多层次养老服务体系构建 - 创新构建“政府主导保基本、市场供给促多元、社会参与强活力”的多层次养老服务体系 [1] - 探索出符合地方实际的老龄事业高质量发展新路径 [1] 政策体系与财政投入 - 出台《邯郸市养老服务体系建设“十四五”规划》等一系列政策文件，形成完善的政策支持体系 [2] - 编制实施《邯郸市养老服务设施建设空间规划（2021-2035年）》，科学布局养老服务设施 [2] - 连续四年安排专项资金推进适老化改造，累计投入1600万元，完成1万余户困难老年人家庭改造 [2] - 全面建立高龄津贴和经济困难老年人服务补贴制度，创新实现18.9万名80岁以上老人高龄津贴“免申即享” [2] 服务网络与可及性提升 - 创新“政府补一点、企业让一点、社会捐一点、个人出一点”多元筹资机制建设老年食堂 [3] - 2024年将建设提升120家老年食堂列入民生实事，打造“15分钟养老服务圈” [3] - 盘活闲置资源，建成31个街道综合居家养老服务中心、761个社区日间照料站点，形成“一街道一中心、一社区一站点”空间布局 [4] - 动员组建“银龄互助队”“红色管家团”等志愿队伍，开展“每日敲门”“每周陪伴”行动 [4] 机构养老与医养结合 - 实施养老机构提质工程，投入1500余万元完成安全隐患整治，新建微型消防站93个 [4] - 建立养老机构等级评定与补贴挂钩机制，按床位给予建设补贴，按老年人自理能力发放运营补贴 [4] - 创新建立“医疗机构内设养老机构、养老机构内设医疗机构、医疗机构与养老机构签约协作、社区居家医养”四类服务模式 [5] - 目前全市176家医养结合机构共提供2.11万张床位，实现养老机构医养结合服务全覆盖 [5] 智慧养老与健康管理 - 创新实践“智慧+中医”居家养老模式，引入智能穿戴设备实时监测生命体征，运用大数据和人工智能进行疾病风险超前预警 [5] - 智能设备具备电子围栏功能，为认知障碍老人设定安全活动范围，遇意外可自动触发SOS求救 [5] - 监测数据自动生成个人健康档案，实现风险的早发现、早预警、早干预 [6] - 全市38家医疗机构与41家京津冀地区高水平医疗机构建立合作，签订68份技术合作协议，涵盖20多个临床专科 [6] 养老产业与银发经济 - 发展“养老+文旅”融合模式，打造西部山水生态、中部古都新韵、东部绿色田园三大康养区 [7] - 建立头部养老企业项目库，对重点康养项目实行“优先供地、优先审批、优先补贴” [7] - 目前全市在建的16个重点康养项目预计新增床位6300张，涵盖康养社区、医养综合体等多种业态 [7] - 2024年全市文旅康养、中医药康养等六大相关产业总产值达586.7亿元，银发经济呈现蓬勃生机 [8] 社会参与与慈善力量 - 通过“政府搭台+企业唱戏+志愿服务”模式，为老人提供免费午餐、义诊理发等服务 [8] - 2025年“敬老月”期间，全市组建了10个银龄志愿服务队，开展义诊、防诈骗宣传等便民服务 [8]

文章核心观点 - 中国人民银行北京市分行等12部门联合印发《金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案》，旨在通过多元化金融手段支持北京市消费领域发展，助力国际消费中心城市建设 [1][18] - 方案设定了到2030年的总体目标，即提升消费领域金融服务水平，基本建成多元化消费金融服务体系 [2][19] 加大重点领域金融支持 - 积极开展汽车贷款业务，合理确定贷款条件，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金，并加大对新能源汽车消费的金融支持力度 [3][4][20] - 鼓励金融机构参与商家促消费活动，提供消费贷款、信用卡分期费率优惠，为消费者减费让利 [5][20] - 促进文旅体育消费升级，鼓励金融机构围绕"赛事+"、冰雪经济等场景丰富金融产品，探索"门票收益权质押"等融资模式 [6][20] - 丰富住宿餐饮业金融服务，支持打造京味儿特色老字号、文旅和美食品牌，建设特色消费街区 [7][21] - 支持家政、养老托育等居民服务消费，降低家政从业人员入行成本，创新养老托育领域机构的服务模式 [8][21] - 支持消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金 [10][23] 完善重点群体配套服务 - 支持居民就业增收，落实中小微企业首次贷款贴息，降低融资成本，强化对民营和小微企业、个体工商户的金融服务 [11][24] - 优化银发群体消费服务模式，鼓励商业银行发行银发群体专属卡产品，开展老年助餐支付便利试点 [12][24] - 提升境外来华人员消费服务水平，扩大"外卡内绑"应用场景，推进无障碍支付服务街区建设 [13][24] 提升金融机构服务水平 - 发挥信贷支持主渠道作用，鼓励银行加大对服务消费领域的资金转移定价支持，创新信贷产品 [14][25] - 加大债券市场融资支持力度，支持文化、旅游、教育等服务消费企业及消费金融公司发行债券 [15][26] - 积极发展股权融资，支持消费产业链优质企业发行上市或"新三板"挂牌，引导社会资本投入 [16][26] 加强政策协同与基础金融服务 - 强化货币政策激励引导，落实服务消费与养老再贷款政策，用好专项再贷款额度 [27] - 落实财政政策支持，实施个人消费贷款与服务业经营主体贷款贴息政策，降低信贷成本 [27] - 完善保险体系服务保障，鼓励研发个人养老金专属产品，扩大商业健康保险覆盖面 [28] - 持续深化支付环境建设，鼓励数字人民币在消费领域应用，优化移动支付体验 [29]

会议概况 - 中国老年学和老年医学学会于11月15日至16日在北京举办学术大会，围绕老龄政策、科技创新、产业融合与服务实践等议题开展对话 [1] - 大会为期2天，包括主旨报告与七大平行会议，议题覆盖老年疾病临床、银发经济、医养结合等领域，500多名专家学者和业界人士与会 [1] - 大会开幕式上，“产学研用创新平台”启用，旨在汇聚多方智慧推动协同创新 [1][7] 人口老龄化现状与目标 - 截至2024年底，中国60岁及以上老年人口达3.1亿，占总人口的22.0%，65岁及以上老年人口达2.2亿，占总人口的15.6% [2] - 到2035年，中国养老服务改革发展的战略任务是使适合国情的养老服务体系成熟定型、全体老年人享有基本养老服务 [2] - “十五五”时期，中国60岁及以上老年人口年均净增近1400万，老龄化速度更快，叠加高龄化、少子化，形势更加严峻复杂 [2] 银发经济与产业发展趋势 - 养老产业将向银发经济转变，人工智能将重构养老价值链，从“人力密集型”转向“数据智能密集型” [3] - 银发经济是“双老经济”，涵盖“为老”和“备老”两大维度，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大 [4] - 银发经济市场涉及衣、食、住、行、用、居、教、学、干、服、康、养、文、旅、葬等几乎所有业态，未来需以新质生产力推动其高质量发展 [5] 健康服务与科技创新 - 多重慢病已成为全球老年人最主要的健康威胁，需通过跨学科合作构建以患者为中心的服务体系 [4] - 应推动建立多学科整合团队，打造急性老年单元，实现从单一治病向全周期健康管理的转变 [4] - 广泛使用智慧康养机器人是应对老龄化社会的关键手段，例如助餐机器人、床椅一体化机器人、保姆型护理服务机器人等 [6][7] - 未来的康养机器人应融合康复医学，通过机器人辅助训练提升老年人的运动与认知功能，实现积极康复 [7] 中国特色的应对策略 - 应对中国老龄化需深入解读特有的社会变迁背景、文化心理机制和制度实践逻辑，利用代际反哺模式、社区互助传统等东方智慧 [2] - 中西医协同是应对老龄健康挑战的破题关键，应将中医的整体观、辨证论治与西医的精准诊断有机结合，贯穿老年健康服务全链条 [6] - 需构建智慧养老产业体系，通过开发适老化智慧产品、利用大数据和人工智能技术提升居家养老的安全性与便利性 [4]

行业政策与标准发布 - 杭州市滨江区联合多家单位正式发布《嵌入式养老机构建设与管理规范》(T/ZS0748—2025) [1] - 该标准填补了嵌入式养老机构建设与管理领域的规范空白 [1] - 标准涵盖基本要求、机构设置、建设标准、服务管理、评价改进等内容，共细化132条具体细则 [1] 标准具体内容 - 标准涉及场地布局、设施配置、生活照料、健康护理、安全管理、精神慰藉、文化娱乐等多个方面 [1] - 标准明确了机构在设立条件、场景设置、安全保障等方面的硬件标准 [1] - 标准细化了服务内容与流程的软性要求，并指出要利用数字化手段，统一部署智慧养老系统 [1] 行业发展现状与目标 - 滨江区持续推进养老服务供给侧改革，嵌入式养老微机构已实现街道全覆盖 [2] - 行业下一步将统一建设与运营标准，提升机构专业化服务水平 [2] - 行业鼓励发展康复护理、认知症照护等特色项目，推动嵌入式养老实现从“有”到“优”的质量跃升 [2] 政策预期影响 - 通过标准化引导，助力机构精准匹配老年人多元化需求，缓解“养老难、离家远”困境 [2] - 政策着力打造“家门口的养老乐园”，让老年人在社区内享受有品质、有温度的养老服务 [2]

公司运营与服务 - 中心功能齐全，拥有25张标准化养老床位并开设多个专业科室，基本满足辖区老人多元需求[1] - 助浴服务是老人和家属点赞最多的项目，包括搓澡、按摩、剪指甲等，并配备两辆助浴车将服务拓展至整个市区[1] - 中心将开展二期提升工程，内容包括重新规划整合医疗服务区域、扩大社区食堂、增设养老床位等[1] - 通过数月的康复服务，使因脑梗无法行走的老人实现独立活动[2] 技术应用与创新 - 公司正在建设智慧养老健康信息化平台，记录居民健康信息和体检日期，将实现24小时生命体征远程监测和一键呼叫应急响应功能[2] - 工作人员已深入社区开展智慧养老设备推广工作，未来将通过物联网热感监测系统、智能穿戴设备构建三级联动服务体系[2] - 针对独居老人群体提供"无感化"智能守护，当系统检测到异常活动轨迹或体征数据时自动触发社区服务人员上门机制[2] 政策环境与战略方向 - 党的二十届四中全会通过的规划建议提出优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络[1] - 公司贯彻全会精神，计划更好发挥自身优势和作用，提升现有服务的质量和贴心程度[1]

文章核心观点 - 中国老年护理服务行业在老龄化加速和政策支持下快速增长，2024年市场规模达4766亿元，同比增长15.40% [1][11] - 行业服务内容从基础生活照料向健康管理、康复护理、精神慰藉等全链条延伸，服务模式以居家为主（56%），机构（34%）和社区（10%）为辅 [1][11] - 市场格局分散，以中小企业为主，但大型企业如泰康之家、椿萱茂等正通过连锁化、医养结合模式扩大布局 [11][12][15] - 未来行业将向“主动享老”转变，与医疗、保险、科技、旅游等多产业深度融合，发展旅居养老、教育养老等新业态 [17] 行业概述与分类 - 老年护理服务以老年人健康需求为导向，覆盖疾病预防、康复护理、生活照料、心理慰藉等内容，适用于不同健康状况的老年人 [1] - 服务可按内容分为生活照料、医疗护理、心理与社交服务；按场景分为居家、社区和机构养老；按强度分为基础、中度和重度照护 [2] 行业发展历程 - 中国老年护理服务始于1956年，首个敬老院出现，1999年进入老龄化社会后养老服务受关注，政策体系逐步完善 [4] - 2008年后重点推动居家养老，2013年开启养老服务社会化，2015年推进医养结合，2018年取消养老机构设立许可激发市场活力 [4] - 近年来行业进入智慧赋能转型期，物联网、大数据、人工智能等技术深度融合，实现从被动响应到主动预判的转变 [5] 市场政策环境 - 国家连续发布多项政策，如《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》、《进一步改善护理服务行动计划(2023-2025年)》等，加强老年护理服务水平，鼓励社会力量参与 [7] 市场规模与驱动因素 - 2024年中国65岁及以上人口达22023万人，占总人口15.6%，高患病率及对生活质量要求提升驱动护理需求增长 [9] - 2024年行业市场规模4766亿元，居家养老占主导地位（56%），机构养老占34%，社区养老占10% [11] 行业竞争格局 - 市场参与者众多但格局分散，截至2025年10月，注册资本200万以内的企业占比超60%，注册资本5000万以上的企业不足6% [11] - 代表企业泰康之家采用持续照护和医养结合模式，已在37个核心城市完成连锁医养社区布局 [12] - 代表企业椿萱茂提供全生命周期健康养老服务，在6大核心城市群运营近30个连锁机构，拥有超11000张床位 [15] 未来发展趋势 - 新一代老年人更追求“主动享老”，旅居养老、教育养老等模式将受关注，服务更注重尊重老年人主体意识 [17] - 行业将与医疗、保险、科技、旅游深度融合，医养结合模式深化，催生文旅养老、教育养老等新兴业态 [17]

行业市场概况 - 第十一届北京国际老龄产业博览会展览面积达1.1万平方米，设立六大特色展区，共有200多家企业参展，较去年增加近百家[1] - 我国60岁及以上老年人口已达3.1亿，未来10年该群体每年净增超过1000万人，养老护理员供给缺口达550万，养老机器人产业被视为一片蓝海[3] - 2025年政府工作报告首次将智慧养老纳入"新质生产力"范畴，明确其作为应对老龄化的国家战略基础设施[8] 市场需求特征 - 绝大多数老年人倾向于居家养老，对陌生环境和人员存在抗拒情绪，希望借助机器人实现居家养老[3] - 老年人期待养老机器人能协助完成做饭、上下楼、洗澡等具体生活任务，真正提高其生活自主性，而不仅仅是陪伴[3][5] - 老年消费者对价格敏感，有退休老人表示不会购买价格超过自己三个月退休工资的产品[5] 产品与技术现状 - 展会亮相的产品技术包括可通过"望、闻、问、切"生成健康报告的眼球追踪仪器、头戴脑电采集系统驱动的康复设备、具备理疗、写字、教学等功能的交互机器人[1] - 企业产品如森丽康小丽机器人依托自研适老化垂域大模型，能精准理解老人生活表达与方言习惯；夫优华夫娃机器人通过智慧康养公共支撑底座系统实现多模态交互、亲情陪伴、健康管理等功能[4] - 养老机器人硬件成本高昂，例如一个高灵巧手价格达50万元，两个需100万元，其价格与可靠性、灵巧度及抓取能力挂钩[5] - 人手自由度在21~27个之间，国外Shadow灵巧手报价约220万元/只，可实现20个主动自由度；国内因时机器人RH系列报价约5万元/只，可实现6个主动自由度[5] 企业发展策略 - 企业出于盈利与维系运转需求，目前主要先与拥有大批量订单的B端（如全国约4万家养老院）合作，在C端的布局仍处于初期阶段[4][5] - 企业期待上下游协同合作以降低研发与推广成本，例如森丽康因自身业务体量小，在开拓居家问诊送药等服务时难以获得拥有成熟配送体系的大企业支持[6] - 部分企业如森丽康和夫优华已入围工信部与民政部"智能养老机器人结对攻关与场景应用试点"项目，在政策支持下深化技术应用与产业链搭建[4][8] 成本与挑战 - 软硬件开发成本高昂是主要挑战，小丽机器人市场定价约2万多元，但因产品量不大导致成本偏高[5][6] - 大模型的计算成本非常高，给企业带来巨大研发压力[6] - 灵巧手等技术壁垒较高，需待技术与供应链完善、专利投入回本后，价格才能下降并真正进入家庭[5][6] - 产品进入家庭还面临安全问题挑战，如机器人操作失误造成伤害的责任归属问题，需要法律法规进一步健全[7]

大会概况 - 大会于11月5日在邯郸召开，主题为“银发新蓝海智享新时代” [1] - 大会汇聚国家、京津地区及晋冀豫三省有关部门领导、专家学者及企业负责人等200余位嘉宾 [3] - 大会同期举办康养产业产品展示活动，共有20家企业参展 [4] 行业趋势与潜力 - 银发经济涉及面广、产业链长、业态多元，潜力巨大 [3] - 养老服务业、老年用品消费、老年金融、健康、文旅等相关产业呈现爆发式增长态势，是经济发展的新蓝海 [3] - 养老产业展现出巨大的市场潜力，社会力量积极参与，新业态、新模式不断涌现，呈现蓬勃发展态势 [3] 议题与交流重点 - 与会代表围绕银发经济发展趋势、科技创新、政企协同机制、智慧养老系统等关键议题展开交流 [3] - 探讨热点话题包括科技赋能养老新路径、智慧机器人服务、数字化转型与产业融合、社区居家与机构养老运营模式 [3] 区域合作与发展成果 - 邯郸市作为四省交会区域性中心城市，在发展养老产业和银发经济方面取得显著成果 [3] - 邯郸市通过“事业与产业协同”思路，构建了覆盖城乡的全域养老服务体系 [3] - 邯郸市民政局联合长治市、开封市等三省七地民政部门，共同发起跨区域养老产业合作倡议 [4] 项目与产品展示 - 大会发布了邯郸市“十四五”时期养老事业与产业发展重要成果，并重点推介了邯郸国际智慧康养城项目 [4] - 产品展示活动涵盖智能穿戴监测设备、助浴设施、AI陪伴机器人、助行外骨骼机器人、适老化辅具、老年食品、旅居养老及居家养老等多个领域 [4]

项目总体概况 - 2025年三季度大埔县集中开竣工11个重点产业项目，计划总投资额达38.3783亿元 [1] - 项目涵盖装备制造、电子信息、医疗机构、新能源、新材料等多个关键领域 [1] - 项目落地推动县域康养服务体系迈入智能化、专业化新阶段 [1] 制造业与工业发展 - 恒优制冷（梅州）有限公司作为制造业标杆项目，于2025年8月正式投产，项目占地约22亩，计划总投资2亿元 [2][3] - 恒优制冷企业达产后预计年产值约6500万元，年税收350万元，订单覆盖华南地区食品加工、空调主机、医药、冷链物流等领域并辐射部分海外市场 [3] - 中瓷（广东）新材料有限公司入驻广州海珠（大埔）产业转移工业园，专注于新型陶瓷材料研发，其产品具备防刮、不黏特性 [3] - 中瓷新材料于2025年6月开启试产，达产后预计年产值约1.14亿元，年税收750万元 [4] - 大埔县通过“贤达回归”工程吸引在外企业家返乡创业，并依托产业转移工业园推动装备制造、新材料等产业集群化发展 [4] 康养服务与医疗产业 - 大埔顺康护理院作为重点民生项目竣工投产，标志着大埔县养老服务体系进入“医养深度融合+智慧化服务”新阶段 [5] - 护理院采用“公建民营”模式，与大埔县中医医院构建紧密医联体，总占地面积1.4万平方米，建筑面积1.8万平方米，规划床位416张（含医疗床位98张） [6] - 院内全面落实适老化设计，配备无障碍通道、24小时智能呼叫系统及多元房型，并设有内科诊室、康复大厅、书法室等功能区 [6] - 护理院构建“评估-干预-跟踪”全周期服务体系，依据长者自理能力匹配个性化服务，并为失能失智长者提供非药物干预 [7] - 医疗保障方面，省、市、县中医医院专家每周驻点坐诊，急危重症患者可通过双向转诊绿色通道直达医院，服务团队由107名专业员工组成 [7] 科技创新与应用 - 恒优制冷负责人表示公司已累计拿下十余项发明专利，并于2024年获评高新技术企业，计划未来持续加大研发投入 [2][3] - 中瓷新材料核心技术源自与华南理工大学教授的合作，专注于炭/碳化硅功能复合材料、红外辐射新型陶瓷等技术 [3][4] - 大埔顺康护理院引入华为鸿蒙智能毫米波雷达监测系统，客房配备的AI超感传感器能在0.3秒内捕捉跌倒等突发状况，并具备夜间睡眠监测功能 [8] - 护理院设有“华为鸿蒙全屋智能”样板间，实现语音控制全覆盖 [8]

行业现状与商业模式 - 人形机器人赛道热度高但盈利困难，绝大多数机器人仍在寻找被需要的场景[5][6] - 租赁展演市场成为机器人临时的商业化去处，机器人被运往婚礼、商场、展销会与企业年会当花童、献才艺、做迎宾[6] - 租赁生意本质是满足企业借助人形机器人营造科技感的需求，由于造价高昂、产量有限，租赁是更现实的选择[13] - 行业从业者在AI商业化早期为技术找场地，让机器人进入真实生活场景[7] 产品与价格 - 宇树G1机器人官方售价9.9万元一台，但交货需等两个月，现货稀缺导致市场售价高达18万元一台[14] - 机器人租赁价格在高峰期可达1.2万元一天，机器狗租金约3000元一天[14][22] - 宇树机器人分为基础款和二次开发款，后者可根据客户需求定制行为脚本，官方报价24.9万元一台[18] - 二次开发价格从最初的六七千元一路滑落至几百元就能买到动作模板[40] 市场需求与订单情况 - 客户需求从简单的挥手迎宾升级为需要机器人表演川剧变脸等复杂才艺[24] - 五一黄金档期大型超市订单报价3.2万元一天，八天活动总价24万元，客户几乎没犹豫就同意[25][26] - 从业者平均两三天就能接到一单，靠差价一个月能赚三四万元[22] - 行业需求覆盖国家级赛事暖场、企业年会压轴节目、学校运动会方阵表演、养老院活动等[33] 竞争格局与市场变化 - 行业从3月份一条派单消息只有三四个人回复，到6月份同一条消息下有十几人抢单[40] - 智元、众擎、松延动力等品牌机器人进入展演市场，现货不再稀缺[39] - 租赁价格从1万元一天迅速跳水，6月初出现机器人配机器狗5000元一天的报价，随后有人报价3000元一天[37][38] - 宇树交货周期从两个月缩短至不到一个月，显示供应增加[39] 运营成本与风险 - 带机器人外出表演成本高昂，抛去住宿路费，现场需请兼职操控，成本至少上千元[47] - 若机器人在表演时摔倒、卡机、趴窝，不仅要赔客户钱，还需自掏腰包维修，维修费用高昂[47] - 机器人托运费用比机票贵两倍，进一步增加了运营成本[47] - 部分从业者机器过度使用、磨损严重，只能折价卖出或拆成零件处理[41] 行业前景与价值 - 租赁商虽非人工智能产业核心，但用自己的方式为科技找到了接地气的舞台[49] - 机器人表演能吸引观众驻足，有的企业还因此上了地方媒体，显示了其营销价值[47] - 从业者参与全国大型机器人演出时感到骄傲，亲历智能化浪潮[48] - 新兴行业在热潮退去后进入洗牌期，但租赁生意仍被认为有价值[49]