新京报讯(记者张静姝通讯员丁睿文)房东不退押金怎么办？租客提前退租应当承担违约责任吗？租客偷 偷养宠物，房东能追责吗？租房遇到纠纷，房东和租客该如何依法维护权益？2025年9月15日《住房租 赁条例》正式施行，面对住房租赁市场政策新要求，法院又有哪些新举措保驾护航？9月24日，北京市 通州区人民法院召开新闻通报会，系统通报了2022年至2025年6月期间通州法院住房租赁案件审理情 况，并发布了《北京市通州区人民法院住房租赁案件审判白皮书(2022-2025)》，为推动住房租赁市场健 康有序发展提供有力司法保障。 通州法院审判委员会专职委员陈汉东通报了该院2022年至2025年6月涉住房租赁案件的审理情况，指出 住房租赁案件审理面临三大挑战：一是诉讼主体不适格，程序空转提速，二是合同违约类型多，违约责 任判定难，三是合同解除不规范，解约后果处理难。 陈汉东专委介绍，通州法院积极创新工作举措，针对住房租赁案件，通州法院在立案、诉前、诉中三阶 段持续优化审理流程，持续提升纠纷治理效能。在立案阶段，法院采取递进式"三识别"机制，细化立案 识别标准，优化案件办理流程，提升案件办理的针对性、规范性和时效性，实现住房租赁案 ...

近期，有关加征"房东税"的传言在网络上引发广泛讨论。有声音认为，未来"房租收入20%以上需缴 税"，甚至传言"房租将因增税大幅上涨"。行业专家和地方税务部门表示，所谓加征"房东税"的说法是 对住房租赁政策的误读，现行个人出租住房税收政策并未调整。 "房东税"的传言主要源于对9月15日起将施行的《住房租赁条例》相关条款的曲解。条例规定，房东和 租客需要使用实名签订租赁合同，并去有关部门备案。备案信息将与民政、自然资源、教育、市场监督 管理、金融管理、公安、税务、统计等部门共享。有观点认为，相关部门可以轻易掌握租房信息，并据 此征收"房东税"。 已有地方的税务部门出面澄清。"成都税务"微信公众号称，出租房屋相应的税费政策，是实施了数十年 的规定，并未因条例出台而调整，更没有新增"房东税"。需要看到，条例里并没有提及税费相关内容。 类似误读此前在不动产统一登记制度实施时也曾出现。 其实按照规定，一直以来房东都是要承担一定税费的。现行政策对个人出租住房给了很多优惠，许多税 费是免征的。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉介绍，对于个人房东、出租月租金10万元(人民币，下同)以 内的住房，增值税、印花税等都是免征的 ...

住房租赁条例出台 - 我国首部住房租赁领域行政法规《住房租赁条例》将于2025年9月15日施行 [1] - 条例将地方实践经验提升至全国性行政法规层面 显著提高行业规范程度 [1] 住房租赁市场现状 - 中国城市家庭中租房比例达25% 人口流入大省占比更高：广东超55% 福建浙江超40% 上海北京超35% [1] - 热点一二线城市租房已成为主流居住选择之一 [1] 市场发展三大机遇 - 构建稳定租赁关系 规范房东/租客/中介/租赁企业行为 [2] - 盘活存量资产 鼓励家庭出租自有房源 支持企业改造老旧厂房/商业办公房/自持商品房用于租赁 [2] - 推动专业化住房租赁企业诞生 [2] 政策背景 - 中国长期存在"重购轻租"格局 租房市场发展滞后 [1] - 房地产市场进入存量时代 租赁对消化存量房源作用凸显 [1]

热点资讯 - 国务院公布《住房租赁条例》，9月15日起施行，强调住房租赁市场发展应贯彻政策，坚持市场与政府结合，鼓励增加租赁住房供给，规定企业发布房源信息、建立档案等要求 [2] - 国家能源局发布6月全社会用电量数据，用电量8670亿千瓦时，同比增长5.4%，各产业用电有不同增幅 [2] - 外交部回应中美元首会面问题，称元首外交有战略引领作用，暂无具体信息 [2] - 美国国会预算办公室估计特朗普签署的法案将使美国十年内赤字增加3.4万亿美元 [3] 重点关注 - 重点关注焦煤、纯碱、沥青、菜粕、玻璃 [4] 夜盘表现 - 板块涨跌幅：非金属建材2.68%，贵金属28.87%，油脂油料12.44%，有色2.92%，软商品18.90%，煤焦钢矿14.71%，能源3.19%，化工12.24%，谷物1.24%，农副产品2.81% [4] 大类资产表现 |类别|名称|日涨跌幅%|月内涨跌幅%|年内涨跌幅（%）| |----|----|----|----|----| |权益|上证指数|0.72|3.35|6.21| |权益|上证50|0.28|2.22|3.26| |权益|沪深300|0.67|3.80|3.83| |权益|中证500|1.01|4.16|7.61| |权益|标普500|0.14|1.62|7.21| |权益|恒生指数|0.68|3.83|24.60| |权益|德国DAX|0.08|1.67|22.09| |权益|日经225|0.00|-1.65|-0.19| |权益|英国富时100|0.23|2.88|10.28| |固收类|10年期国债期货|-0.05|-0.12|-0.15| |固收类|5年期国债期货|-0.05|-0.19|-0.55| |固收类|2年期国债期货|-0.01|-0.08|-0.54| |商品类|CRB商品指数|-0.43|2.53|2.72| |商品类|WTI原油|-0.13|3.46|-6.49| |商品类|伦敦现货金|1.40|2.86|29.44| |商品类|LME铜|0.91|-0.11|12.36| |商品类|Wind商品指数|1.38|3.58|17.89| |其他|美元指数|-0.64|1.10|-9.81| |其他|CBOE波动率|0.00|-1.91|-5.42| [6]

住房租赁条例核心内容 - 国务院公布《住房租赁条例》将于2025年9月15日施行 旨在规范租赁活动 维护当事人权益 稳定租赁关系 促进市场高质量发展 推动租购并举制度建立 [1] 市场发展与总体要求 - 强调住房租赁市场发展需贯彻国家政策 坚持市场主导与政府引导结合 鼓励多渠道增加租赁供给 培育市场化、专业化住房租赁企业 [1] 出租承租活动规范 - 出租住房需符合建筑、消防等法规和强制性标准 非居住空间不得单独出租用于居住 出租人和承租人需实名签订合同并遵守行为规范 [1] 住房租赁企业行为规范 - 住房租赁企业需发布真实、准确、完整的房源信息 建立租赁档案 健全内部管理制度 从事转租经营需设立资金监管账户 [1] 经纪机构行为规范 - 住房租赁经纪机构发布房源前需核对委托人身份及住房权属信息 实地查看房源并编制住房状况说明书 收费服务项目需明码标价 [2] 监督管理机制 - 设区的市级以上地方政府需建立租金监测机制 定期公布租金水平信息 县级以上房产管理部门需联合实施分级分类监管 行业组织需加强自律管理 [2] 法律责任追究 - 对出租人、承租人、住房租赁企业、经纪机构及政府工作人员的违法行为规定严格法律责任 [2]

50城住宅租金市场表现 - 2025上半年50城住宅平均租金累计下跌1.37%，跌幅较去年同期扩大0.47个百分点 [1][2] - 6月50城住宅平均租金为35.0元/平方米/月，环比下跌0.27%，同比下跌3.71% [2] - 租金呈现季节性波动，2月短暂企稳后3月起持续下跌，6月因毕业季需求增加跌幅收窄 [2] 城市梯队租金分化 - 一线城市租金抗跌性最强，上半年累计跌幅仅0.56% [4] - 二线城市平均租金累计下跌1.83%，三四线代表城市下跌1.47% [4] - 北京、深圳等热点城市租金收入比下降幅度突出，50城均值降至16.4% [6] 租赁投资回报变化 - 50城租金房价比提升至2.17%，较去年同期上升0.08个百分点 [8] - 44个城市租金房价比提升，哈尔滨、常州等地增幅显著 [8] - 优质资产回报率持续改善，租金房价比较2023年初低点提高0.19个百分点 [10] 保租房市场发展 - "十四五"保租房计划完成率达66%，2024年新增180万套 [11] - 江苏、安徽提前完成目标，浙江等地完成超90%，贵州重庆进度不足80% [11] - 2025年多地降低筹集目标，江苏减少11.2万套，浙江减少6万套 [12] 保租房REITs运营 - 6支REITs底层资产平均出租率超90%，中金厦门安居REIT维持99%满租 [14][15] - 招商蛇口REIT林下项目出租率显著回升20.4个百分点至90.8% [14][15] - 一季度REITs整体收益小幅下降，中金厦门安居REIT净利润同比增7.7% [16][17] REITs市场扩容 - 保租房REITs数量增至8支，首发规模近120亿元 [17] - 占公募REITs总规模7.0%，占比较2024年末提升1.1个百分点 [17] - 华夏北京保障房REIT完成扩募发售，市场扩容进程加速 [17]

行业规模排名 - 万科泊寓以196,600间开业规模位居榜首 龙湖冠寓以123,000间位列第二 魔方生活服务集团以84,154间排名第三 [1] - 开业规模榜TOP30企业累计开业房源量达133.2万间 较4月增加约0.4万间 [5] - 管理规模榜TOP30企业累计管理房源量达192.3万间 较4月增加约2.6万间 [6] - 万科泊寓以275,400间管理规模位列第一 龙湖冠寓以164,000间排名第二 美寓以133,060间升至第三 [3] 企业分类表现 - 开业榜TOP30中房企系企业11家 地方国企系9家 创业系5家 酒店系3家 中介系和金融系各1家 [5] - 创业系开业规模较上月增加0.1万间至25.8万间 地方国企系增加0.3万间至25.3万间 酒店系增加0.03万间至15.1万间 房企系减少0.05万间至60.6万间 [5][6] - 管理规模方面房企系增加2.5万间至91.4万间 创业系增加0.1万间至34.7万间 [7] 企业动态 - 海南文昌国际航天城一期人才公寓交付471间 长沙临港泊寓推出91套精品房源 [9] - 上海西部乐巢·智和苑供应1,156套保租房 武汉恒隆广场服务式公寓开设60间客房 [9][10] - 武汉之寓·未来二期C区开放签约 提供70-110平米户型 西安希望里·奥体项目发布143套房源 [10] - 城投宽庭徐汇社区开业 推出546套30-79平米房源 合肥承寓·植悦书香社区提供50-118平米多元化户型 [10] - 港城领寓(泥城)项目一期竣工 提供1,194套保障性租赁用房 重庆建渝基金·嘛嘛公寓海棠溪店开业528套公寓 [10] 业务拓展 - 新黄浦以2.15亿元收购北京昌平办公项目用于保障性住房 [13] - 杭州安居集团收购万科河语光年府75套存量商品房 总建筑面积4,152.3平方米 [13] - 合肥安居集团收购蜀山西宸原著项目138套房源 计划下半年投入运营 [13] - 万豪集团与苏州华贸中心合作打造大中华区首个万豪旅享家公寓 计划提供208间客房 [13] 融资动向 - 华泰苏州恒泰租赁住房REIT上市首日上涨30% 网下认购倍数216.91倍 公众认购倍数829.78倍 [17] - 中金厦门安居REIT扩募申请获受理 拟购入厦门岛内2,689套租赁住房 [17] - 华夏北京保障房REIT推进扩募 拟定向发售8.3-9.462亿元 [17] - 凯德投资设立50亿元境内母基金 预计贡献200亿元资产管理规模 [17] - 浙商银行发放0.37亿元住房租赁团体购房贷款 支持杭州安居集团收购存量房 [17] - 象屿地产11.5亿元住房租赁专项公司债券全额回售 [17] 政策动向 - 市场监管总局发布《城镇房屋租赁合同（示范文本）》 明确优先承租权等关键条款 [18] - 央行提出拓宽保障性住房再贷款使用范围 巩固房地产市场稳定 [18] - 中办国办支持利用存量低效用地建设保障性住房 [18] - 广东省支持收购存量商品房用作保障房 重庆市筹集保障性租赁住房29.2万套 [19][20][24] - 上海市扩大保障性租赁住房供给 重点向青年群体倾斜 [24] - 深圳市深汕合作区调整公租房租金至市场参考租金的30% [24] - 福建省推进"好房子"建设 目标2030年新建保障房全面达标 [24] - 山西省规定新建租赁住房以不超过70平方米户型为主体 [24] 市场运行 - 2025年5月全国50城住宅平均租金35.0元/平方米/月 环比下跌0.34% 同比下跌3.44% [27] - 50城中仅3个城市租金环比上涨 乌鲁木齐 天津 银川涨幅均低于0.1% [31] - 47个城市租金环比下跌 三亚跌幅最大达1.04% 15个城市跌幅在0.5%-1.0%之间 [31] 土地交易 - 2025年5月重点22城成交69宗涉宅用地 总体规划建筑面积486万平方米 [34] - 杭州成交规模78.5万平方米居首 长沙 南京 武汉 广州均超30万平方米 [34] - 宁波慈溪出让5.1万平方米保障性租赁住房用地 上海6宗地块配建0.5万平方米租赁住房 [34]

行业数据 - 2025年5月TOP30集中式长租公寓企业累计管理房源量达1923万间 较4月增加26万间 [1][4] - TOP30企业累计开业房源量达1332万间 较4月增加04万间 [3] - 50城住宅平均租金为350元/平方米/月 环比下跌034% 同比下跌344% [1][6] 企业排名 - 开业规模榜TOP30中万科泊寓以196600间居首 龙湖冠寓123000间次之 [1] - 管理规模榜TOP30中房企系增加25万间 创业系增加01万间 [4] - 开业榜企业分类：11家房企系 9家地方国企系 5家创业系 3家酒店系 [3] 市场动态 - 5月50城中仅3个城市租金环比上涨 乌鲁木齐天津银川涨幅不足01% [9] - 三亚租金环比跌幅最大达104% 47个城市租金环比下跌 [9] - 重点22城成交69宗涉宅用地 杭州以785万平方米成交规模居首 [12][13] 融资进展 - 华泰苏州恒泰租赁住房REIT上市首日触及涨幅上限 [5] - 凯德投资设立50亿元境内母基金 重点投向租赁住房等资产 [5] - 华夏北京保障房REIT扩募拟募集资金830-946亿元 [5] 土地交易 - 宁波慈溪成交505万平方米保障性租赁住房用地 [12] - 上海6宗地块配建05万平方米租赁住房 [12][13] - 重点22城租赁住房规划建筑面积总计56万平方米 [13]

住房租赁市场供需结构 - 2025年4月重点50城住宅平均租金单价为32.29元/平米/月，环比微涨0.49%，同比下跌4.2% [2] - 连续四个月50城单月平均住宅挂牌租金表现不及去年同期，租金增长动力不足 [2] - 保租房大规模入市增加租赁房源供给，对市场租金产生平抑作用 [7] - 经济环境不确定性导致居民收入预期下降，租客对租金价格更敏感 [7] 住房租赁行业前景 - 未来五年住房租赁行业预计为利好行情，国有企业加持的保租房板块前景向好 [2][7] - 政策支持深化、供需结构优化和租房市场机制发展完善将推动市场健康可持续 [2] - 租赁企业加强品牌建设、提升运营能力、降本增效以在市场中脱颖而出 [8] 保租房公募REITs发展 - 已上市保租房公募REITs扩容至八支，预计未来累计发行规模超250亿元 [3] - 公募REITs进入"首发+扩募"双轮驱动格局，为租赁企业提供资产证券化与资本退出新路径 [3] - 首批上市REITs如华夏北京保障房REIT、中金厦门安居REIT等已启动扩募进程 [3] - 非改保项目成为重要资产类型，产权清晰的"非居改保租房"项目存在较大机会 [4][5] REITs市场多层次发展 - 截至4月底已上市公募REITs为65支、市值1900亿元 [4] - 公募REITs面向合规成熟优质资产，私募REITs面向发展阶段未达标资产 [6] - 多层次REITs市场建设有利于满足全周期投融资需求 [6] - Pre-REITs基金、ABS、CMBS等多元融资渠道为行业发展注入活水 [5] 租赁企业战略方向 - 公司投资战略明确"以退定投"原则，持续关注保障性租赁住房拓展机会 [3] - 通过扩募实现资产规模、多样性及分散度提升 [4] - 数字化是行业落地执行战略战术并取得效果的基础 [8] - 位置是项目成败关键，好位置加产品力决定成功 [8]

住房公积金政策调整 - 郑州拟调整住房公积金借款人年龄上限 男性贷款到期时间可延长至68岁 女性可延长至63岁 或延长至法定退休年龄后5年 贷款期限最长不超过30年 [1] 地区房地产开发投资 - 上海一季度房地产开发投资同比增长5.1% 住宅施工面积同比增长9.5% 住宅类商品房销售面积达329.78万平方米 同比增长2.2% [2] - 贵州一季度房地产开发投资同比增长4.5% 地区生产总值5598.45亿元 同比增长5.3% 其中第三产业增加值3233.27亿元 增长4.6% [3] 企业债券操作 - 信达地产回售2.4亿元公司债券 债券简称为22信地02 代码185782SH 同时转售7.1亿元债券 回售价格为面值100元人民币 [4] 住房租赁市场 - 一季度50城住宅平均租金累计下跌0.44% 3月平均租金为35.3元/平方米/月 环比微跌0.05% 同比下跌3.40% [5] - 1月重点城市普通住宅平均租金环比下跌0.4% 2月环比微涨0.01% 3月需求趋于稳定 [5]