生态环境质量改善成效 - 2024年全国地级及以上城市PM2.5浓度降至29.3微克/立方米，较2020年下降16.3% [2] - 2024年全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达87.2%，较2020年上升2.4个百分点 [2] - 地表水优良水质断面比例为90.4%，首次超过90%，长江黄河干流水质连续多年保持Ⅱ类 [2] - 陆域生态保护红线面积占比超30%，"山水工程"累计完成生态保护修复面积超1.2亿亩 [2] - 人民群众生态环境满意度连续4年保持在90%以上 [2] 绿色低碳发展进展 - 以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均超过6.1%的经济增长 [3] - 成为全球能耗强度降低最快的国家之一 [3] - 截至2024年清洁能源消费量占能源消费总量比重增长至28.6% [3] 未来发展方向与挑战 - 经济社会发展已进入高质量发展阶段，生态文明建设处于压力叠加、负重前行的关键期 [3] - 需加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [3] - 展望"十五五"，需着力破解区域性、流域性生态环境问题，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战 [4] - 需加强减污降碳协同增效，补齐环境基础设施和治理能力短板 [4] - 建设美丽中国需坚持实事求是、因地制宜，反对形式主义，以实实在在的成效惠及人民 [4]

生态文明建设政策导向 - 牢固树立绿水青山就是金山银山理念，将美丽中国建设置于强国复兴的突出位置 [1] - 推动从重点污染防治攻坚战向全面推进美丽中国建设的跨越式转变 [1] - 以高水平保护作为高质量发展的重要支撑，实现生态优先、绿色低碳发展 [4] 污染防治攻坚战成效 - 北京市前8个月PM2.5平均浓度25.6微克/立方米，同比下降17.2%，优良天数198天同比增加20天 [2] - 京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原PM2.5浓度较2020年分别下降18%、10%和20% [2] - 七大流域和重点海湾整治完成率分别达90%和93.3%，地级及以上城市黑臭水体基本消除 [2] - 完成132个重点县农用地土壤重金属污染溯源，农村生活污水治理率达45%以上 [3] 生态系统保护与修复 - 加大生态保护修复力度，科尔沁沙地重现草原，塔克拉玛干沙漠系上阻沙防护带 [4] - 建成“两级、三类、一清单”生态环境分区管控体系，实现全地域覆盖和差异化准入 [4] - 大熊猫等300多种珍稀濒危野生动植物种群数量稳中有升 [4] 生态产品价值实现机制 - 北京市门头沟区炭厂村转型生态旅游，2024年接待游客15万人次，旅游收入超1000万元，人均可支配收入3.5万元比转型前增长近两倍 [5][6] - 山东省烟墩角村通过保护环境、大天鹅和海草房，成功发展文旅产业 [6] 绿色低碳转型进展 - 建成全球规模最大碳排放权交易市场，覆盖全国60%以上碳排放量，累计成交量7.14亿吨，累计成交额489.61亿元 [7] - 构建全球最大可再生能源体系，截至7月底风光装机达16.8亿千瓦，年均增速28%，风电装机连续15年世界第一，光伏装机连续10年世界第一 [8] - 晋北采煤沉陷区新能源基地项目建成后，预计每年向京津冀提供清洁电能93亿千瓦时 [7]

美丽中国建设的金融支持核心定位 - 银行作为金融资源配置主导力量 需将金融活水精准注入生态建设脉络 成为推动美丽中国建设的持久动力源 [1] - 美丽中国建设是长期系统性工程 需要久久为功 [1] 银行业务发力方向与价值体现 - 以高水平保护增强绿色发展动能 通过金融资源定向配置实现生态保护与经济增长良性循环 [1] - 强化重点领域绿色信贷投放 聚焦绿色基础设施建设与清洁能源项目落地 为新型能源体系构建提供资金支撑 [1] - 紧盯传统产业绿色升级需求 以金融杠杆倒逼高耗能企业降低资源环境代价 [1] - 银行核心价值体现于双向赋能 通过中长期稳定融资助力能源结构转型提速 借助信贷引导推动生态保护成果转化为可持续经济增长动能 [1] 金融服务重心下沉与模式创新 - 聚焦人民群众期盼加大工作力度 将服务重心下沉 让金融成果直达生态治理末梢 [2] - 针对污染防治 生态修复等周期长 公益性强的项目 亟须银行创新服务模式 提供针对性金融支持 [2] - 构建覆盖城乡的生态金融服务网络 城市重点支持污水垃圾处理 绿色交通 园林绿化等基础设施建设 [2] - 乡村深耕土壤修复 节水农业 乡村人居环境整治等民生工程 推动生态治理与农业增效 农民增收结合 [2] 绿色金融制度保障与产品创新 - 坚持日常管理和制度建设相结合 银行需完善绿色金融体系 深化制度建设以筑牢长效保障 [3] - 银行需在内部加快完善绿色授信机制 建立绿色项目优先审批 利率优惠的专属通道 [3] - 不断丰富绿色金融工具箱 积极探索绿色债券 碳配额质押 生态权益抵质押等创新产品 [3] - 以市场化机制引导更多社会资金流向生态建设领域 确保金融支持可持续性 [3]

海洋保护现状与挑战 - 海洋生态环境面临过度捕捞、海洋污染、海平面上升等严峻挑战，生态系统遭严重破坏[1][2] - 部分海域河口污染排放总量和强度大，治理成效不稳固，部分岸滩垃圾污染问题时有反复[1] - 高强度开发对海洋生态系统影响依然存在，海洋生态保护修复任务艰巨且存在技术短板[1] 中国海洋保护政策与投入 - 中国将海洋生态环境保护纳入美丽中国建设全局，目标为2027年近岸海域水质优良比例达83%，美丽海湾建成率达40%，2035年基本建成“人水和谐”美丽海湾[5] - 2016年至2023年中央财政累计投入252.58亿元支持175个海洋生态保护修复重大项目，覆盖沿海11个省区市，带动整治修复海岸线近1680公里、滨海湿地超75万亩[5] - 中国出台《中国的海洋生态环境保护》白皮书等一系列法律法规，展示海洋生态环境保护决心[2] 治理策略与全球合作 - 需加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局，加强陆海统筹、区域联动、部门协同，推进海洋生态文化传播和法治建设[1][6] - 海洋保护需全社会共同参与，形成叠加效应，并以问题为导向破解保护难题[1][6] - 海洋流动性决定保护须打破国界，中国支持对接国际组织参与全球海洋治理，共享实践经验[6] - 全球“3030”目标进度缓慢，预计到2030年仅9.7%海洋能得到有效保护，急需提速[2] 产业发展与科技支撑 - 以美丽海湾建设绿色发展要求引领沿海产业转型升级、培育战略性新兴产业及海洋资源可持续开发利用[7] - 需充分发挥科技支撑作用，突破海洋生态环境保护和海洋经济高质量发展的科技瓶颈[7] 当前成效与目标 - 2024年全国近岸海域海水水质总体稳定，优良水质比例为83.7%，283个海湾单元中162个海湾优良水质面积比例超85%[5]

美丽中国建设 - 美丽中国建设被定位为一项长期的系统性工程，需要持续努力[1] - 发展路径强调坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，以高水平保护增强绿色发展动能，以高质量发展降低资源环境代价[1] - 工作重点将聚焦于巩固拓展污染防治和生态保护修复等成效，并持续深化生态文明体制改革，细化完善配套制度[1] 政府采购本国产品标准 - 制定政府采购本国产品标准及相关政策是完善政府采购制度的重要举措，旨在落实外资企业国民待遇[2] - 标准设定将从实际出发，合理分类并明确对特定产品关键组件、关键工序的具体要求[2] - 政策实施将听取各方意见，设置过渡期以支持企业做好产业布局和投资计划，并保障各类经营主体公平竞争[2] 银行业监督管理法修订 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国银行业监督管理法(修订草案)》，决定提请全国人大常委会审议[2] - 修订旨在进一步健全管理制度，依法严厉打击非法金融活动和违法违规行为[2] - 目标包括推动金融机构及从业人员守法用法，维护金融消费者合法权益，有效防范化解金融风险，促进银行业规范健康发展[2]

生态环境质量改善 - 全国地级及以上城市PM2.5浓度在2024年下降至29.3微克/立方米，较2020年下降16.3% [2] - 2024年全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达到87.2%，较2020年上升2.4个百分点 [2] - 地表水优良水质断面比例在2024年达到90.4%，首次突破90% [2] 污染防治攻坚战成果 - 蓝天保卫战方面，累计完成散煤治理4100万户，并在"十四五"期间淘汰高排放车辆近2000万辆 [2] - 碧水保卫战方面，查出入河排污口36万余个、入海排污口6.3万余个，七大流域和重点海湾整治完成率分别达到90%和93.3% [2] - 净土保卫战方面，基本完成132个重点县农用地土壤重金属污染溯源，累计完成10万余个行政村环境综合整治 [2] 绿色低碳发展进展 - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场，并启动温室气体自愿减排交易市场 [2] - 加快建立产品碳足迹管理体系，绿色发展内生动力和创新活力明显提升 [2] 固体废物污染防治成效 - 全面禁止洋垃圾入境，全国危险废物集中利用处置能力较"十三五"末增长58.8% [3] - 全国生活垃圾焚烧处置能力较"十三五"末增长72.4% [3] - 将以打击非法倾倒填埋固体废物及"新三样"固体废物为重点，加快建设危险废物全过程环境监管信息系统 [3] 产业结构与绿色金融支持 - "十四五"期间全国"两高"项目环评审批数量持续下降，而风电和新能源汽车项目环评数量增加，2025年上半年同比分别增长44.4%和31.3% [4] - 国家生态环境科技成果转化综合服务平台汇聚5000多项优秀科技成果 [4] - "十四五"以来有100多个项目获得金融机构支持 [4] 生态环境分区管控体系 - 全国已建成"两级、三类、一清单"的生态环境分区管控体系，各地发布省、市两级管控方案 [5] - 划定三种类型4万多个管控单元，制定差异化准入清单 [5] 美丽中国建设布局 - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区已完成美丽中国先行区建设行动方案编制 [6] - 将选取5个左右省份、50个左右城市、100个左右县开展先行区探索，目标到2027年取得实践和制度创新成果 [6] - 大力推进美丽河湖保护与建设，实施"一湾一策"的美丽海湾提质增效行动 [6]

会议核心观点 - 会议核心观点为深入学习贯彻习近平生态文明思想，以加强森林法实施为抓手落实党中央决策部署，以法治力量保障森林生态高水平保护和现代林业高质量发展 [1] 政策与法律背景 - 党的十八大以来，生态文明建设被视为关系中华民族永续发展的根本大计，美丽中国建设迈出重大步伐 [1] - 我国森林资源保护和生态修复已取得显著成就，林业高质量发展保持良好态势 [1] 法律实施与监督重点 - 强调牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，推动森林法全面有效实施，确保法律规定各项制度落实到位 [1] - 要求压实法定责任、强化立法执法司法协同、加强法律宣传普及以维护法律严肃性和刚性 [1] - 坚持问题导向和目标导向相结合，坚持改革和法治相统一，以改革精神解决法律实施中的突出矛盾 [1] - 需加快制定修改配套法律规章，健全完善森林保护利用和林业高质量发展法治体系 [1] - 强调做好执法检查后续工作确保监督实效，在推进美丽中国建设上锲而不舍、久久为功 [1] 会议出席情况 - 全国人大常委会副委员长武维华、雪克来提·扎克尔出席会议 [2]

森林法实施与林业发展 - 深入学习贯彻习近平生态文明思想 加强森林法实施作为重要抓手 推动习近平总书记关于林业工作的重要论述和党中央决策部署落实[1] - 以法治力量保障森林生态高水平保护和现代林业高质量发展[1] - 党的十八大以来生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计 美丽中国建设迈出重大步伐[1] 森林资源保护成效 - 我国森林资源保护和生态修复取得显著成就[1] - 林业高质量发展保持良好态势[1] 法律实施与制度保障 - 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念 推动森林法全面有效实施[1] - 确保法律规定的各项制度落实到位 压实法定责任 强化立法执法司法协同 加强法律宣传普及[1] - 坚持问题导向和目标导向相结合 坚持改革和法治相统一 以改革精神解决法律实施中的突出矛盾[1] 法治体系建设 - 补短板强弱项 加快制定修改配套法律规章[1] - 健全完善森林保护利用和林业高质量发展法治体系[1] - 做好执法检查后续工作确保监督实效 推进美丽中国建设锲而不舍久久为功[1] 会议出席人员 - 全国人大常委会副委员长武维华 雪克来提·扎克尔出席会议[2]

美丽中国建设 - 美丽中国建设是长期系统性工程 需要坚持生态优先 节约集约 绿色低碳发展 推动高质量发展与高水平保护统筹推进 [1] - 以高水平保护增强绿色发展动能 以高质量发展降低资源环境代价 聚焦污染防治和生态保护修复成效巩固 [1] - 持续深化生态文明体制改革 细化完善配套制度 为美丽中国建设提供坚强保障 [1] 政府采购政策 - 制定政府采购本国产品标准及相关政策 是完善政府采购制度的重要举措 落实外资企业国民待遇 [2] - 从实际出发合理分类设定本国产品标准 明确特定产品关键组件和关键工序的具体要求 [2] - 设置过渡期支持企业做好产业布局和投资计划 对各类经营主体一视同仁保障公平竞争 [2] 银行业监管 - 银行业监督管理法修订草案获原则通过 将提请全国人大常委会审议 [2] - 银行业金融机构稳定事关金融体系稳定和人民群众财产安全 需健全管理制度打击非法金融活动 [2] - 推动金融机构及从业人员尊法学法懂法守法用法 维护金融消费者权益 防范化解金融风险 [2]

华夏时报记者刘诗萌北京报道 "十四五"期间，中国的环境保护方针实现了从重点打好污染防治攻坚战向全面推进美丽中国建设的跨越式转变。而未来的"十五五"时期，更是美丽中国建 设的关键期。 9月19日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神全面推进美丽中国建设工作情况的汇报等。会议提 到，美丽中国建设是一项长期的系统性工程，需要久久为功。要深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优 先、节约集约、绿色低碳发展，不断推动美丽中国建设迈上新台阶。 "2024年，全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3%，优良天数比例达到87.2%、比2020年上升2.4个百分 点；地表水优良水质断面比例为90.4%，首次超过90%，长江、黄河全线干流水质连续多年保持Ⅱ类。"同一日，在国新办举行的"高质量完成'十四五'规 划"系列主题新闻发布会上，生态环境部部长黄润秋向包括《华夏时报》记者在内的媒体表示。 "我们完全有信心实现'十四五'生态环境改善目标，还要力争高质量收官，为'十五五'良好开局打好坚实基础。" ...