居世界第一 [4] - 2024年，我国国际海运量占全球海运量的31.3% [4] - 截至今年10月，中国已与70个国家和地区签署双多边海运协定 [4] - 过去5年，面向全球的交通互联互通格局加快构建，世界级港口群基本建成 [6] 国际物流通道与枢纽建设 - 持续打造国际物流通道体系，提升国际航运枢纽能级，是扩大对外开放、维护供应链安全的关键举措 [4] - 《建议》指出要畅通国内国际双循环，健全多元化、韧性强的国际运输通道体系 [4] - 连云港港初步形成中哈物流合作基地、“霍尔果斯—东门”无水港、阿克套港集装箱枢纽的“三枢纽一体化”运营格局 [4] - 自贸试验区“车船直取”“抵港直装”等新模式使船舶中转时间节省75% [6] - 2021~2024年，中哈现有两基地累计完成集装箱业务量206.99万标箱，国际班列开行量达3064列，稳居全省首位 [6] - “十四五”期间，连云港港集装箱航线、海铁联运通道、海河联运通道至2025年6月底分别增至99条、25条和14条 [6] - 2021~2024年，连云港港累计完成海铁联运量近331万标箱、海河联运量7878.4万吨 [6] - 截至今年第三季度，天津港、青岛港等8个主要沿海港口的集装箱航线总量超过1800条 [6] - “十五五”时期是打造世界一流强港的关键期，应推动沿海港口群优化布局，打造全球航运枢纽和国际物流中心 [7] 内河航运发展 - 内河航运具有成本低、运量大等优势，当前正着力推动其网络化、结构优化及水平提升 [8] - 《建议》提出要推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通 [9] - 2024年，我国三级及以上的航道里程达到1.6万公里，比2012年增长了62% [9] - 2024年内河货运量达到49.5亿吨，是2012年的2.2倍 [9] - 2024年我国内河亿吨大港达到23个，是2012年的2.3倍 [9] - 2024年，我国水路固定资产投资2208亿元，同比增长9.5%，其中内河建设完成1191亿元，同比增长13.2%，增速高于沿海建设的7.6% [9] - 梁山港自2017年投产以来累计货物集疏量突破1.5亿吨，其核心物流园区2024年营收飙至170亿元 [9] - 济宁港航梁山港二期项目建成后，有望推动其货物集疏能力升至8000万吨，集装箱吞吐能力突破40万标箱，静态储煤能力达300万吨，园区营收冲刺300亿元 [9] - 未来将强化港口综合运输枢纽功能，推动区域港口协同发展，加快培育长江上游、中游港口群 [10] 智慧化与科技创新转型 - 以智慧化、科技创新为特征的新质生产力成为行业高质量发展的核心动力 [11] - 连云港港实现了智能化集装箱码头起步堆场自动化作业和数智化生产操作系统的全面上线，建成港口大数据中心等平台，形成高效协同的“智慧港口”体系 [12] - 截至今年4月，我国已建成自动化码头52座，其中自动化集装箱码头23座，自动化干散货码头29座，应用规模、作业效率、技术水平均居世界前列 [12] - 全国电子航道图发布里程超过9950公里，智慧航道建设实现“一图联江海”等新突破 [12] - 山东港口日照港通过自动化改造及智能管控系统上线，码头作业效率提升23%，单机效率提升11%，闸口通闸效率提升30% [12] - 《建议》指出要推进传统基础设施更新和数智化改造 [12] - 交通运输部下一步将继续聚焦水运基础设施智慧化转型，研究制定智慧港口、智慧航道的建设评价标准，推进智能感知设备、数字孪生等技术的应用 [13]

文章核心观点 四川省在“十五五”规划期间，将全力打造国家战略腹地重点支撑区和国家区域发展“第四极”，其关键举措是通过大规模投资（三年行动方案投资210亿元）系统性补齐内河水运短板，构建“内畅外联”的立体交通网络，旨在降低物流成本、提升开放水平、促进产业转型升级，并以此破解区域发展不平衡问题，最终赋能临港产业集群发展[1][8][9]。 国家与省级战略背景 - 国家“十五五”规划建议首次提出拓展流域经济模式，为内河水运发展锚定方向[2] - 交通运输部等六部门提出到2030年提升内河货运量及周转量在综合运输体系中的占比[2] - 四川省委十二届八次全会提出构建现代化基础设施体系，打造国家综合立体交通极，建设现代化水网[9] - 四川省政府印发《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》，明确五大方向并投资210亿元[1][9] 四川水运现状与短板 - 四川水资源丰富，通航里程1.05万公里，位居全国第四、西部第一，但水运货运量仅占全社会货运量的3.52%[3] - 该占比远低于长江上游的重庆（低11个百分点）和长江中游的湖北（低近25个百分点）[3] - 四川1000公里以上长距离运输仍以公路为主，导致物流成本偏高，制约产业高质量发展[7] - 高等级航道比例低，里程仅占通航总里程的8.1%，约80%国家高等级航道建设未达标，且高等级航道碍航闸坝比例达31%[11] - 长江川境段航道等级与通行能力低于下游，且受三峡枢纽过闸问题影响，运输成本与时效受限[11] 发展目标与投资重点 - 根据《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》，目标到2035年建成5条出川通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里，覆盖57%的市级行政区[12] - 《行动方案》210亿元总投资中，七成以上将投入航道建设，以打通金沙江乌东德、白鹤滩、溪洛渡坝区段等“卡点”，消除长江川境段等“堵点”[13] - 港口整合是另一重点，计划通过成立四川港口公司等方式，实现从“一市一港”到“一省一港”的一体化运营[13] - 需大力推进重点港口集疏港铁路、公路建设，加快港口与货源地、园区衔接，解决“最后一公里”问题[13] 近期进展与成效 - 2025年1—10月，四川水路交通固定资产投资完成47.83亿元，同比增长4.6%[9] - 2025年前三季度，四川水路货运量完成4607.16万吨，同比增长21.65%[9] - 同期水运货物周转量完成266.1亿吨公里，增速高达34.77%[9] - 宜宾港开通马边至涪陵的磷矿公水联运精品线路，截至2025年9月已承运磷矿等大宗物资近40万吨[17] - 泸州港石龙岩码头进入万吨级船舶作业时代，其“铁水联运+近洋航线”物流体系加速形成[19] 对产业与区域经济的影响 - 水运提升有望带动适水产业沿江布局，形成特色鲜明的临港产业集群，宜宾、泸州等节点城市被推至前沿[15] - 以磷矿运输为例，四川雷波、马边主产区年产量超1500万吨，约六成通过水路运输，2025年上半年宜宾已运输磷矿18万吨，预计全年中转70万吨[17] - 泸州港进口以锂辉矿等资源为主，出口以本地工业制品为核心，江海联运物流成本可低至每吨每公里2分多钱[19] - 预计2025年泸州市港口货物吞吐量达1000万吨，较2020年增长40%以上；集装箱吞吐量达25.6万标箱，较2020年增长约70%[19] - 通过差异化港口分工（如宜宾、泸州发展国际物流，乐山建设大宗散货港，广元作为转换枢纽），可推动水运从交通补充转变为主要长途运输方式[14] 面临的挑战与未来方向 - 当前设施不配套、航线班次少、三峡过坝时间长等问题，导致已形成的水运能力尚未得到充分发挥[19] - 未来需针对水运企业、航道、货物集疏运等关键环节逐个配套完善，并有意识地引导企业利用成本优势的水运通道[19] - “十五五”期间，随着进出川铁路大通道和水运通道建成，四川区域经济发展将迎来要素高效流动、开放水平提升、产业转型升级的重要机遇期[1]

文章核心观点 - 四川省在“十五五”期间将全力打造国家战略腹地重点支撑区和国家区域发展“第四极”，其关键举措是通过大规模投资和系统性规划，重点突破内河水运瓶颈，构建“内畅外联”的立体交通网络，以降低物流成本、促进要素流动、推动产业沿江布局和区域经济平衡发展，最终赋能全省经济高质量发展 [1][7][8][9] 国家政策与行业趋势 - 国家“十五五”规划建议首次提出拓展流域经济模式，并推进跨区域跨流域大通道建设，为内河水运发展锚定方向 [2] - 交通运输部等六部门提出目标，到2030年我国内河货运量、货物周转量在综合交通运输体系中的占比需进一步提升 [2] - 全国范围内正兴起水运建设热潮，广西、湖南、湖北、安徽、江西、江苏、浙江等多个省份均在积极建设或规划运河及内河航运项目 [2] 四川省水运现状与短板 - 四川省水资源丰富，通航里程达1.05万公里，位居全国第四、西部第一，但水运货运量仅占全社会货运量的3.52%，远低于重庆（约14.52%）和湖北（约28.52%） [3] - 省内1000公里以上长距离运输仍以公路为主，导致物流成本偏高，制约了产业高质量发展 [7] - 高等级航道比例低，其里程仅占通航总里程的8.1%，约80%的国家高等级航道建设尚未达标，且高等级航道碍航闸坝比例高达31% [10] - 长江川境段航道等级与通行能力低于下游，且受三峡枢纽过闸问题影响，运输成本与时效受限 [10] 四川省发展规划与投资 - 四川省印发《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》，计划总投资210亿元，力争三年内基本建成现代化水运体系 [8] - 该投资将围绕“整江贯通、航道提效、港口整合、运输提质、绿色智慧”五大方向展开，其中七成以上资金将投入航道建设，以打通金沙江乌东德、白鹤滩、溪洛渡坝区段等“卡点”，消除长江川境段等“堵点” [8][12] - 根据《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》，目标到2035年建成5条出川通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里，高等级航道对市级行政区的覆盖率达到57% [11] - 2024年1—10月，四川水路交通固定资产投资完成47.83亿元，同比增长4.6% [8] 运输效能提升与初步成果 - 2024年前三季度，四川水路货运量完成4607.16万吨，同比增长21.65%；水运货物周转量完成266.1亿吨公里，增速高达34.77% [8] - 宜宾港开通马边至涪陵的磷矿公水联运精品线路，截至2024年9月已承运磷矿等大宗物资近40万吨，预计全年经宜宾中转的磷矿量将达70万吨 [14][16] - 泸州港石龙岩码头进入万吨级船舶作业时代，其“铁水联运+近洋航线”物流体系已形成，来自海外的锂矿石经江海联运，2000公里运输距离的物流成本低至每吨每公里2分多钱 [16] - 预计2025年，泸州市港口货物吞吐量将达1000万吨，较2020年增长40%以上；集装箱吞吐量预计达25.6万标箱，较2020年增长约70% [16] 港口整合与多式联运发展 - 四川省计划通过成立四川港口公司等方式，实现全省港口一体化运营，从“一市一港”走向“一省一港” [12] - 专家指出需大力推进重点港口集疏港铁路、公路建设，加快港口与货源富集地、产业园区、物流园区的衔接，打通“最后一公里” [12] - 应以泸州、宜宾枢纽港为节点，布局铁路、公路、物流园区，加快发展铁水、公水多式联运，实现内河与沿海港口、铁路、公路等网络衔接 [12] - 需从省级层面统筹各港口差异化定位，例如：宜宾、泸州依托长江发展国际物流；乐山建设大宗散货、重大件物资运输港；广元作为联通大西北及长江经济带的转换枢纽 [13] 对产业与区域经济的影响 - 水运能级提升有望带动适水产业沿江布局，形成特色鲜明的临港产业集群，宜宾、泸州等沿江节点城市被推至临港产业集群培育的前沿 [14] - 磷矿运输已成为宜宾物流新增长点，为区域磷化工产业提供了稳定的原材料保障，体现了水运对特色产业的支持 [14][16] - 长江、岷江等航运通道的突破，有望实现长江黄金水道向成都平原腹地延伸，联动重庆港形成长江上游多式联运港口群，提升四川省临港经济、通道经济发展水平 [9] - 四川航运天然格局与全省区域经济布局基本适应，具备推进各经济区内部合作和加大对外开放力度的前提条件 [9]

港口建设与运营 - 河南平顶山港于11月5日正式开港运营，总投资额为7.05亿元人民币，总占地面积562.8亩 [1] - 港口南北港区共设有11个泊位，年设计吞吐能力为435万吨，已开通通往周口、蚌埠、合肥、南京、上海等5条货运航线 [1] - 平顶山港是河南省第4个货运通航城市，也是该省最西端的内河港口 [1] 区域经济与产业发展 - 港口运营将加快区域产业转型升级和绿色低碳发展步伐，推进“港、航、城、运、贸、产”一体化发展 [3] - 港口将辐射豫西全域及陕西、山西等西北内陆省份，高效承载矿石、化工材料、钢铁、水泥及集装箱等多元化货物运输 [3] - 港口将推动大宗货物“公转水”，有效降低企业物流成本 [3] 省级航运网络发展 - 截至2024年底，河南省内河航道通航里程约1825公里，沙颍河、淮河实现通江达海，航道里程399公里，占总里程的22% [3] - 沙颍河、淮河具备常年通航500至1000吨级单船、万吨拖队的能力，构筑起2条沟通华东和长三角地区的出海水运航道 [3] - 河南省已初步形成东向出海水运通道 [3]

调研活动核心内容 - 交通运输部水运局建设市场监管处处长一行10人于9月13日至14日到济宁开展内河港口和航道工程建设专题调研 [1] - 调研地点包括济宁港航龙拱港港产城融合园区、新能船业新能源船舶制造基地、济宁港航梁山港、微山三线船闸工程 [1] 调研考察具体项目 - 在龙拱港和梁山港考察现代化港口运营、多式联运体系和临港产业布局 [3] - 在新能船业了解智能化生产线及舾装码头，察看新能源船舶制造工艺，并登船体验智能操控系统 [3] - 在微山三线船闸详细听取工程进展情况、存在的问题和下步打算 [3] 行业发展方向与要求 - 内河港口建设需持续强化枢纽功能，突出集约化、绿色化、智慧化发展方向，拓展腹地经济辐射范围 [5] - 需强化技术攻关和产学研协同，推动船舶智能化、高端化发展，加快培育绿色航运新业态 [5] - 水运企业应持续强化技术和低碳双轮驱动，加大研发力度，贯通产业链上下游，提供高效、低成本综合解决方案 [6] - 企业应积极争取政策与市场支持，充分发挥内河航运优势，优化产业布局，提升港口枢纽功能 [6]

公司成立与战略定位 - 河南贾鲁河建设有限公司近日注册成立，注册资本10亿元，由河南交通投资集团全额出资 [1] - 公司经营范围涵盖工程施工、港口经营、港口货物装卸搬运活动、河道疏浚施工专业作业等多个领域 [1] - 贾鲁河作为河南省"九支"航道之一，其建设公司的成立标志着中原通江达海战略提速 [1] 航道规划与产业布局 - 根据《河南省临港产业发展规划（2025—2035年）》，河南将构建"2+8"分层次港口节点和"一纵三横九支"航道骨架 [1] - 贾鲁河复航工程将补齐河南内河航运短板，串联郑州、开封、周口等地，形成临港产业发展经济带 [1] - 沿贾鲁河等航道将集聚发展先进装备、轻工纺织、新能源汽车整车及零部件、新材料、食品等产业 [1] 地理优势与历史背景 - 贾鲁河流经郑州市、开封市、周口市，最终汇入沙颍河并通过淮河直达长江，历史上曾是沟通南北的"黄金水道" [1] - 复航工程将服务郑州国际性综合交通枢纽、国家中心城市及郑州都市圈发展 [1] 工程进展与区域联动 - 漯河港扩容提升工程已开工建设，周口港中心港区中心作业区（一期）预计2023年底开港运营 [2] - 淮河信阳段航道提升工程加速推进，贾鲁河复航工程将进一步完善全省水运网络 [2] - 这些项目共同推动河南临港产业发展和交通强省建设 [2]

长三角内河航运高质量发展行动方案 - 交通运输部将联合长三角三省一市印发行动方案，推动长三角内河航运高质量发展示范先行 [1][6] - 行动方案将从提升航道网络通达水平、提升港口枢纽功能、提升运输组织效率、提升运输服务品质、加快绿色智慧转型发展、持续提升行业治理能力等方面提出一系列措施 [6] 内河航运发展政策体系 - 国家构建起内河航运高质量发展的"1+1+N"政策体系 [5] - 第一个"1"是《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》，第二个"1"是《关于推动内河航运高质量发展的意见》 [5] - 到2030年，航道网络化智慧化水平显著提升，高等级航道电子航道图覆盖率达到85% [6] 内河航运发展创新举措 - 有序发展具有船货匹配、物流查询、运输组织功能的内河水运网络货运平台，减少船舶空驶和等货时间 [1] - 推动建设通港达园短支航道，打通水运"最后一公里" [2] - 探索机动船与驳船组合运输模式，提高运输能力和效率 [2] 内河航运绿色转型 - 逐步提高新建内河船舶新能源、清洁能源应用比例 [5] - 针对中小型船舶、中短距离运输场景，加快电池动力技术应用 [5] - 针对内河中大型船舶、中长距离运输场景，推动LNG、甲醇动力等技术应用 [5] - 建设内河近零碳码头，鼓励港口使用风能、太阳能等分布式能源 [5] 内河航运数字化发展 - 研究制定智慧港口、智慧航道建设评价标准 [6] - 推进高等级航道和主要港口应用智能感知设备、数字孪生等技术 [6] - 鼓励有条件的地区划定适宜航段开发智能航运航线 [6] 内河航运现状 - 我国内河通航总里程、内河货运量稳居世界第一 [2] - 长江、珠江、京杭运河串联起我国最发达的经济区域 [2] - 目前存在航道堵点卡点、港口枢纽辐射能力不强、运输组织化水平不高等短板 [3]

内河航运发展现状 - 全国多地高温天气频发导致电煤需求大幅提升 内河航运在保障能源供应安全中发挥重要作用[1] - 长江干线货运规模连续20年位居全球内河首位 内河航运对构建新发展格局和降低物流成本至关重要[1] - 2024年内河货运量达49.5亿吨 是2012年的2.2倍 货物周转量达2.2万亿吨公里 是2012年的2.9倍[2] 政策支持与基础设施建设 - 2024年三级及以上航道里程达1.6万公里 较2012年增长62% 长江 西江 京杭运河等主干线能力持续提升[2] - 内河港口能力不断提升 2012年以来年均增加10个万吨级以上泊位 2024年内河亿吨大港达23个 是2012年的2.3倍[2] - 交通运输部构建"1+1+N"政策体系 包括《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》和《关于推动内河航运高质量发展的意见》[3] 运输效率提升措施 - 鼓励发展内河水运网络货运平台 缩短船舶空驶和等货时间 提升运输组织效率[5] - 推动"通港达园"航道建设 长三角已建在建15条短支航道 打通水运"最后一公里"[6] - 培育船队经营主体 船队运输运量大 能耗低 成本低 可提高运输能力和效率[6] 科技创新与绿色转型 - 全球首艘智能研究与教学实训两用船"新红专"轮实现自主航行 远程控制和岸基信息支持一体化[7] - 全国电子航道图发布里程超9950公里 长江干线与多条支流航道实现互联互通[7] - 2024年底国内航行船舶中新动力 新燃料船舶超1000艘 港口 船舶和航道绿色化发展取得进展[8]

内河航运发展 - 2024年三级及以上航道里程达到1.6万公里，航道网络体系不断完善 [1] - 长江、西江、京杭运河等主干线大通道能力持续提升，江汉运河、江淮运河建成通航，平陆运河等重大工程加快推进 [1] - 2024年内河亿吨大港达到23个，是2012年的2.3倍 [1] 货运量增长 - 2024年内河货运量达到49.5亿吨，是2012年的2.2倍 [1] - 货物周转量达到2.2万亿吨公里，是2012年的2.9倍 [1] 新能源船舶应用 - 新能源、清洁能源船舶快速发展，已实现规模化应用，总计超过1000艘新能源内河船舶 [1] - 长江经济带船舶靠港使用岸电实现常态化 [1] - 2024年用电量达到1.9亿度，减少二氧化碳排放13.3万吨 [1] 智能化建设 - 长江干线2800多公里航道实现电子航道图全覆盖 [1] - 一批内河自动化码头、智能堆场项目建成并投入使用 [1] 航海日活动 - 2024年航海日活动以"绿色航海 向新图强"为主题，将在海南琼海举办系列论坛等主场活动 [2]

内河航运发展现状 - 内河亿吨大港数量达23个，是2012年的2.3倍 [2] - 2024年内河货运量达49.5亿吨，是2012年的2.2倍 [2] - 货物周转量达2.2万亿吨公里，是2012年的2.9倍 [2] - 三级及以上航道里程达1.6万公里，比2012年增长62% [2] - 新能源内河船舶数量超过1000艘 [2] 船舶与运输服务提升 - 货船单船平均吨位从2012年不足700吨提升至1790吨 [3] - 2023年拆解老旧船舶2500艘，新建大型化、标准化船舶 [3] - 长三角集装箱河海直达运输时间平均缩短2天，单位物流成本降低约800元 [3] 绿色低碳与智慧转型 - 长江经济带船舶靠港岸电使用达1.9亿千瓦时，减少二氧化碳排放13.3万吨 [3] - 长江干线2800多公里航道实现电子航道图全覆盖 [3] - 全国电子航道图发布里程超过9950公里 [5] - 江苏、浙江等地实现船舶过闸"一次申报、一键过闸" [5] 政策体系与规划 - 构建"1+1+N"内河航运高质量发展政策体系 [4] - 包括《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》和《关于推动内河航运高质量发展的意见》 [4] - 实施长三角内河航运高质量发展先行区行动等专项 [4] 智慧港口建设 - 全国已建成自动化集装箱码头23座，自动化干散货码头29座 [5] - 5G无人驾驶集装箱卡车、智能闸口等技术广泛应用 [5] - 自动化码头应用规模、作业效率、技术水平世界领先 [5] 中国航海日活动 - 2025年航海日活动主题为"绿色航海向新图强" [7] - 将发布"引领航运绿色低碳智慧发展新趋势"倡议 [7] - 举办"航运新质生产力发展研讨会"探讨科技创新 [7] - 活动突出海南自贸港元素，宣介建设成果 [8]