（原标题：21专访｜许宁宁：海南自贸港全岛封关激活中国—东盟合作新动能） 南方财经 21世纪经济报道记者郑青亭 北京报道 12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着中国高水平开放进程迎来又一重要里程碑。 RCEP产业合作委员会主席、中国—东盟首席商务专家许宁宁在接受21世纪经济报道专访时表示，此举 彰显了中国扩大开放的坚定决心，为区域经济乃至全球经济增长注入新动能。 "海南自贸港封关运作受到国际社会广泛关注，特别是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员 国。"许宁宁指出，东盟11国、日韩、澳新等国家正积极探讨如何深化自由贸易协定合作。他强调，海 南实施的零关税政策将成为务实推动区域合作的重要抓手，"自改革开放以来，海南与周边国家建立了 紧密合作关系，新政策将释放更多商机，为区域经济一体化注入强劲动力。" 据中方统计，今年前11个月，中国与RCEP其他成员国贸易总值为12.54万亿元，同比增长5.4%，占中国 外贸总值的30.4%，其中：出口6.81万亿元，同比增长10.1%；进口5.73万亿元，同比增长0.5%。在东盟 11个成员国中，中国的前五大贸易伙伴依次为：越南、马来西亚、印尼、泰国 ...

【东盟专线】(经济观察)"全岛封关"提升海南自贸港与东盟合作能级 泰国总商会暨泰国贸易院主席陈培强认为，海南自贸港封关后，海南在"一带一路"倡议中的战略地位将 更加突出，有望成为连接中国与东盟及《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的核心平台。 封关后，"零关税"、加工增值30%内销免关税等政策红利将加速释放。"海南可成为印尼企业投资中国 和中国企业投资印尼的枢纽。"印度尼西亚海南总商会创会会长卢克明说。 "海南自贸港封关后的约6600个'零关税'商品税目中，有2300余项属于涉海商品。"海南省海洋厅厅长李 东屿指出，如果能以洋浦港为集散与加工中心，国内企业可"零关税"进口核心零部件，结合国内产能在 海南组装加工成符合东盟市场需求的产品，再经洋浦港运输至东盟港口，就能构建"国内产能+国外技 术+海南政策+东盟需求"协同平台。 在封关利好之外，中国-东盟自贸区3.0版升级议定书的签署，新增数字经济、绿色经济、供应链互联互 通等新兴领域，让海南自贸港与东盟合作迎来"双重利好"。海南有望成为中国-东盟自贸区3.0版的"示范 区"，开展中国与东盟间的绿色产业对接、人才互认、产业链融合等方面的探索。 RCEP产业合作 ...

2025年前11个月及11月中国外贸总体表现 - 2025年前11个月，中国货物贸易进出口总值41.21万亿元人民币，同比增长3.6% [1] - 前11个月出口24.46万亿元，增长6.2%；进口16.75万亿元，增长0.2% [1] - 11月单月进出口总值3.9万亿元，增长4.1%，增速回升 [1] - 11月单月出口2.35万亿元，增长5.7%；进口1.55万亿元，增长1.7% [1] 主要贸易伙伴结构变化 - 东盟稳居中国第一大贸易伙伴 [2] - 前11个月，中国与东盟贸易总值6.82万亿元，增长8.5%，占外贸总值的16.6% [3] - 前11个月，中国与欧盟贸易总值5.37万亿元，增长5.4%，占外贸总值的13% [3] - 前11个月，中国与美国贸易总值3.69万亿元，下降16.9%，占外贸总值的8.9% [3] - 前11个月，中国对共建“一带一路”国家合计进出口21.33万亿元，增长6% [3] - 对共建“一带一路”国家出口已占整体出口一半以上，前11个月累计出口增速达10.5%，明显高于5.4%的整体出口增速 [1] 中国-东盟贸易深化与结构升级 - 中国-东盟自贸区建立后，双方对超过90%的产品实行零关税 [5] - 中国对东盟平均关税从9.8%降到0.1%，东盟六个老成员国对中国的平均关税从12.8%降到0.6% [5] - 中国-东盟自贸区3.0版升级议定书已签署，涵盖数字经济、绿色经济、供应链互联互通等9方面内容 [5] - 以机电产品为主的中间品在双边贸易中占据主导，标志着合作从商品买卖向产业链深度互嵌转型 [5] - 新能源汽车、光伏、锂电池等“新三样”对东盟出口强劲，正在形成“中国技术+东盟制造”的立体协同新模式 [5] 进出口产品结构优化 - 前11个月，出口机电产品14.89万亿元，增长8.8%，占出口总值的60.9% [7] - 其中，集成电路出口1.29万亿元，增长25.6%；汽车出口8969.1亿元，增长17.6% [7] - 自动数据处理设备及其零部件出口1.31万亿元，下降1.3% [7] - 同期，进口机电产品6.69万亿元，增长5.5% [7] - 出口劳动密集型产品3.7万亿元，下降3.5%，占出口总值的15.1% [7] - 服装及衣着附件出口9872.6亿元，下降3.7%；纺织品出口9313.3亿元，增长1.7% [7] 产业升级与出口新动能 - 全球AI投资大幅增长，加之制造业转型升级效果明显，带动芯片、新能源汽车等出口持续快速增长 [1] - 在算力中心等AI投资中，对传统芯片仍占较大比例，中国在传统制程中的全球产能占比约三分之一，并在高端芯片领域实现追赶 [7] - 中国在新能源汽车领域实现弯道超车，具有较明显的技术和成本优势，汽车出口持续处于高增状态 [8] - 新质生产力领域较快发展，成为外贸逆势增长的主要支撑点 [8] 未来展望与政策方向 - 预计2026年外贸机遇与挑战并存，在各类政策充分发力下，出口下行压力可控，外贸领域就业保持稳定 [10] - 稳外贸政策可能从三方面发力：支持企业出口转内销、加大对出口企业的定向金融支持、进一步践行市场多元化战略 [10] - 市场多元化战略包括与更多经济体签订或升级双边、多边自贸协定，和更多国家商签互免签证等 [10] - 未来对外开放、建设贸易强国重点有两个：依托大市场优势扩大商品进口以带动制造业升级；进一步加大服务业开放，打造“中国服务”品牌 [11]

义乌外贸总体表现 - 前10个月进出口规模达7011.9亿元，历史同期首次突破7000亿元大关，已超过2024年全年进出口规模 [1] - 前10个月进出口额较去年同期增长25.2% [1] 新兴市场贸易表现 - 对非洲进出口增长21.8%，对拉丁美洲进出口增长14% [1] - 对东盟进出口增幅超过50%，增速强劲 [1] 东盟市场拓展举措与成效 - 经营户反映出口销量较去年同期提升至少10%，在印尼等东盟国家实现大幅增长 [3] - 在泰国、越南等东盟国家举办产品展销会，11月在印尼举办文化用品展览会，近100家企业参与 [5] - 印尼雅加达展会意向成交额估计达1亿元左右 [5] - 中国—东盟自贸区3.0版升级议定书于10月正式签署，为企业拓展东盟市场带来新机遇 [7] - 前10月义乌海关签发中国东盟原产地证书13万份，货值28.67亿美元，使用证书后部分商品可享受零关税待遇 [7] 国际物流通道发展 - TIR国际公路运输业务累计发车量突破100车次，单辆运输车货值超百万元 [9] - TIR运输具有通关便捷、周转速度快、机动灵活等优势，是继航空与铁路后的新型国际运输模式 [11] - TIR运输从最初“数月一班”发展为“每周十班”，成为小商品出口中亚地区的重要通道，常态化、高密度运行 [11]

市场表现 - 海南自贸概念板块盘中震荡走强 [1] - 罗牛山涨停 欣龙控股和海马汽车此前亦涨停 [1] - 海南发展 洲际油气 海峡股份 海南瑞泽等个股跟涨 [1] 政策驱动因素 - 中国-东盟自贸区30版与海南自贸港发展方向高度契合 [1] - 海南具备成为中国-东盟自贸合作先行者和示范区的条件 [1]

海南自贸港的战略定位 - 中国-东盟自贸区30版发展方向与海南自贸港高度契合，海南具备成为先行者和示范区的条件[1] - 海南自贸港有望成为制度型开放的压力测试场，因其发展目标与自贸区30版升级议定书新增的数字经济、绿色经济等章节相一致[2] - 面对区域经济一体化大趋势，海南应致力于打造连接中国大市场与RCEP区域大市场的战略枢纽、中国与东盟经贸合作的战略枢纽以及中国—东盟蓝色经济合作的重要枢纽[1] 海南自贸港的功能与作用 - 海南全岛封关运作后，零关税、低税率、简税制的政策优势和地缘优势将叠加，可更好发挥中国与东盟产业投资的中转站作用[1][2] - 海南可通过政策红利吸引中国企业面向东盟拓展业务，同时为东盟企业进入中国市场提供低税负、便利化的运营平台[2] - 海南自贸港可通过推动市场开放与标准协调，增强区域联通性与发展韧性，扮演好区域连接器的角色[1] 具体合作领域与举措 - 在数字经济领域，海南可以数据安全有序流动的优势，建设中国—东盟数字人才培训与认证基地，助力区域数字人才培养[2] - 在绿色经济领域，海南可借助核能技术与金融创新优势，设立绿色能源投资基金，推动区域绿色合作[2] - 为发挥更大作用，海南需持续强化基础设施建设、营造透明法治的营商环境，并积极参与多双边自贸安排，加快融入高水平国际贸易规则体系[2]

核心观点 - 东盟连续保持中国第一大贸易伙伴地位，前三季度进出口总值达5.57万亿元人民币，同比增长9.6%，占中国外贸总值16.6% [1] - 中国与东盟经贸关系持续深化，贸易规模连续跨越5万亿、6万亿台阶，2023年达6.99万亿元人民币 [1] - 中国-东盟自贸区3.0版谈判全面完成，预计将为双边经贸关系发展注入新动能 [1] 贸易伙伴地位 - 东盟是中国第一大贸易伙伴，前三季度进出口总值5.57万亿元人民币，同比增长9.6% [1] - 东盟占中国外贸总值的16.6% [1] - 东盟连续8年是中国农产品第一大贸易伙伴 [1] 农产品贸易 - 前三季度中国自东盟进口农产品增长15.3%，占中国农产品进口总值19.1%，东盟是中国农产品进口第二大来源地 [1] - 通过中老铁路进口的水果增长37.8% [1] - 东盟是中国农产品出口第一大市场，前三季度对东盟出口柑橘、莴笋等实现较快增长 [1] 产业合作与供应链 - 中国对东盟出口纺织机械增长28.2%，纺织原料增长13.4% [1] - 中国自东盟进口服装增长9.3%，进口橡胶增长40.7% [1] - 中国对东盟出口轮胎等汽车零配件增长19.8% [1] 贸易通道与互联互通 - 中国与东盟立体化互联互通网络更加完善，中老铁路等标志性项目落成 [1] - 前三季度中国以陆路运输方式对东盟进出口增长21% [1] - 以水运、空运等方式对东盟进出口均实现较快增长 [1]

中国-东盟博览会平台作用 - 第22届中国-东盟博览会首次打造1万平方米的人工智能专馆与新质生产力专馆，吸引华为、阿里云等近200家人工智能头部企业及初创团队参展 [5] - 通过东博会平台，越南中原传奇咖啡集团在中国已发展20家进口商、300多家二级经销商和26家咖啡店，实现在华产品销售达10亿人民币的市场规模 [9] - 马来西亚榴莲大哥有限公司通过东博会平台打开中国市场，并于2024年5月落户南宁，计划在杭州、深圳、广州、上海等地开设门店 [9] 人工智能与科技合作 - 人工智能领域成为中国-东盟合作新亮点，中国-东盟人工智能创新合作中心展示中心投入试运营，广西与老挝、马来西亚等东盟国家共建人工智能创新合作中心 [7] - 具身通用智能机器人企业智平方在2024年东博会上与广西润建股份成立合资公司，并与越南格莱西姆签署战略合作协议，在新加坡展开应用探索 [3] - 博览会现场展示产自东盟的咖啡豆经由中国机器人研磨冲泡的创新应用，体现从传统贸易到前沿AI的合作智慧 [1] 贸易政策与经贸关系 - 中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟连续5年成为中国第一大贸易伙伴 [10] - 中国-东盟自贸区3.0版谈判已全面完成，生效后区域内90.3%的货物贸易关税将直接降至零，覆盖约12万种商品类别 [11] - 自贸区3.0版政策下，农产品、电子元器件、新能源汽车零部件等关键领域关税降幅最大 [11] 企业合作案例 - 越南中原咖啡集团自2004年首届东博会以来连续22年参展，通过该平台在中国市场获得广泛知名度 [7] - 在平台促成下，马来西亚榴莲大哥有限公司与广西国际商务职业技术学院正式达成战略合作 [10] - 除咖啡外，柬埔寨大米、泰国乳胶枕、老挝啤酒等东盟国家特色商品也通过东博会平台成功进入中国市场 [9]

东博会平台作用 - 本届东博会主题为数智赋能发展创新引领未来以中国-东盟自贸区30版新机遇助建命运共同体[1] - 东博会分享人工智能发展先进成果激发创新创业想象空间让东盟国家企业近距离感受中国领先的人工智能与绿色技术[1] - 泰国在东博会魅力之城展区重点推介西部八府邀请中国游客和商务人士了解当地发展潜力和投资机会[1] 技术合作与影响 - 中国在人工智能领域取得长足进步在机器人技术智能体等方面具有领先地位这些技术能提高企业效率降低成本[1] - 东博会将助力泰国本地企业引入中国人工智能技术为泰中在绿色金融与数字经济等领域进一步深化合作提供契机[1] - 未来五到十年期待在中国-东盟合作中看到更多数字技术和人文关怀上的突破推动企业更好利用中国技术[2] 受益行业与领域 - 在中国-东盟自贸区30版框架下食品农产品旅游物流和数字电商等行业将率先受益[2] - 这是发展数字经济电子商务绿色经济并促进可持续发展的良好起点最终将推动各国中小企业互联互通[2] - 中国的新能源汽车太阳能电池板等科技成果越来越得到认可[2] 开泰银行战略与举措 - 开泰银行已准备好为客户提供技术支持期待同中国在企业层面增加合资合作[2] - 在绿色金融方面开泰银行计划发放2000亿泰铢绿色信贷并将在绿色债券领域持续发力[2] - 在数字经济领域开泰银行有连接企业的支付平台重视跨境支付的必要性[2] - 开泰银行的目标是成为一家区域性银行成为连接中国经济与各国私营公共部门的桥梁维系良好关系建设经济并创造新的生态系统[3]

会议概况 - 第22届中国-东盟博览会于9月17日至21日在广西南宁举行，主题为“数智赋能发展，创新引领未来” [2] - 会议旨在把握中国-东盟自贸区3.0版新机遇，助力构建命运共同体 [2] - 展览总规模约16万平方米，采用线上线下双平台形式 [2][6] 参展规模与国际化程度 - 约3200家企业参展，其中38%为外国企业 [2][14] - 共有45个国家参展，包括33个“一带一路”共建国家 [2][14] - 7个东盟国家进行包馆展示 [14] 展览内容与创新亮点 - 首次设立1000平方米的人工智能与新质生产力专馆 [13] - 新设蓝色经济、外贸优品等展区，集中展示合作最新成果 [3] - 举办中国-东盟人工智能部长论坛，并推出国内首个会展智能体 [13] 经贸活动与成果预期 - 会议期间将举办80多场经贸活动，并首次设立省区市贸促合作伙伴机制 [16] - 预计将签署超过100个重大投资项目 [16] - 将进行15场新品首秀，发布近70款重磅产品 [16]