在安徽省合肥市高新区，初创企业合肥和晨生物公司借助基因编辑和人工智能，设计出高效经济的 生物合成路径，让微生物细胞"吃进"营养成分，就能产出人类所需的特定原料，实现科研成果跨出实验 室"大门"。 然而，企业创始人和高管来自五湖四海，各自科研背景也与当地没有太多交集。那为什么要落脚在 合肥创业？ "政策兑现的稳定性，能帮助我们对冲创业风险的不稳定性。"和晨生物首席技术官周伟正说，公司 看中的就是当地政府"一诺千金"的营商环境。 《人民日报》（2025年08月07日 第19版） 今年3月，习近平总书记在地方考察时强调："一个地方的发展活力同营商环境密切相关。"7月31日 召开的国务院常务会议提出"在建设全国统一大市场、优化营商环境等方面取得更多成效"。 记者在安徽采访发现，"政府履约践诺"是不少企业谈及当地营商环境时的一个高频词。什么是"政 府履约践诺"？其又为何成为企业观察营商环境的一个风向标？ 着力解决"新官不理旧账"等问题 针对"新官不理旧账"和公共政策兑现不到位、不及时、不全面等问题，安徽从2021年开始就持续开 展公共政策兑现和政府履约践诺工作。 "1700余万元的奖补资金，只兑现了不到500万元。"前 ...

在安徽省合肥市高新区，初创企业合肥和晨生物公司借助基因编辑和人工智能，设计出高效经济的 生物合成路径，让微生物细胞"吃进"营养成分，就能产出人类所需的特定原料，实现科研成果跨出实验 室"大门"。 然而，企业创始人和高管来自五湖四海，各自科研背景也与当地没有太多交集。那为什么要落脚在 合肥创业？ "政策兑现的稳定性，能帮助我们对冲创业风险的不稳定性。"和晨生物首席技术官周伟正说，公司 看中的就是当地政府"一诺千金"的营商环境。 记者在安徽采访发现，"政府履约践诺"是不少企业谈及当地营商环境时的一个高频词。什么是"政 府履约践诺"？其又为何成为企业观察营商环境的一个风向标？ 着力解决"新官不理旧账"等问题 针对"新官不理旧账"和公共政策兑现不到位、不及时、不全面等问题，安徽从2021年开始就持续开 展公共政策兑现和政府履约践诺工作。 "1700余万元的奖补资金，只兑现了不到500万元。"前不久，安徽省芜湖市委依法治市办收到一条 问题线索——当地某企业通过安徽省创优营商环境为企服务平台反映，政府白纸黑字承诺的奖补资金至 今没有兑现，企业经营也面临一定困难。 "作为全市依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动的牵头 ...

政府履约践诺行动 - 安徽省自2021年起持续开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动 着力解决"新官不理旧账"和公共政策兑现不到位、不及时、不全面等问题 [1] - 专项行动通过线索征集、企业上报、主动咨询等方式全面排查问题 累计摸排履约践诺问题6769件 推动兑现政策资金93.8亿元 [3][4] - 建立分类处置机制：法律权利义务关系明晰的立即兑现 暂不具备条件的限期兑现 权利义务关系有争议的明晰责任后再兑现 [4] 企业案例与资金兑现 - 芜湖市某企业反映政府拖欠奖补资金1300余万元 经协调后高新区管委会开具兑付单 街道办达成分期支付方案（2025年底前完成） [2][3] - 通过"皖企通"平台兑付财政资金24亿元 惠及企业近万家 实现涉企审批一网通办和惠企政策精准推送 [10] - 岳西县新纪元百货公司通过政策匹配获得冷库建设资金 去年营业额创新高 并多次通过"免审即领"方式申领乡镇商贸中心改造资金 [8][9] 营商环境优化措施 - 安徽加强政策制定和合同签订前置合规审查 防止招商引资中过度、违规、越权承诺 [4][5] - 建成招商引资合同协议履约监管应用系统 形成全生命周期合同履约监管体系 建立政府失信惩戒机制 [7] - 芜湖市迭代升级"惠企政策网上超市" 实现政策"免申即享、即申即享、限时即享" 变"企业找政策"为"政策找企业" [9] 地方实践与创新 - 合肥市高新区企业选择落户因政策兑现稳定性 政府"一诺千金"营商环境对冲创业风险 [1] - 淮南市三觉镇为违规用地企业协调新厂房并减免租金 保障生产经营重回正轨且规模扩大 [6][7] - 县级层面推行"上门办公会" 乡村层面包联走访 形成省、市、县、乡全域发力体系 [7]

政府履约践诺行动 - 安徽自2021年持续开展公共政策兑现和政府履约践诺工作 着力解决"新官不理旧账"和公共政策兑现不到位、不及时、不全面等问题 [1] - 通过线索征集、企业上报、主动咨询等方式全面排查 累计摸排履约践诺问题6769件 推动兑现政策资金93.8亿元 [3][4] - 建立分类处置机制：法律权利义务关系明晰的立即兑现 暂不具备条件的限期兑现 有争议的明晰责任后兑现 [4] 企业案例与资金兑现 - 芜湖市某企业反映政府未兑现1700余万元奖补资金 经核查后确认拖欠1300余万元 高新区管委会部分已开具兑付单 街道部分达成分期支付方案 [2][3] - 淮南市寿县博轩箱包公司因土地用途问题面临停产 镇政府协调新厂房并减免租金 帮助企业恢复生产并扩大规模 [6][7] - 岳西县新纪元百货公司通过政策匹配获得冷库建设资金支持 顺利完成项目建设 去年营业额创新高 [9][10] 政策兑现机制创新 - 安徽加强政策制定和合同签订前置审查 防止过度承诺衍生新问题 [4][5] - 芜湖市迭代升级"惠企政策网上超市" 实现"免申即享、即申即享、限时即享" [10] - 依托"皖企通"平台搭建公共政策兑现系统 今年已兑付财政资金24亿元 惠及企业近万家 [11] 营商环境优化成效 - 政府履约践诺被列为各级党委政府"一把手"工程 旨在提升政府公信力和企业信心 [7][11] - 合肥和晨生物公司选择落地合肥 主要因当地政策兑现稳定性对冲了创业风险 [1] - 将建成招商引资合同协议履约监管应用系统 形成全生命周期监管体系和政府失信惩戒机制 [8]