南京产业科技创新与投资促进大会 核心观点 - 南京市长通过"五图"（坐标图、全景图、矩阵图、路线图、热力图）系统展示城市综合竞争力与产业规划，强调科技创新、产业升级与营商环境优化 [1][3][6][8][12][14][17][19] 坐标图（城市定位） - 经济总量1.85万亿元，保持全国城市十强 [3] - 在校大学生超100万人，"双一流"高校数量全国第三 [3] - 与全球210多个国家和地区开展经贸合作 [3] 全景图（产业布局） - 四大支柱产业升级：石化、钢铁、汽车、电子 [6][8] - 八大新兴产业目标：软件和信息服务（万亿级）、智能电网（五千亿级）、智能制造装备/生物医药/新能源汽车/新型材料（三千亿级） [8] - 成立4个产业攻坚办，重点突破人工智能、机器人、生物医药、新一代信息通信 [6][8] 矩阵图（科技创新） - 高水平实验室：紫金山实验室（网络通信）、钟山实验室（生物育种）及34家全国重点实验室 [12] - 4家国家创新中心：第三代半导体、集成电路设计自动化、高性能膜材料、油气地球物理勘探 [12] - 重大科技基础设施：未来网络试验设施（已竣工）、原子极限微制造实验设施（预研） [12] 路线图（成果转化） - 建立全国首个高校区域技术转移转化中心，聚焦生物医药、信息通信 [14] - 支持10家概念验证中心、20家中试平台、30家公共技术服务平台、40家新研机构 [14] - 构建"科学家+企业家+投资家"协同创新链条 [14] 热力图（营商环境） - 组建总规模超2000亿元的"4+N"产业基金，设立300亿元股权投资基金（与五大AIC合作） [17][19] - 政务服务覆盖325个利企便民事项，集成式服务矩阵全国推广 [17][19] - 建立"部门+中心+公司"应用场景推进体系 [19]

黄奇帆表示，尽管特朗普发起贸易战，拜登推行"小院高墙"政策，以及新冠疫情影响人员往来，外 界普遍感觉外资进入中国会减少，但实际情况是近十年来中国每年平均引进外资超过1200亿美元，较之 前十年翻番。 黄奇帆：外资为中国国内国际双循环起到桥梁作用 中国金融四十人论坛学术顾问、重庆市前市长黄奇帆在博鳌亚洲论坛2025年年会上表示，中国制造 经过十年的努力，产业链体系已比较完善，中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国 家，产品结构、生产方式已经发生深刻变化。中国制造并非"闭门造车"，其发展跟世界合资、合作、开 发紧密相关。 "中国制造是美国制造的2倍，是日本与德国制造的4倍，总体上中国制造比美国+日本+欧洲的制造 加在一起还略高。"黄奇帆表示。 黄奇帆介绍，当前全球每年外资引进总额约1.3万亿美元，美国是引进外资最多的国家，而中国多 年来一直稳居世界第二，中国对外开放的势头非常好。 "外资企业占中国制造业就业人数的7%，占中国制造业企业税收的15%，说明外资企业效率是比较 高的。外资企业占整个中国制造业出口的30%，中国50%的高附加值出口是外资企业创造。"黄奇帆分 析称，外资在中国既为中国内循环出力 ...

对标国际，为全球城市治理贡献"中国方案" 徐晨：以"北京服务"为主线对标国际规则 3月25日，北京市发布《北京市全面优化营商环境 打造国际一流"北京服务"工作要点（2025 年）》，明确提出"高水平构建更加自由便利的投资贸易环境"，并在外商投资准入、外资落地保障等领 域推出了一批对接高水平国际经贸规则的措施。对此，对外经济贸易大学北京对外开放研究院研究员徐 晨表示，营商环境是衡量城市竞争力的核心指标，也是吸引国际资本、人才和技术的金色砝码。作为我 国营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的标杆窗口，北京以打造国际一流"北京服务"为主线，在 营商环境对标国际规则方面增添力度与温度，为"十五五"打牢良好开局。 徐晨：北京在全面优化营商环境的国际化方面已经积累了"两区"先行示范、主动对接国际规则、精 准优化外资民企服务，以及科技金融赋能支持的宝贵经验，打造出"高标对标、制度创新、服务集成、 法治保障"四位一体的优化体系。未来，依然要以优质高效服务，助力广大企业在京实现更好发展，让 所有市场主体在推动新时代首都发展进程中展现更大作为，探索"北京服务"的国内外制度经验输出潜 力，为全球城市治理贡献"中国方案"。 数字创 ...

新京报：今年的《工作要点》，针对许多新兴领域，如生命科技等制定了相关的政策，这些政策会 产生怎样的效果？ 李志起：2025年《工作要点》针对市场准入的"玻璃门""弹簧门"问题，推出三剂"破壁良方"，比如 在新业态准入方面，实现了多领域的破冰，包括明确在生命健康、人工智能、商业航天等领域"争取国 家放宽市场准入试点"，为战略性新兴产业开辟政策试验田。在准营便利升级方面，制定《合伙企业、 个体工商户登记注册服务规范地方标准》，统一名称自主申报、经营范围勾选等操作规范，解决小微主 体"反复跑、多次改"的痛点。在住所资源释放方面，修订住所登记管理政策，推广"标准化登记"模式， 打通登记注册数据壁垒，为新业态提供更多承载空间。这些举措从制度层面拆解准入隐性壁垒，让"非 禁即入"原则真正落地生根。 新京报：市场公平是营商环境的根基，这方面新一年有何变化？ 李志起：回应痛点比堆砌政策更有效 3月25日公布的《北京市全面优化营商环境打造国际一流"北京服务"工作要点（2025年）》中提 出，"重点打造经营主体活力迸发的市场环境"，并提出15条具体举措。北京市政协经济委员会副主任、 北京市工商联副主席李志起表示，15条具体举措形 ...

"北京服务"再升级 北京发布46方面200余项改革任务 3月25日，《北京市全面优化营商环境打造国际一流"北京服务"工作要点（2025年）》（以下简称《工作要点》）正式印发。当天，北京市发展改 革委副主任林剑华在新闻发布会上表示，今年"北京服务"将聚焦企业群众可感可及的关键痛点持续发力，提出46个方面200余项改革任务，将以更 加务实的举措，推动营商环境改革不断形成新的"质变"，让企业群众都能充分感受到"北京服务"的力度、速度、温度和开放度。 更安心：多渠道解决来京在京人才住房需求 林剑华介绍，要将营商环境作为激发科技创新活力、驱动产业升级的"关键变量"，通过强化各类要素保障，让企业安心创业专心创新。 据悉，将加大金融支持，完善创业担保贷款、首贷补贴、风险补偿等政策，推动全市科技企业贷款增速高于各项贷款增速；发挥千亿级政府投资 引导基金的逆周期调节和撬动作用，联动社会资本，持续扩大资本对创新企业的支持力度。 同时，优化空间保障，再推出一批建设用地功能混合使用等满足企业多元化发展需求的用地政策，再升级一版北京市产业地图，丰富功能模块， 帮助企业快速锁定园区资源和配套政策。拓宽应用场景，聚焦人工智能、机器人、绿色 ...

为民营企业"大显身手"提供实实在在支持——访江 苏省委书记信长星 新华社南京3月25日电 题：为民营企业"大显身手"提供实实在在支持——访江苏省委书记信长星 新华社记者刘亢、凌军辉、陈刚 习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为民营经济高质量发展提供了根本遵循、指明了前 进方向。江苏是民营经济大省，是我国民营企业发展最为活跃的地区之一，2024年民营经济增加值达 7.98万亿元、同比增长6.4%，占全省GDP比重达58.2%，对经济增长贡献率达64.1%。 如何深入贯彻落实民营企业座谈会精神，更好地促进江苏民营经济健康发展、高质量发展？新华社 记者近日专访了江苏省委书记信长星。 我们将把总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神同总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话 精神结合起来学习贯彻，把党中央促进民营经济发展的政策措施全面落实好。 前一阶段，我们及时召开省委常委会会议传达学习；省委、省政府召开促进民营经济高质量发展座 谈会，引导大家正确看待形势，坚定发展信心，更好推动发展。 最近，就贯彻落实总书记参加全国人代会江苏代表团审议时的重要讲话精神，我们列出了省领导牵 头的15个重点调研课题，其中两个课题是关于 ...

全球投促大会召开央企圆桌会：上海将为央企提供更高品质的营商 环境 会上，10家央企在圆桌会中交流与上海产业合作情况、在沪投资布局意向、提出在沪发展的意见建议。徐汇区区长王华、宝山区区长 邓小冬、浦东新区副区长李慧、市经济信息化委副主任蒲亚鹏出席会议，并围绕央企发展情况、营商环境和促进央地融合发展的政策 措施进行交流回应。 陈杰在座谈中代表上海市政府，对长期关心、支持上海发展的各级央企表示衷心地感谢。陈杰指出，央企在上海经济社会发展中发挥 了不可替代的重要作用，央企的重要机构加速集聚，重大合作项目加快布局，产业创新成果竞相涌现。 陈杰表示，上海正在深入贯彻落实习近平总书记在上海考察时的重要讲话精神，聚焦"五个中心"建设重要使命，加快建成具有世界影 响力的社会主义现代化国际大都市。上海将保持战略敏捷，优化前沿技术和未来产业布局，加快培育龙头企业和高增长企业，营造更 好产业生态。 陈杰强调，上海将为央企提供更高品质的营商环境。上海招商服务一体化机制正逐步建立完善，已形成了"1+6+20+X"工作体系，健全 重大项目协调推进机制和重点企业服务包机制，将进一步为包括央企在内的各类企业提供高效、精准服务。上海真诚欢迎央企 ...

宏观经济政策预期 - 全国两会将以"稳增长"为中心，强调宏观政策支持以提振内需，并将"提振居民消费"列为重要任务 [2] - 预计加大对消费及居民部门的财政支出力度，措施包括以旧换新补贴规模扩大一倍以上、设立生育和育儿补贴计划、提高城乡居民基础养老金支付水平等 [2] - 货币政策保持"适度宽松"，可能下调存款准备金率及政策利率，加强逆周期调节，推动通胀"合理反弹" [2] 财政政策重点方向 - 财政政策可能侧重四个方面：向地方政府转移支付、支持设备更新和消费品以旧换新计划、为房地产行业提供资金助力、为低收入家庭和生育鼓励提供财政支持 [3] - 经济增长目标或维持5%，提振消费是重中之重，财政货币与各项产业、区域、环保等政策协同配合助力广义财政扩张 [4] 科技创新与产业趋势 - "创新""科技""现代化"等词汇在地方政府工作报告中出现频次较高，AI+、首发经济等在全国两会上提及的概率较大 [3] - 预计到2035年，AI核心产业规模将突破1.73万亿元，占全球30%以上 [3] - 2025年产业主题关注五大领域：AI及AI+、品质消费、新型城镇化、基建出海、粮食及食品安全 [4] 国有企业改革与并购重组 - 2025年是国有企业改革深化提升行动的冲刺、收官之年，央国企并购重组有望持续加快，科技、能源、农业、金融、物流等或是重点 [3] - 体制机制改革的重要牵引作用包括统一全国大市场、民营经济高质量发展、深化国资国企改革和改善消费环境、营商环境 [4] 房地产与消费市场 - 房地产行业表现略好于预期，股市回升显现财富效应 [2] - 首发经济在多元化消费场景、服务消费和文化旅游业中的落地是消费潜力挖掘的重点方向 [3]

汕头经济表现 - 2024年前三季度GDP为2279.30亿元，同比下降1.9%，全年GDP为3167.97亿元，同比增长0.02%，名义增速-1.2%，为五个经济特区中唯一负增长城市[1] - 2024年GDP规模较2023年减少38.42亿元，名义跌幅扩大至-1.2%，实际增速0.02%，仍是广东21个城市中唯一负增长者[1] - 汕头当前经济规模仅为深圳的1/11，厦门的36.9%[2] 经济失速直接原因 - 2024年房地产开发投资下降23.6%，2023年已下降15.8%[6] - 商品房销售面积从2017年高点639.58万平方米降至2024年270.37万平方米，跌幅达57.7%[8][9] - 2024年第二产业增加值1301.07亿元，同比下降6.8%，规模以上工业增加值595.03亿元，下降18%[10] - 2024年出口总额下降9.2%，其中机电产品下降11.8%，玩具下降3.0%[11][12] 产业结构问题 - 规模以上工业增加值仅595.03亿元，为深圳的1/20[16] - 无千亿级产业，仅有9个百亿级产业，纺织服装业下降40.4%，文教工美制造业下降38.1%[18][27] - 计算机通信设备制造业增长30.5%，但规模仅51.4亿元[27] - 亏损企业数量增长11.4%，利润总额下降18.9%[27] 历史发展对比 - 1980年设立特区时GDP为10.79亿元，2024年3167.97亿元，增速远低于深圳（36801.87亿元）和厦门（8589.01亿元）[33] - 深圳受益香港资源输入（资金/制度），汕头缺乏外部赋能且远离核心城市群[34] - 1991年汕头拆分后行政资源分散，三市经济排名均靠后[37] 营商环境制约 - 家族化商业模式导致排外，阻碍外部资本进入[35] - 2000年前后骗税案导致信用崩塌，十余省市中断经济合作[36] - 三市分治后缺乏区域龙头，资源整合难度大[37]