"我每年都往个人养老金账户存12000元，目前买了1只基金、2只理财产品，都是正收益。"9月16日，家 住上海的黄女士近日告诉上海证券报记者，自个人养老金制度实施以来，她就开始每年定存，既能抵 税，又能多一份养老保障。 黄女士参与个人养老金制度只是我国养老"新支柱"发展的一个缩影。目前，以第一支柱基本养老保险为 根本，第二支柱企业年金和职业年金、第三支柱个人养老金及商业养老金为支撑，我国多层次、多支柱 养老金融体系已经基本建成，人民群众积累养老金有更多选择。但上证报记者调研了解到，"新支柱"发 展中的覆盖面不足、缴存资金少等堵点仍待解决。 "新支柱"发展堵点待疏 此外，在基本养老保险托底的基础上，企业年金、个人养老金及商业养老金等金融"新支柱"也逐渐发展 起来，成为未来满足人民群众多样化、品质化养老生活的"钱袋子"。 数据显示：截至2024年末，第二支柱企业年金和职业年金合计投资运营规模约6.75万亿元，较2020年末 增长超九成；截至2024年11月底，36个城市（地区）超7200万人开立个人养老金账户；2024年商业养老 金业务市场规模已突破千亿元。 养老金融"百花齐放" 积极应对人口老龄化，助力多层次、 ...

中国养老金融发展现状与挑战 - 中国养老金融体系以三支柱为核心，但第一支柱基本社保难以满足优质退休生活需求，第二支柱企业/职业年金和第三支柱个人养老金成为关键[4] - 中国养老金资产积累与OECD国家差距显著，OECD国家个人养老金资产占GDP比例普遍超90%，中国仅约4%[4] - 国家电网湖北公司职工第三支柱个人养老金覆盖率达93%，显示自愿参与的第三支柱有较大提升空间[4] 养老金融政策不足与改进方向 - 三大支柱资金规模不足，低收入群体保障需加强，政策应扩大资金来源并推动企业年金和第三支柱发展[5] - 欠发达地区面临资金、服务和产品供给不足，需通过资源转移和财政支持改善养老金融环境[5] - 第一支柱基本养老保险依赖财政补贴，建议发行特种国债提高流动性和收益率[13] - 第二支柱覆盖人数仅7200万，建议将企业年金、职业年金与住房公积金"三金合一"扩大覆盖率[13] 保险机构在养老金融中的角色 - 寿险公司可提供长期保障和稳定现金流，将当下资产转化为未来养老现金流[7] - 保险机构正构建"保险+服务+体验"生态网络，覆盖医疗康养、居家养老等刚需服务体系[7] - 80后客户倾向灵活分阶段养老方式，75岁前更愿意"动起来"[7] 个人养老金制度优化与国际经验 - 中国个人养老金开户超7000万但有效参与度低，缴费人数和额度均偏低[8] - 当前税收递延机制对中低收入群体激励不足，部分未纳税人群因制度需缴税降低参与意愿[8] - 可借鉴国际"前端纳税、后端免税"模式或政府补贴机制，激发中低收入群体参与[8] 70/80后养老金融挑战与建议 - 70/80后面临"4-2-1"家庭结构压力，需同时承担父母养老、房贷和教育等多重负担[9] - 30-40岁群体约10%未进行任何养老财富储备，因养老意识不足和生活压力大[9] - 建议利用专业测评工具量化养老需求，通过"一张保单两代共享服务"增强养老规划认知[11] 养老金融与养老服务融合 - 养老设施设计需更贴合老年人实际需求，避免资源浪费和环境不佳问题[12] - 人工智能可提升养老服务效率，金融机构应支持创新并提供低成本资金[12] - 需加强养老资金管理风险控制，防范金融诈骗保障资金安全[12]