政策核心目标 - 到2027年基本成熟支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系 贷款 债券 股权 保险等金融工具联动衔接更紧密 服务适配性增强 [1][3] - 制造业企业有效信贷需求充分满足 发行债券户数和规模持续增长 股权融资水平显著提升 [1][4] 科技创新与产业链支持 - 发挥结构性货币政策工具激励作用 引导银行为集成电路 工业母机 医疗装备 服务器 仪器仪表 基础软件等制造业重点产业链技术攻关提供中长期融资 [2][5] - 对突破关键核心技术的科技企业适用上市融资 并购重组 债券发行绿色通道 加大首台套装备 首批次材料 首版次软件和专精特新企业新产品推广支持 [5] - 实施科技产业金融一体化专项 开展一月一链投融资路演和千帆百舸专精特新企业上市培育 优化硬科技评价体系 推动社会资本投早投小投长期投硬科技 [2][6] - 发展创业投资二级市场基金 优化基金份额转让流程和定价机制 推动区域性股权市场与创投基金协同发展 [2][6] - 引导金融机构运用贷款 债券 股权 保险等工具为重点产业链链主企业和配套企业提供综合金融服务 支持民营企业参与产业链自主可控建设 [2][7] 现代化产业体系建设 - 引导银行加大对传统制造业高端化智能化绿色化发展及增品种提品质创品牌的融资支持 加强制造业数字化转型金融支持 [8] - 支持新一代信息技术 基础软件 智能网联汽车 新能源 新材料 高端装备 生物医药等新兴产业在多层次资本市场融资 [9] - 推进投资端改革 完善长周期考核 推动政府投资基金 国企基金 保险资金布局未来制造 未来信息 未来材料 未来能源等未来产业 [9] - 加快建设高碳产业绿色低碳转型金融标准体系 强化绿色信贷 绿色债券等工具应用 完善绿色金融激励约束机制 [9][10] - 支持金融机构运用大数据 区块链 人工智能简化流程 加强对5G 工业互联网 算力中心等数字基础设施中长期贷款支持 [10] 金融服务与机制创新 - 鼓励金融机构基于数据信用和物的信用为链上中小企业提供应收账款 存货 仓单和订单融资 探索供应链脱核模式 [11] - 推动全国性银行打造特色支行 加大对先进制造业集群 中小企业特色产业集群属地分支机构授权 [13] - 扩大跨境贸易人民币结算规模 支持企业开展跨境资金池试点 扩大高新技术企业和专精特新企业跨境融资便利化试点范围 [14] - 银行单列制造业信贷计划 完善尽职免责和激励机制 构建适应新型工业化的授信评价模型 制定差异化授信政策 [15][16] - 推动银行 保险 证券 基金 担保机构等在防范交叉风险前提下加强信息共享和业务合作 提供综合性金融服务 [16] 政策协同与实施保障 - 健全扩大制造业中长期贷款投放工作机制 建立重点产业常态化项目推荐机制 发挥国家产融合作平台作用 [18] - 深入实施科技创新和技术改造再贷款及贴息政策 用好碳减排支持工具 支小再贷款 再贴现等货币政策工具 [18] - 建立重大产业融资项目一对一辅导机制 鼓励政府性担保机构为制造业小微企业提供增信支持 [19] - 建立产业和金融风险联合研判预警机制 强化重大项目风险评估 及时共享高风险项目信息 [19]

金融支持政策框架 - 七部门联合发布金融支持新型工业化指导意见 旨在通过多层次金融工具促进产业升级和技术创新 [1] 关键技术领域融资支持 - 银行需为集成电路 工业母机 基础软件等重点产业链技术攻关提供中长期融资 [1] - 突破核心技术的企业可在上市 发债 并购重组方面获得绿色通道 [1] - 首台套装备 首批次材料等三首产品推广将获得更多金融支持 [1] 科技成果转化投资机制 - 开展一月一链投融资路演和千帆百舸上市培育计划 优化硬科技属性评价体系 [1] - 引导社会资本投早 投小 投长期 投硬科技 [1] - 创业投资可通过直投 服务换股等模式投资在孵企业 [1] - 高层次人才创业可获得信贷 财务顾问等一揽子服务 [1] 传统产业升级融资渠道 - 银行加大对制造业高端化 智能化 绿色化转型的信贷支持 [2] - 企业可通过融资租赁更新智能装备和环保设备 相关债权可证券化 [2] - 上市公司可通过整体上市 定向增发实现行业整合和产业升级 [2] 新兴产业资本配置 - 新一代信息技术 新能源 生物医药等新兴产业可在多层次资本市场融资 [2] - 政府投资基金和保险资金等长线资金重点布局未来制造 未来能源等未来产业 [2] - 创新积分制和知识产权质押贷款机制提升科技企业融资便利性 [2] 中小企业信用融资创新 - 金融机构可基于数据信用和物的信用提供应收账款 订单 仓单融资服务 [2] - 探索供应链脱核模式 不依赖核心企业信用即可获得贷款 [2] - 全国中小微企业资金流信用信息平台加快建设 提升首贷户征信便利度 [2] 绿色金融工具应用 - 高碳行业符合绿色低碳技改的项目获得银行支持 实施先立后破策略 [2] - 绿色信贷和绿色债券向环保 节能 低碳领域倾斜 支持绿色工厂升级 [2] - 建立专门金融标准体系 加大转型资金支持力度 [2] 数字化金融服务体系 - 5G 工业互联网等数字基建可获得中长期贷款及融资租赁 资产证券化支持 [2] - 银行建设数字化产业平台 实现融资与结算一站式服务 [2] - 运用大数据和AI技术简化手续 提升对中小企业服务效率 [2] 金融风险防控机制 - 金融机构监控资金用途 防止套取挪用和内卷式竞争 [4] - 建立产业与金融风险联合研判机制 实现高风险信息及时共享 [4] - 制造业不良贷款可通过重组 核销等方式依法处置 [4]

金融支持新型工业化的指导意见核心观点 - 七部委联合印发《意见》，旨在通过金融手段支持新型工业化发展，目标是到2027年基本成熟支持制造业高端化、智能化、绿色化的金融体系 [2] - 核心方向包括：强化产业链韧性、推动传统产业升级与新兴产业发展、优化区域产业布局、加强跨境金融服务 [3][5][8] - 强调金融与产业政策协同，通过差异化授信、长期资本引入、复合型人才培养等机制提升服务效能 [9][10] 支持产业科技创新与产业链韧性 - 优化金融工具支持关键技术攻关，为科技企业提供中长期融资并开通"绿色通道" [5] - 推动社会资本投向早期科技项目，鼓励创业投资基金合作发展二级市场基金 [5] - 完善链主企业并购贷款政策，保障战略性资源供应，并丰富期货产品体系 [5] 建设现代化产业体系 - 传统制造业：优化银行授信政策，加强债券创新，支持上市公司升级，推广科技保险 [7] - 科技金融：推广"创新积分制"，加快未来产业布局，推进投资端改革 [7] - 绿色金融：建设标准体系，开发专项产品，完善激励约束机制 [7] - 数字金融：支持数字基建，推动银行数字化平台建设与信用信息共享 [7] 区域与跨境产业布局 - 中西部产业转移：完善授信管理机制，加快技术转移体系建设 [8] - 特色产业集群：推动银行设立特色支行，鼓励地方银行开发专项贷款产品 [8] - 跨境服务：扩大人民币结算规模，优化资金池业务试点与信贷投放便利化 [8] 金融机构能力建设 - 银行单列制造业信贷计划，构建差异化授信模型，平等对待各类所有制企业 [9] - 推动金融控股公司提供综合服务，鼓励为先进制造业提供长期资金 [9] - 培养复合型人才，通过联合培养、专业招聘、人员交流等方式强化团队 [9] 政策协同机制 - 多部门联合建立信息共享与政策协同机制，嵌入产业标准引导金融机构合作 [10] - 运用再贷款及贴息政策，加强绿色金融评价，地方配套建立辅导机制与数据库 [10]

核心观点 - 七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》，旨在加快金融强国和制造强国建设，构建同推进新型工业化相适应的金融体制 [1][5] - 到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，服务适配性有效增强 [6] - 聚焦新型工业化重大战略任务，深化金融供给侧结构性改革，强化产业政策和金融政策协同 [6] 总体要求 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神 [6] - 坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨和防范化解金融风险的根本举措 [6] - 坚持分类施策、有扶有控，推动产业加快迈向中高端，防止"内卷式"竞争 [6] - 到2027年，制造业企业有效信贷需求得到充分满足，债券发行户数和规模持续增长，股权融资水平显著提升 [6] 支持提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性 - 发挥结构性货币政策工具激励作用，引导银行为集成电路、工业母机、医疗装备等制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资 [7] - 对突破关键核心技术的科技企业，适用上市融资、并购重组、债券发行"绿色通道" [7] - 实施"科技产业金融一体化"专项，开展"一月一链"投融资路演和"千帆百舸"专精特新中小企业上市培育 [8] - 引导金融机构运用贷款、债券、股权、保险等多样化工具，为重点产业链链主企业和重要配套企业提供综合金融服务 [9] 支持加快建设现代化产业体系 - 引导银行按照有扶有控原则优化授信政策，加大对传统制造业高端化、智能化、绿色化发展融资支持力度 [10] - 支持金融机构打造多元化接力式的科技金融服务模式，扩大科技贷款投放 [11] - 加快建设支持高碳产业绿色低碳化转型的金融标准体系 [12] - 支持金融机构运用大数据、区块链、人工智能等科技手段，简化业务手续流程 [13] - 鼓励金融机构基于"数据信用"和"物的信用"，为链上中小企业提供应收账款、存货、仓单和订单融资服务 [14] 支持产业合理布局和拓展发展空间 - 推动金融机构优化金融资源布局，为产业向中西部和东北有条件的地区转移提供融资支持 [15] - 推动全国性银行打造特色支行，加大对先进制造业集群、中小企业特色产业集群和创新型产业集群属地分支机构的授权 [16] - 优化制造业外贸金融产品和服务供给，开展中小企业出海服务专项行动 [17] 加强金融支持新型工业化能力建设 - 金融机构要把服务新型工业化列入长期经营战略，银行要单列制造业信贷计划 [18] - 推动银行、保险、证券、基金等在防范交叉性金融风险前提下加强信息共享和业务合作 [18] - 鼓励金融机构招收、引进具有先进制造业及相关科技领域专业背景的人才 [19] 加强金融政策和产业政策协同联动 - 健全扩大制造业中长期贷款投放工作机制，建立完善重点产业常态化项目推荐机制 [21] - 深入实施科技创新和技术改造再贷款及贴息政策，用好用足碳减排支持工具、支小再贷款、再贴现等货币政策工具 [21] - 地方工业和信息化、发展改革等部门会同金融管理部门，建立本地区重大产业融资项目"一对一"辅导机制 [22]

(责任编辑：宋政 HN002) 【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容 的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。邮箱： news_center@staff.hexun.com 格隆汇8月5日｜中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》要求，推动金 融资源向产业集群聚集和专业化发展，推进贸易结算、资金管理、投融资等一系列跨境金融服务便利化 举措，支持产业合理布局和拓展发展空间，促进做强国内大循环。 ...

《关于金融支持新型工业化的 指导意见》 8月5日 中国人民银行等7部门发布 推出18条针对性支持举措 意见提出，到2027年，制造业企业有效信贷需求得到充分满足 制造业企业发行债券的户数和规模持续增长 股权融资水平显著提升 （文章来源：新华社） 到2027年 制造业企业有效信贷需求得到充分满足 制造业企业发行债券的户数和规模持续增长 股权融资水平显著提升 新华社权威快报 8月5日，中国人民银行等7部门发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》 意见聚焦新型工业化重大战略任务需要 ...

8月5日 中国人民银行等7部门发布 《关于金融支持新型工业化的 指导意见》 到2027年 制造业企业有效信贷需求得到充分满足 制造业企业发行债券的户数和规模持续增长 股权融资水平显著提升 新华社权威快报 8月5日，中国人民银行等7部门发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》 意见聚焦新型工业化重大战略任务需要 推出18条针对性支持举措 意见提出，到2027年，制造业企业有效信贷需求得到充分满足 制造业企业发行债券的户数和规模持续增长 股权融资水平显著提升 记者：吴雨、任军、周圆 海报制作：吴雨 新华社国内部出品 （来源：新华社） ...

核心观点 - 七部门联合发布金融支持新型工业化指导意见 通过多维度金融工具和政策引导 重点支持关键技术攻关 科技成果转化 传统产业升级 新兴产业发展 中小企业融资 绿色转型 数字融合及风险防控等领域 推动制造业高端化 智能化和绿色化发展 [1][2][3][4][5][6][7][8] 关键技术攻关金融支持 - 银行对集成电路 工业母机 基础软件等重点产业链技术攻关提供中长期融资 [1] - 突破核心技术的企业在上市 发债 并购重组方面享受绿色通道 [1] - 首台套装备 首批次材料等三首产品推广获得更多金融支持 [1] 科技成果转化资本支持 - 开展一月一链投融资路演和千帆百舸上市培育 优化硬科技属性评价体系 [2] - 引导社会资本投早 投小 投长期 投硬科技 [2] - 创业投资可通过直投 服务换股等模式投资在孵企业 [2] - 高层次人才创业享受信贷 财务顾问等一揽子服务 [2] 传统产业升级融资支持 - 银行加大对制造业高端化 智能化 绿色化转型的信贷支持 [3] - 企业通过融资租赁更新智能装备 环保设备 相关债权可证券化 [3] - 上市公司借助整体上市 定向增发实现行业整合和产业升级 [3] 新兴未来产业资金支持 - 新一代信息技术 新能源 生物医药等新兴产业可通过多层次资本市场融资 [4] - 政府投资基金 保险资金等长线资金重点布局未来制造 未来能源等未来产业 [4] - 创新积分制 知识产权质押贷款等工具使科技企业融资更便捷 [4] 中小企业融资支持 - 金融机构基于数据信用 物的信用提供应收账款 订单 仓单融资服务 [5] - 探索供应链脱核模式 不依赖核心企业信用也能获得贷款 [5] - 加快建设全国中小微企业资金流信用信息平台 提升首贷户征信便利性 [5] 绿色转型金融支持 - 银行支持高碳行业符合绿色低碳技改的项目 不搞一刀切 [6] - 绿色信贷 绿色债券向环保 节能 低碳领域倾斜 助力绿色工厂升级 [6] - 建立专门金融标准体系 加大转型资金支持力度 [6] 数字融合服务支持 - 5G 工业互联网等数字基建可获得中长期贷款 融资租赁和资产证券化支持 [7] - 银行建设数字化产业平台 实现融资结算一站式服务 [7] - 运用大数据 AI技术简化手续 提升对中小企业服务效率 [7] 风险防控措施 - 金融机构监控资金用途 防止套取挪用和内卷式竞争 [8] - 建立产业和金融风险联合研判机制 实现高风险信息及时共享 [8] - 制造业不良贷款通过重组 核销等方式依法处置 [8]

人民财讯8月5日电，中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》。其中提 出，强化政策激励和约束机制。深入实施科技创新和技术改造再贷款及贴息政策，用好用足碳减排支持 工具、支小再贷款、再贴现等货币政策工具，支持新型工业化重点领域和中小企业发展。加强对制造业 信贷的重点监测，督促银行落实落细各项政策要求，持续加强宏观信贷政策指导，营造良好金融市场秩 序。完善绿色金融评价指标，不简单将"两高一资"行业融资规模作为评价标准。 ...

金融支持政策 - 七部门联合印发指导意见优化传统制造业金融服务并推动产业转型升级 [1] - 引导银行按照有扶有控原则优化授信政策 [1] - 加强对制造业数字化转型及中小企业和数字化转型提供商的多元化金融支持 [1] 融资与金融工具 - 发挥融资租赁业务双重功能支持生产设备数字化改造、智能装备更新、绿色环保装备购置及安全应急装备应用 [1] - 推进制造业融资租赁债权资产证券化 [1] - 加强债券品种创新支持技改升级、智能工厂建设及中小企业数字化转型 [1] 企业资本运作 - 支持上市公司通过整体上市、定向增发及资产收购进行行业整合和产业升级 [1] 保险保障服务 - 鼓励保险公司积极开展各类科技保险业务为制造业转型升级和企业数据资产安全提供风险保障 [1]