核心观点 - “十四五”规划收官在即，各地正通过推进重大工程项目、贯彻新发展理念、保障和改善民生等扎实举措，确保完成全年目标任务，并为“十五五”开局奠定基础 [1][2][18] 重大工程项目进展 - 福建漳州全球最大“华龙一号”核电基地2号机组并网成功，1、2号机组投产后年发电量预计达200亿千瓦时，减排二氧化碳约1600万吨 [2] - 吉林中能建松原氢能产业园（绿色氢氨醇一体化）项目一期处于联合调试阶段，争取早日投产 [2] - 西安至十堰高速铁路全线铺轨完成，铺轨期间日均铺轨8公里，单日最高铺轨18公里，通车后将支撑长江经济带发展和西部大开发 [2][3] - “十四五”规划确定的102项重大工程进展顺利，预计年底前全面完成规划目标 [3] - 南方电网500千伏铜仁西输变电工程进入冲刺阶段，投运后可满足130余万人用电需求 [3] - 北京轨道交通22号线（平谷线）河北段启动铺轨，“轨道上的京津冀”建设提速 [18] 科技创新与产业升级 - 安徽合肥紧凑型聚变能实验装置（BEST）进入主机总装阶段，该装置由约500万个零部件、40多个子系统组成 [5] - 安徽目前已建、在建、预研大科学装置13个，科技创新策源能力加速提升 [5] - 天津中电云脑公司实现高精度采集芯片开发的关键突破，其脑机接口技术实现420比特/分钟在线信息传输速率的高速“脑控打字” [6] - 天津依托脑机交互与人机共融海河实验室等平台，加速形成从核心硬件、软件算法到落地应用的完整生态链，相关康复训练系统已在多家三甲医院临床验证 [6] - 广东建成近2100家科技企业孵化器和众创空间，大力推动科技成果转化 [1] - 湖北宜昌猇亭区推进化工企业“关改搬转”，打造17.2公里滨江绿道，同时加快建设电子化学品专区，培育绿色低碳产业 [8] - 重庆着力提升成渝地区双城经济圈发展能级，加快构建世界级现代产业集群，高水平建设成渝综合性科学中心 [17] 绿色发展与生态建设 - 内蒙古累计完成生态建设任务1.23亿亩，其中防沙治沙6688万亩 [1] - 福建漳州核电项目年发电预计减排二氧化碳约1600万吨 [2] - 吉林松原氢能产业园项目致力于绿色氢氨醇一体化 [2] 对外开放与区域协同 - 广东持续发力跨境电商新业态和共建“一带一路”国家等新兴市场，为高水平对外开放注入新动能 [9][10] - 东莞凤岗车检场通过海关快速验放，跨境电商商品预计5天内可送达东南亚消费者手中 [9] - 江西赣州国际陆港通过中欧班列进口俄罗斯木材，供应本地家具加工厂，江西已开通12条中欧班列运输线路 [10][11] - 广东稳步扩大制度型开放，深入实施自贸试验区提升战略，深度融入高质量共建“一带一路” [18] - 川渝高竹新区推出跨省域货车通行证，实现车辆同等通行权，便利川渝两地物流 [16] - 成渝地区双城经济圈经济总量由2019年的不足6.4万亿元增加至2024年的8.7万亿元 [17] - 河北将坚持全域对接、全面承接，推动京津冀协同发展向深度广度拓展 [18] - 浙江深入实施公共服务“七优享”工程，大力推进基本公共服务一体化 [18] 民生保障与社会发展 - 北京竣工保障房43万套（间），4类特困家庭依申请实现“应保尽保” [1] - 新疆“十四五”时期城镇新增就业超过230万人，重点群体得到有效帮扶，零就业家庭动态清零 [12] - 浙江丽水松阳县打造“综合急救+巡回医疗车+小药箱入户行动+智慧村卫生室”健康场景，解决偏远山区“看病远、配药难”问题 [13] - 江西省财政厅靠前谋划2026年民生实事，通过线上线下广泛征集意见，联合多部门评估论证形成可落地举措 [15]

中法元首会晤与都江堰文化展示 - 中法两国元首在成都都江堰进行友好交流，从都江堰水利工程中探讨“因势利导、和谐共生”的中国智慧 [4] - 交流过程体现了大国外交，并成为传播水利文化的重要载体 [4][6] 都江堰的历史与工程意义 - 都江堰始建于战国时期，距今已有2000多年历史，是根据岷江洪涝规律和成都平原地势特点因势利导建设的大型生态水利工程 [6] - 工程体现了不破坏自然又充分利用自然为人类服务的原则，使人、地、水构成高度协调统一的系统 [8] - 工程灌溉区域已发展为横跨岷江、沱江、涪江三大流域，覆盖8市41县（市、区）的全国第一大灌区，灌溉1000多万亩良田，惠及3000多万人口 [6] 都江堰蕴含的治理与生态理念 - 都江堰的治水智慧体现了因地制宜、顺势而为、天人合一、治水利民的伟大，从中可汲取治国理政的智慧 [10] - 工程蕴含“珍水爱水”的生态观，其持续运行的关键在于生态 [7][8] - 治水之道蕴含创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，与“两山”理念一脉相承 [11] 中法文明互鉴与文化交流 - 中法两国分别是东西方文明的杰出代表，两国的独立自主精神源于各自深厚的文化底蕴 [13] - 会晤细节体现文化印记，如使用的明式高圈椅由都江堰本地企业生产，融合传统文化与人体工学设计 [12] - 品茗所用的茉莉花茶和茶具均为都江堰本地产品，茶具上勾勒岷江与青城山景色 [12] - 从广州到成都的系列交流，增进了相互理解，拉近了心的距离 [13]

核心观点 - “十四五”规划收官在即，各地正通过推进重大工程项目、贯彻新发展理念、保障和改善民生等扎实举措，全力完成全年经济社会发展目标任务，并为“十五五”开局奠定基础 [1][2][12] 重大工程项目进展 - **核电**：全球最大“华龙一号”核电基地——福建漳州核电2号机组并网成功，1、2号机组投产后年发电量预计达200亿千瓦时，减排二氧化碳约1600万吨 [2] - **氢能**：吉林中能建松原氢能产业园（绿色氢氨醇一体化）项目一期处于联合调试阶段，争取早日投产 [2] - **高铁**：西安至十堰高速铁路全线铺轨完成，项目日均铺轨8公里，单日最高铺轨18公里，通车后将支撑长江经济带发展和西部大开发 [2][3] - **电网**：南方电网500千伏铜仁西输变电工程进入冲刺阶段，投运后可满足130余万人用电需求 [3] - **总体进展**：“十四五”规划确定的102项重大工程进展顺利，预计年底前全面完成规划目标 [3] 科技创新与产业升级 - **核聚变**：安徽合肥的紧凑型聚变能实验装置（BEST）已进入主机总装阶段，装置由约500万个零部件、40多个子系统组成 [4] - **大科学装置**：安徽目前已建、在建、预研大科学装置13个，提升科技创新策源能力 [4] - **脑机接口**：天津中电云脑公司实现高精度采集芯片关键突破，其脑机接口技术实现420比特/分钟在线信息传输速率的高速“脑控打字”，相关康复训练系统已在多家三甲医院临床验证 [5] - **绿色转型**：湖北宜昌猇亭区推进化工企业“关改搬转”，打造17.2公里滨江绿道，并加快建设电子化学品专区，培育绿色低碳产业 [7] 区域发展与对外开放 - **科技成果转化**：广东建成近2100家科技企业孵化器和众创空间，大力推动科技成果转化 [1] - **跨境电商**：广东东莞凤岗车检场通过海关快速验放，跨境电商商品可5天内送达东南亚消费者，为高水平对外开放注入新动能 [8][9] - **中欧班列**：江西赣州国际陆港通过中欧班列进口木材，已先后开通12条中欧班列运输线路，推动高水平对外开放 [9][10] - **区域协同**：川渝高竹新区开出跨省域货车通行证，实现车辆同等通行权，便利物流 [15] - **经济圈发展**：成渝地区双城经济圈经济总量由2019年的不足6.4万亿元增加至2024年的8.7万亿元，重庆计划进一步提升其发展能级 [16] - **京津冀协同**：北京轨道交通22号线（平谷线）河北段启动铺轨，“轨道上的京津冀”建设提速 [17] 民生保障与社会发展 - **保障性住房**：北京竣工保障房43万套（间），4类特困家庭依申请实现“应保尽保” [1] - **就业**：“十四五”时期，新疆城镇新增就业超过230万人，重点群体得到有效帮扶，零就业家庭动态清零 [11] - **医疗**：浙江丽水松阳县打造“综合急救+巡回医疗车+小药箱入户行动+智慧村卫生室”健康场景，解决偏远山区“看病远、配药难”问题 [12] - **民生实事谋划**：江西省财政厅靠前谋划2026年民生实事，通过线上线下广泛征集意见，形成针对性举措 [14] 生态建设 - **生态治理**：内蒙古累计完成生态建设任务1.23亿亩，其中防沙治沙6688万亩 [1]

文章核心观点 - 中国经济在2025年沿着高质量发展道路笃定前行，展现出强大韧性和活力，其发展答卷的“含新量”、“含绿量”、“含金量”更高[1] - 以新发展理念为引领，以高质量发展的确定性应对外部不确定性，中国经济将在厚植优势中不断打开新局面[1] 科技创新与产业升级 - 加速动能转换，发展的动力更加充沛，加快场景培育和开放推动新技术产业化，例如人形机器人在模拟场景中学习[2] - 科技创新是高质量发展的核心驱动力，技术“上新”和产业“焕新”步伐加快[3] - 中国首次跻身全球创新指数前十，24个创新集群成为全球百强，入围数量连续3年居全球首位[3] - 向“新”趋势明显：前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，智能无人机飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长59.9%、25.1%[4] - 从人工智能大模型到具身智能机器人，从航空航天到无人驾驶，更多创新成果从实验室走向生产线[2] 绿色低碳转型 - 向“绿”底色更鲜亮：前三季度，规模以上风力发电、太阳能发电量同比均实现两位数增长，规模以上废弃资源综合利用业增加值增长14.4%[4] - 绿色低碳转型扎实推进[4] - 10月，来自内蒙古的绿电，穿过3000公里“电力天路”，首次到达海南[7] 经济结构优化与内需外贸 - 向“优”步伐更坚实：前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率保持在50%以上，继续发挥经济增长主引擎作用[4] - “新三样”产品出口保持两位数增长，外贸新优势发展壮大[4] - 民生领域投资持续增加[4] - 1至10月，全国新设立外商投资企业53782家，同比增长14.7%[8] - 多家外企相关负责人表示对中国庞大的消费市场和创新活力充满信心，将持续扩大投资[8] 深化改革与扩大开放 - 在进一步全面深化改革中破堵点、激活力：新版市场准入负面清单从2022年版的117项缩减到如今的106项[7] - 从民营经济促进法施行到综合整治“内卷式”竞争，从开展要素市场化配置综合改革试点到加快场景培育和开放，一系列重要改革举措持续落地[7] - 在进一步扩大高水平开放中聚资源、提能级：海南自由贸易港将全岛封关运作[7] - 服务业扩大开放新增9个试点城市，持续举办进博会、广交会等国际经贸盛会，单方面免签“朋友圈”进一步扩大[8] - 全国统一电力市场加快建设，更多资源要素实现跨区域、跨领域自由流动[7] 民生保障与消费潜力 - 人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的[9] - 深入实施就业优先战略，前三季度城镇新增就业1057万人[11] - 稳步实施城市更新行动，改造城镇老旧小区[11] - 前三季度农村居民人均可支配收入同比实际增长6%，脱贫人口务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上[11] - 今年8月，《关于逐步推行免费学前教育的意见》公布，覆盖所有幼儿园大班儿童，惠及约1200万人[12] - 育儿补贴陆续发放，适老化家居产品推陈出新，为相关领域消费注入新动能[12] - 骑手社保率先探路，构建可持续的规模化保障[12] - 乡村特色产业拓宽增收路径[12] - 全国医保影像云平台的跨省调阅功能正式启用，实现信息“跨省跑”代替患者“多头跑”[9]

会议核心议题 - 会议核心为学习贯彻中央政治局会议精神并部署中央巡视整改落实工作 强调从政治上高度重视反馈问题 将整改与学习贯彻二十届四中全会精神、落实省委十四届九次全会部署及谋划“十五五”发展相结合 以整改实效推动高质量发展现代化建设 [1] 巡视整改工作部署 - 要求严肃认真解决问题 抓紧成立工作专班 研究制定整改方案 形成问题、任务、责任三份清单 抓好系统施治与专项整治 动真碰硬推动问题彻底整改到位 [1] - 坚持将中央巡视、中央审计、中央生态环保督察等发现的问题整改一体推进 找准深层次原因 补齐制度短板 促进标本兼治 [1] - 强调压紧压实整改责任 凝聚整改合力 强化日常监督 扎实开展定期与现场检查 确保整改成果经得起检验 [1] - 提出要认真学习借鉴中央巡视的好经验好做法 带动全省巡视巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸 [1] 发展理念与战略落实 - 以巡视整改为契机 进一步学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想 完整准确全面贯彻新发展理念 紧扣谱写陕西新篇、争做西部示范战略使命 一以贯之落实“五个扎实”“五项要求”“四个着力”等重要要求 [2] - 引导党员干部在追赶超越、争做示范中担当作为 [2] 组织与廉政建设 - 坚持正确用人导向 加强领导班子和干部队伍建设 完善干部考核评价机制 引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观 坚持求真务实、真抓实干 [2] - 扛牢管党治党政治责任 持之以恒推进全面从严治党 巩固拓展贯彻中央八项规定精神学习教育成果 持续深化正风肃纪反腐 加强党员干部特别是“一把手”监督管理 坚决铲除腐败滋生土壤 营造风清气正政治生态 [2] 社会治理与风险防范 - 坚持统筹发展和安全 以打好党建引领基层治理硬仗为牵引 完善社会治理体系 做好基础性、日常性、预防性工作 有效防范化解各类风险隐患 确保社会大局稳定 [2]

习近平经济思想的战略目标 - 推进中国式现代化是习近平经济思想的战略目标，该目标是在实现第二个百年奋斗目标的关键历史时期提出的最新现代化理论成果[3] - 中国式现代化具有五大特征：人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化，体现了国家的基本国情和社会主义本质[4] - 高质量发展被明确为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向和高水平对外开放，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局[5] 新质生产力理论的核心内涵 - 新质生产力是马克思主义政治经济学创新发展的术语革命，继承了三要素论（劳动者、劳动资料、劳动对象），强调高科技、高效能、高质量特征，要求加强原创性、颠覆性科技创新以实现高水平科技自立自强[7] - 新质生产力理论推进了习近平经济思想的学理化，形成"政治经济学——生产力"和"习近平经济思想——新质生产力"的对应方式，兼具学理性和实践性[7] - 加快发展新质生产力是推进中国式现代化的必然选择，新质生产力是习近平经济思想理论体系的起点，而"三新一高"（新发展理念、新发展阶段、新发展格局、高质量发展）是核心方法论[8] 推进中国式现代化的实施路径 - 必须进一步全面深化改革，通过改革固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续激发经济社会发展内生动力，将制度优势转化为国家治理效能[10] - 必须发展新质生产力，具体路径包括加强技术创新与制度供给、投资战略性新兴产业和未来产业、推动传统产业数智化转型、发展科创金融培育耐心资本[10] - 必须构建高水平社会主义市场经济体制，使市场发挥更大效益且环境更公平有活力，同时政府聚焦市场失灵与秩序，加快构建全国统一大市场和完善市场经济基础制度[11]

民生工程投资与建设 - 西藏安排148亿元用于民生实事 下半年新增投入约20亿元追加实施10件民生实事[4] - 拉萨"互联网+智慧养老"模式将惠及7万多名老年人[4] - "十四五"期间江西建成城市居家社区养老服务机构和设施2400多个 建成运营"一老一小幸福院"949个 组建2500多个老年志愿服务组织[4] 医疗与公共服务发展 - 黑龙江通过建设县域医共体中心药房和远程会诊平台等措施让城乡居民共享优质医疗资源[6] - 辽宁沈阳已建成近3200个口袋公园实现"推窗见绿、出门即景"[6] 交通基础设施推进 - 四川凉山协同建设"产业路""旅游路"持续优化路网结构[8] - 青海在10座观景山峰建起生态旅游路 16个城镇过境路段建设改造全部完成[8] - 湖北襄阳至荆门高铁开通形成首个高铁环线 联通8个市州 全省17个市州市市通高铁 9座长江大桥同时在建 鄂州花湖机场货运航线达111条[8]

高质量发展与高效能治理的核心关系 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高效能治理是实现高质量发展的制度保障和关键所在 [1] - 高质量发展和高效能治理相互依存、相互促进，脱离高质量发展导向，高效能治理会失去目标指向，没有高效能治理，高质量发展会因缺乏稳定环境和制度保障而难以为继 [2] - 统筹高质量发展和高效能治理是推进中国式现代化进程中一项具有全局性、牵引性的关键任务 [1] 发展和治理的内在统一关系 - 高效能治理为高质量发展提供坚实保障，通过营造公平竞争的市场环境、良好的创新创业环境以及和谐稳定的社会环境，有效应对转型压力 [3] - 高质量发展对治理能力和治理体系提出更高要求，促使其持续优化和升级，例如数字经济的发展要求治理更加精准智能 [3] - 高质量发展要求发展更高水平的生产力，高效能治理重在调整和完善生产关系，二者统一于中国式现代化进程 [3] 发展和治理的动态适配与良性互动 - 高效能治理通过制度创新为高质量发展注入稳定性和新动能，高质量发展的实践需求则持续推动治理体系优化升级，实现制度供给和发展动能的高水平匹配 [4] - 高效能治理聚焦民生需求，强化技术创新驱动，构建高效规范的制度体系，有效激发市场和社会创新动力并持续提升资源配置效率 [5] - 高质量发展过程中的产业升级调整、科技创新突破和人工智能技术应用，为治理能力提升提供了更高效的技术工具 [5] “十五五”时期的战略路径与重点任务 - 强化顶层设计，提升治理效能，通过完善战略规划和法治保障，提高决策的科学性与政策的执行力，构建上下贯通、左右联动的一体化治理体系 [7][8] - 优化资源配置，激发发展动能，促进资金、技术、数据、人才等关键资源向战略性新兴产业和创新型项目高效集聚，支持新质生产力发展壮大 [9] - 推动数智赋能，将大数据、人工智能和区块链等数智技术深度融入治理全过程，增强对经济社会复杂问题的实时感知、精准研判和快速响应能力 [10] - 健全反馈机制，形成良性循环，通过持续优化风险预警、绩效评估等相关机制，推动治理体系的迭代完善和治理能力的动态升级 [11]

民生工程与公共服务提升 - 西藏深入推进“十大民生工程”，2024年安排148亿元用于民生实事，下半年新增投入约20亿元追加实施10件民生实事 [3] - 西藏拉萨通过“互联网+智慧养老”模式惠及7万多名老年人 [3] - “十四五”期间，江西建成城市居家社区养老服务机构和设施2400多个，利用闲置资源建成运营“一老一小幸福院”949个，组建2500多个老年志愿服务组织 [3] 医疗与生态建设 - “十四五”期间，黑龙江通过建设县域医共体中心药房和远程会诊平台等措施推进“健康龙江”建设 [5] - 辽宁沈阳已建成近3200个口袋公园，实现“推窗见绿、出门即景” [5] 交通基础设施发展 - 四川凉山协同建设“产业路”和“旅游路”，优化路网结构以推动高质量发展 [7] - 青海在10座观景山峰建起生态旅游路，并已完成16个城镇过境路段的建设改造 [7] - 湖北襄阳至荆门高铁开通运营，联通8个市州形成湖北首个高铁环线，全省17个市州实现市市通高铁，9座长江大桥同时在建 [7] - 湖北鄂州花湖机场货运航线已达111条 [7]

会议核心成果 - 审议通过《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》[2] “十四五”时期发展回顾 - “十四五”时期推动全省各项事业取得新的重大成就，高质量发展开创新局面，“三个高地”建设迈出新步伐[3] “十五五”时期发展目标 - 高质量发展成效更加彰显，“三个高地”建设成果更加丰硕，“一带一部”区位优势更加凸显[6] - 到2035年实现全省经济实力、科技实力和综合实力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平[7] 制造业发展重点 - 持续用力打造国家重要先进制造业高地，建设现代化产业体系[7] - 巩固壮大实体经济根基，做大做强先进制造业，加快建设制造强省、质量强省、网络强省[7] - 制造业增加值占地区生产总值比重持续高于全国平均水平[7] - 滚动实施先进制造业高地标志性工程，建设“4×4”现代化产业体系，促进制造业智能化绿色化融合化[7] 科技创新与产业发展 - 持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地，引领发展新质生产力[7] - 抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强省、科技强省、人才强省建设[7] - 滚动实施科技创新高地标志性工程，加强原始创新和关键核心技术攻关[7] - 大力实施“人工智能+”行动，深入推进数字湖南建设[7] 改革开放与市场建设 - 持续用力打造内陆地区改革开放高地，增强高质量发展的动力和活力[8] - 充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制[8] - 建设高能级开放平台和通道，提升贸易投资合作质量水平[8] - 建设强大内需市场，坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，扩大有效投资[8] 基础设施与区域发展 - 提升基础设施支撑能力，完善现代物流体系，加快建设交通强省[8] - 优化区域经济布局，推动区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局[9] - 以“一座城”理念提升长株潭一体化发展水平，推动“一核两副三带四区”联动发展[9] 产业生态与绿色发展 - 推动服务业优质高效发展，营造产业发展良好生态[7] - 推进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽湖南[10] - 加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式[10]