2025年中国港口行业运行态势与“十五五”规划前瞻 - 2025年1-10月全国港口货物吞吐量达151.3489亿吨，同比增长4.3%，集装箱吞吐量达2.9421亿标箱，同比增长6.4%，增速更为亮眼 [7] - 2025年前11个月中国货物贸易进出口总值达41.21万亿元，同比增长3.6%，其中11月单月进出口3.9万亿元，增速回升至4.1%，年底外贸加速回暖支撑港口吞吐量创新高 [8] 沿海主要港口表现 - **上海港**：2025年前11个月集装箱吞吐量超5056万标箱，同比上升6.7%，较去年提前1个月突破5000万标箱，全年有望突破5500万标箱 [1][8]；1-10月集装箱吞吐量4607万标箱稳居全国第一 [4][7] - **宁波舟山港**：2025年集装箱吞吐量首次突破4000万标箱，成为全球第三个“4000万”级港口 [1][8]；1-10月货物吞吐量11.9538亿吨继续领跑全国，集装箱吞吐量3627万标箱位居第二 [4][7] - **深圳港**：1-11月全港集装箱吞吐量3241.06万标箱，同比增长6.57% [8]；1-10月集装箱吞吐量2934万标箱位列全国第三 [4][7] - **青岛港**：2025年全年货物吞吐量累计突破7亿吨，较2024年提前15天 [1]；1-10月货物吞吐量6.2303亿吨，集装箱吞吐量2762万标箱 [4][7] - **广州港**：1-11月预计完成集装箱吞吐量2447.8万标箱，同比增长7.2%；预计完成货物吞吐量5.32亿吨，同比增长2.3% [8]；1-10月集装箱吞吐量2278万标箱 [4][7] - **天津港**：1-10月集装箱吞吐量2085万标箱 [4][7] - **头部港口格局**：1-10月上海港集装箱吞吐量领先第二的宁波舟山港约千万标箱，深圳、青岛、广州、天津港集装箱吞吐量聚集在2000-3000万标箱区间，构成第三梯队 [1][7] 内河港口增长迅猛 - **整体增长**：1-10月全国集装箱吞吐量实现两位数以上正增长的21个港口中，有13个为内河港口 [9] - **苏州港**：1-10月货物吞吐量5.0893亿吨、集装箱吞吐量846万标箱，双双跻身全国前十 [2][4] - **高速增长港口**：1-10月无锡港和云南港集装箱吞吐量同比增速分别达107.0%和223.6%；芜湖港、重庆港、湖州港同比增速分别达11.2%、27.7%和16.0% [2][9] - **其他增长港口**：芜湖港、重庆港、湖州港等13个内河港口集装箱吞吐量实现双位数以上正增长 [2] “十五五”港口与航运规划布局 - **广东省**：明确强化广州港、深圳港国际枢纽港地位，深化珠江口深水港开发利用研究，打造世界级航运服务中心 [11]；提出分类打造“六湾区一半岛”，推动港口群、产业群、城市群协同发展，加强内河航道、疏港铁路建设 [12]；已将加强内河航道建设纳入“十五五”规划 [2][15] - **山东省**：提出构建干支衔接、通江达海的内河水运网，形成以济宁港为核心的“一主四辅多点”内河港口群布局 [2][15]；规划形成总里程约3100公里的“一纵两横、三干多支”内河航道网 [15] - **河南省**：加快实施内河航运“11246”工程，计划“十五五”期间全省港口吞吐量突破1亿吨，完成投资1000亿元，通航里程2000公里以上，打造4条通江达海通道，基本建成6个现代化港口 [2][15]；力争在“十五五”末实现4条国家高等级共672公里航道提等达标，基本形成现代化内河航道网络 [16] - **长三角地区**：国务院批复提出优化陆海统筹、江海联动空间格局，推进沿海地区港航功能、港产城等重要空间协同布局 [14]；浙江省提出深化海港、陆港、空港和数字贸易港“四港”联动发展，完善港口集疏运体系 [14] - **揭阳港案例**：在营在建万吨级以上海港码头泊位达21个，其中国家电投揭阳港前詹作业区通用码头是粤东首个专业海上风电母港和揭阳首个获批对外开放的通用码头，10月正式开放后将填补区域大型散杂货专业化运输空白 [12] 其他重要港口数据与动态 - **1-10月货物吞吐量前十港口**：依次为宁波舟山港(11.9538亿吨，+3.1%)、唐山港(7.2706亿吨，+12.2%)、上海港(6.7583亿吨，+2.4%)、青岛港(6.2303亿吨，+2.8%)、广州港(5.5343亿吨，+1.9%)、日照港(5.4065亿吨，+3.2%)、苏州港(5.0893亿吨，+3.0%)、天津港(5.0388亿吨，+2.7%)、烟台港(4.5611亿吨，+7.3%)、广西北部湾港(4.0465亿吨，+9.5%) [4][7] - **1-10月集装箱吞吐量前十港口**：依次为上海港(4607万标箱，+6.5%)、宁波舟山港(3627万标箱，+10.5%)、深圳港(2934万标箱，+6.1%)、青岛港(2762万标箱，+7.2%)、广州港(2278万标箱，+4.8%)、天津港(2085万标箱，+3.0%)、厦门港(1013万标箱，+1.8%)、苏州港(846万标箱，+4.0%)、广西北部湾港(820万标箱，+10.5%)、日照港(613万标箱，+10.5%) [4] - **珠三角港口基础**：2024年珠三角九市完成港口货物年吞吐量超16.4亿吨，其中集装箱吞吐量超7300万标箱，目前拥有6个货物吞吐量过亿吨的大港 [11] - **企业预期**：有上市企业国际业务部负责人预计，随着中美贸易摩擦阶段性降温，2026年出口业务将实现较大程度回暖 [9]

2025年中国港口运营表现与未来规划 - 2025年1-10月全国港口货物吞吐量达151.3亿吨，同比增长4.3%，集装箱吞吐量达2.94亿标箱，同比增长6.4% [4] - 2025年前11个月中国货物贸易进出口总值达41.21万亿元，同比增长3.6%，11月单月进出口3.9万亿元，增速回升至4.1%，支撑港口业务 [5] - 多家头部港口在第四季度宣布刷新纪录：上海港前11个月集装箱吞吐量超5056万标箱，同比上升6.7%，较去年提前1个月突破5000万标箱 [1][5]；宁波舟山港年集装箱吞吐量首次突破4000万标箱，成为全球第三个“4000万”级港口 [1][5]；青岛港全年货物吞吐量累计突破7亿吨，较2024年提前15天 [1] 沿海主要港口吞吐量排名与表现 - **货物吞吐量前十 (1-10月)**：宁波舟山港以11.95亿吨领跑，同比微降3.1% [3][4]；唐山港7.27亿吨 (-2.2%)；上海港6.76亿吨 (+2.4%)；青岛港6.23亿吨 (+2.8%)；广州港5.53亿吨 (+1.9%) [3][4] - **集装箱吞吐量前十 (1-10月)**：上海港以4607万标箱稳居第一，同比增长6.5% [3][4]；宁波舟山港3627万标箱，同比增长10.5% [3][4]；深圳港2934万标箱 (+6.1%)；青岛港2762万标箱 (+7.2%)；广州港2278万标箱 (+4.8%)；天津港2085万标箱 (+3.0%) [3][4] - **其他头部港口动态**：1-11月，深圳港集装箱吞吐量3241.06万标箱，同比增长6.57% [5]；广州港预计完成集装箱吞吐量2447.8万标箱 (+7.2%)，货物吞吐量5.32亿吨 (+2.3%) [5] 内河港口表现亮眼，增速迅猛 - 2025年1-10月，全国集装箱吞吐量实现两位数以上正增长的港口有21个，其中13个为内河港口 [6] - **内河港口跻身全国前十**：苏州港货物吞吐量5.09亿吨、集装箱吞吐量846万标箱，双双进入全国前十 [2][3] - **高增长内河港口**：无锡港集装箱吞吐量同比增速达107.0%，云南港增速达223.6% [2][6]；芜湖港 (+11.2%)、重庆港 (+27.7%)、湖州港 (+16.0%) 等13个内河港口实现双位数以上正增长 [2][6] “十五五”规划中的港口与航运布局 - **广东省规划**：强化广州港、深圳港国际枢纽港地位，深化珠江口深水港开发利用研究，打造世界级航运服务中心 [7]；加强内河航道、疏港铁路建设，分类打造“六湾区一半岛”，推动港口群、产业群、城市群协同发展 [7]；珠三角九市2024年完成港口货物吞吐量超16.4亿吨，集装箱吞吐量超7300万标箱 [7] - **长三角规划**：优化陆海统筹、江海联动的空间格局，推进沿海地区港航功能、港产城协同布局 [10]；浙江省深化海港、陆港、空港和数字贸易港“四港”联动发展，完善港口集疏运体系 [10] - **山东省规划**：构建干支衔接、通江达海的内河水运网，形成“一主四辅多点”内河港口群布局 [11]；规划形成总里程约3100公里的“一纵两横、三干多支”内河航道网 [11] - **河南省规划**：加快实施内河航运“11246”工程，计划“十五五”期间全省港口吞吐量突破1亿吨，完成投资1000亿元，通航里程2000公里以上，打造4条通江达海通道，基本建成6个现代化港口 [11] 区域港口建设与专业化发展 - **粤西地区（揭阳港）**：在营在建万吨级以上海港码头泊位达21个，其中国家电投揭阳港前詹作业区通用码头是粤东首个专业的海上风电母港和揭阳首个获批对外开放的通用码头，于10月正式开放口岸 [8] - 揭阳港共规划港口岸线43.9千米、泊位156个，包括4个30万吨泊位和48个10万吨以上泊位 [10]

放眼全国，一场水运竞速暗流涌动。广西、湖南、湖北等地相继发力运河规划与建设，江苏、浙江、四川、河南等经济大省也密集出台政策加码内河航运。 各地争相入局，意味着现有格局或将打破重塑。当前全国各地水路货运量实力如何？ 交通运输部最新数据显示，今年1—10月，全国水路货运量82.9亿吨，同比增长3.5%。其中，共3个省份水路货运量超10亿吨，安徽以13.6亿吨高居第一；江 苏10.75亿吨、浙江10.45亿吨，分列二、三位。 安徽的强势领先并非偶然。在全国水路货运量排行榜上，这个"近海却不沿海"的内陆省份，已连续12年位列第一。数据显示，2013年，安徽水运货运量一跃 反超浙江、江苏、广东、上海，排名从上年全国第五升至第一，此后一直稳坐"头把交椅"。 公开资料显示，江淮运河北接沙颍河航道、南连芜申运河，形成平行于京杭大运河的我国第二条南北水运大动脉，通航后形成"工"字型水运网，改变了江淮 之间水运绕道京杭运河的历史，塑造出安徽"通江达海"的优势，也为省内众多港口带来历史性机遇。 沿江沿淮产业布局，更增添了安徽内河水运发展的底气。 安徽80%的汽车企业、83%的钢铁企业、71%的有色金属冶炼及加工企业、92%的家电生 ...

文章核心观点 - 河南正通过大力建设内河港口和航道，以补齐水运短板，降低社会物流成本，并意图通过发展临港产业来赋能制造业，提升区域经济竞争力 [1][3][10][12] 港口建设进展与规划 - 平顶山港正式开港运营，沙河、沙颍河河南境内261公里主干航道全线通航，河南实现港口货运通航的城市增至4个 [1] - 推进贾鲁河通航工程，力争年底前开工，完工后货物可从郑州航空港区经周口港转入沙颍河切入长江 [3] - 根据规划，河南将建设洛阳、南阳等港口，使全省通航港口城市达到10个，形成现代化内河港口群 [3] - 当前已建成4个货运为主（周口、信阳、漯河、平顶山港）和3个客运为主（洛阳、南阳、许昌港）的码头 [8] 河南交通现状与水运短板 - 铁路运营里程达6810公里，其中高速铁路2263公里，是全国米字型高铁第一省 [4] - 高速公路通车总里程达8962公里，90%以上的县通达“双高速” [4] - 郑州新郑国际机场2024年货邮吞吐量突破80万吨，货运能力稳居全国第六 [4] - 2024年河南全省港口吞吐量为6085万吨，远低于湖北的7.53亿吨、安徽的6.94亿吨等中部省份 [5] - 全省内河航道通航里程仅1825公里，其中具备通江达海能力的干线航道仅占全省河道总里程的6.9% [6] - 河南水路货物周转量占综合运输比例偏低，仅为11% [6] 水运优势与发展意图 - 水运单位运输成本约为铁路的1/3、公路的1/5，一艘5000吨级船舶运量相当于100辆重型卡车或100节铁路车皮 [7] - 发展水运是补齐交通短板、降低社会物流成本的必然选择，预计到2035年沿线港口吞吐量将突破3.5亿吨，每年可降低社会物流成本约170亿元 [8][10] - 港口建设重心落在条件最优的淮河流域，该流域约占全省面积的53%，并集中了河南主要产业和大部分出口企业 [8][9] 当前货运结构与产业机遇 - 周口港2024年完成货物吞吐量5205万吨，其中粮食运输量达593万吨，是“豫粮外运”主通道 [10] - 信阳港与漯河港货种涵盖建材、农副产品及矿石等，平顶山港承担铁矿、钠盐运输 [10] - 河南计划构建“1+6+N”临港产业体系，重点布局临港物流、6大类临港制造业及配套服务业，培育10条重点临港产业链 [12] - 通过淮河连接中原与长三角，可降低物流成本并承接东部产业转移，为区域协同发展注入新动能 [12]

防灾减灾工作 - 坚持人民至上生命至上 扛牢防灾救灾减灾政治责任 全力抓好风险隐患排查整治 密切监测雨情水情汛情 强化预报预警预演预案 提高防洪基础能力 守护人民生命财产安全 [1] 生态文明与文旅产业发展 - 学深悟透习近平生态文明思想及大运河系列重要论述 将大运河生态环境保护与长江大保护 新一轮太湖治理一体贯通 [1] - 以敬畏之心绣花功夫守护历史文化遗产 延续镇江文脉 串珠成链推动文旅产业加快发展 [1] - 融入水运江苏 推动内河航运发展 发挥大运河文化价值生态价值经济价值 [1] 统战工作机制建设 - 研究市委统战工作责任清单和领导班子成员统战工作职责清单 紧紧扭住统战工作责任制牛鼻子 [1] - 全面把握清单要求 巩固发展党委统一领导 统战部门牵头协调 有关方面各负其责的大统战工作格局 [1] - 增强统战工作系统性整体性协同性 推动统战工作提质增效 [1] 文化企业绩效评价体系 - 对市属文化企业进行绩效评价属先行先试创新性工作 政治效益社会效益放首位 实现三大效益统一 [2] - 以系统科学目标定位 合理有效评价方式 切实可行评价方案 推动企业守正创新做好主责主业 [2] - 更好担负起新的文化使命 [2]

小清河航道升级 - 小清河从山东普通内河航道升级为国家高等级航道 成为国家综合交通运输体系组成部分 [1] - 航道升级后在全国内河航运体系地位实现飞跃 显著提升在全国水运版图影响力 [1] 济南港定位提升 - 济南港从一般港口升级为地区性重要港口 承担地区物资集散 中转运输和临港产业发展职能 [2] - 港口功能从单一货物装卸转向多功能综合性发展 开展多式联运业务 打造公铁水空一体化综合运输枢纽 [2] 航道网络布局 - 山东省构建以京杭运河 小清河 新万福河国家高等级航道为骨干的"一纵两横 三干多支"内河航道网 总里程达3100公里 [2] - 小清河与京杭运河连通工程成为关键 将打通南北水运通道 [2] 经济与运输效益 - 小清河连通京杭运河后可直达长江流域及南方各地 大幅拓展货物运输范围和市场空间 [3] - 航道升级将吸引大型物流企业和航运公司入驻 降低运输成本30%以上 提高运输效率 [3] - 沿线钢铁 铝业等企业运输成本优势明显 预计2030年货运量达650万吨 2035年达1600万吨 运能相当于再造胶济线 [3] 政策与投资支持 - 国家高等级航道定位使小清河在航道维护 升级改造和配套设施建设方面获得更多政策支持与资金投入 [3] - 航道升级促进南北经济交流与合作 带动沿线地区产业协同发展 [3]

常州足球发展 - 常州市委常委会研究通过《常州市足球高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，重点包括青少年足球发展、校园足球普及、专业队伍建设、群众体育活动及体育与文旅融合 [1] - 常州在"苏超"联赛中表现不佳（前五轮零分零进球），但通过创意营销（如9.9元门票套餐、A级景区免票、恐龙文创等）获得网络热度 [1] - 常州此前已有多项足球发展政策：2021年《"十四五"体育发展规划》提出校园足球布局和专项资金投入，2023年《促进体育产业高质量发展三年行动计划》提出足球产业布局和赛事引进 [2] - 常州足球面临职业俱乐部缺失、球员外流、青训薄弱等问题，计划借鉴南通经验（构建"特色学校+训练营+职业队"体系）实现"逆袭" [2][3][4] 四川文旅产业 - 四川省委发布《关于推进文化和旅游深度融合发展的决定》，提出到2027年文旅产业目标：文化及相关产业增加值3800亿元、旅游总花费2万亿元，成为战略性支柱产业 [5] - 计划引育文旅链主企业，打造特色文旅业态，到2030年实现文化强省旅游强省建设 [5] 低空经济 - 江苏省低空飞行服务中心正式开放，实现有人/无人驾驶航空器一体化管理，提供飞行申报、航线规划等服务 [6] 水利工程 - 黄河黑山峡水利枢纽拟选址宁夏中卫，总用地119.1494公顷（农用地99.0203公顷），建设内容包括枢纽工程、鱼类增殖站等 [7][8] 能源基建 - "宁电入湘"特高压工程投运，初期送电能力400万千瓦，9月将达800万千瓦，是我国首条以输送"沙戈荒"新能源为主的输电通道 [9] 轨道交通 - 长三角水乡旅游线城际铁路开工，全长132公里，连接沪苏浙（上海水乡客厅站-杭州萧山机场），被称"超级地铁" [10] 旅游产业 - 全国县域旅游百强县榜单显示：2024年县域平均接待游客580.79万人次（+14.26%），旅游总收入增长9.96%，44个县域收入超200亿元 [13] - 浙江（34席）、四川（11席）、江苏（7席）领跑百强县，新疆90个县域实现旅游指标双增长，阿勒泰市首次入围百强 [13][15] - 内河航运发展显著：2024年我国内河亿吨大港达23个（2012年的2.3倍），货运量49.5亿吨（2012年的2.2倍） [12]

内河航运发展规划 - 浙江发布《关于高水平建设"航运浙江"的实施意见》，提出到2035年内河航运发展水平跻身世界先进行列 [1] - 河南省正在公开征求意见《内河航道与港口布局规划修编(2025—2035年)》，明确要打通内河航运堵点卡点 [1] - 河南将2025年定位为"水运发展全面建设年"，并召开高质量发展推进会提出"举全省之力"发展内河航运 [3] 河南内河航运现状与目标 - 20世纪60年代河南通航里程达6100多公里，水运运量占全社会总运量的48%，但后来因高铁/高速公路发展而沉寂 [3] - 周口港2025年晋升为全国37个港口型国家物流枢纽承载城市，标志着河南水运复兴取得阶段性成果 [4] - 河南发展内河航运旨在补齐"空铁水公"综合交通体系短板，并为豫货出海提供新通道 [5] 内河航运的经济效益 - 内河水运成本仅为铁路的1/3、公路的1/5，浙江测算物流费用占比下降1个百分点可节省全省社会物流成本超900亿元 [7] - 湖州港2024年货物吞吐量1.48亿吨，排名全国内河港口第八位，非长江干线内河港第一位 [9] - 浙赣运河工程若贯通常山江与信江，将打通浙江中西部与长江经济带的水运通道，对跨省物流意义重大 [9] 区域协同发展战略 - 河南通过内河航运融入长三角，连云港至周口中心港的巴西大豆运输链已实现"离港即入厂"的物流效率 [5] - 浙江湖州企业通过内河港口直接向美国、泰国、欧洲等地出口家居、家电等商品 [8] - 经济大省内河航运建设将重塑区域经济格局，助力国内国际双循环 [9]

浙江内河航运发展规划 - 浙江发布《关于高水平建设"航运浙江"的实施意见》，首次提出"航运浙江"建设路线图，重点谋划推进浙赣运河项目[1] - 浙江内河航道总长近9800公里，其中国家高等级航道1600公里，排名全国第四[1] - 内河水运在浙江综合交通体系中扮演不可替代角色，全省内陆城市全部实现通江达海[1] 浙赣运河战略意义 - 浙赣运河连接钱塘江与赣江，全长约800公里，是长三角与中部地区水运联网关键工程，被称为"世纪工程"[3] - 项目将破解钱塘江"断头航道"困局，使宁波舟山港腹地拓展至江西赣州稀土、南昌汽车零部件等产业[4] - 衢州已启动常山江航电枢纽建设作为前置工程，建成后浙江中西部与长江经济带距离将大幅缩短[7] 内河航运经济优势 - 内河水运成本仅为公路1/5、铁路1/3，单位货物碳排放为公路1/10[2] - 1条三级航道运力相当于4条高速公路，可减少重型货车流量30%[2] - 水运促进产业联动，衢州建材化工产品可运往中部，江西锂矿可运往衢州新能源电池工厂[5] 航道网络升级 - 湖州完成京杭运河三级航道整治，新增三级航道18.8公里、四级航道36.3公里[9] - 温州-丽水瓯江集装箱航线开通，单船运力替代30多辆集装箱卡车[9] - 嘉兴打造长三角海河联运枢纽港，开通覆盖四省29条航线[9] 智慧与绿色航运 - 浙江发布全国首个内河智慧航道建设导则，应用AI视频分析技术自动识别航道隐患[9] - 全国首艘内河氢能集装箱船"东方氢港"号年减碳700吨，湖州绿色廊道试点全面推进[12] - 计划三年建成"一网一脑五场景两平台"智慧航道体系，入选全国数字化转型升级示范[10] 湖州港发展案例 - 湖州港2023年货物吞吐量1.48亿吨，居全国内河港口第八、非长江港口第一[13] - 2024年一季度完成吞吐量3158.51万吨、集装箱25.85万标箱，均列浙江内河第一[13] - 建成1050万吨级"空中运输走廊"，替代每日1500车次重卡运输，实现零排放[15] 港产城融合发展 - 湖州临港制造业增加值占规上工业25%，物流服务辐射长三角多地区[16] - 铁公水枢纽港实现三种运输体系无缝对接，为浙江唯一具备该条件的内河码头[15] - 计划到2027年社会物流总费用占GDP比率降至13%，水路货运周转量增长10%[15] 文旅融合新方向 - 重启杭湖游船航线，推出"泛舟浙里"计划，以3条国家级+10条精品航线串联山水人文[17]