发行概况 - 海南省连续第四年在香港发行离岸人民币地方政府债券 总规模不超过50亿元[1][3][4] - 债券期限包括3年期可持续发展债券 5年期蓝色债券和10年期航天主题债券[4] - 此次发行包含中国地方政府首单航天主题债券[1][4] 资金用途 - 募集资金将投向海洋保护 民生保障以及航天领域相关重点科研和基础设施项目[4] - 航天主题债券将助力海南发展新质生产力 支持"向天图强"发展战略[4] 投资者反应 - 路演吸引7个国家和地区46家金融机构参与 包括亚洲和欧洲投资者[3] - 投资者看好海南自贸港发展前景 认为封关运作将释放政策红利[5][6] - 国际投资者关注度持续提升 看好制度创新 跨境金融和产业发展机遇[6] 政策支持 - 债券被纳入香港金管局人民币流动资金安排合资格抵押品名单[5] - 债券利息及处置收入免征香港利得税 提升投资吸引力[5] - 全岛封关运作将于12月18日正式启动 标志海南进入更全面开放阶段[5] 战略意义 - 发行体现琼港两地经贸与金融领域紧密协作[4] - 借助香港国际金融中心优势对接国际资本市场[4] - 为海外投资者提供优质离岸人民币资产[4] - 金融创新服务实体经济 展现开放姿态与发展潜力[6]

海南省“三支一扶”人员岗前培训 - 海南省于9月6日至10日举办了2025年“三支一扶”新招募人员岗前培训班 近400名来自全省18个市县的新招募人员参加了此次培训 [1] - 培训采用专题授课与现场教学相结合的方式 专题授课内容涵盖海南自贸港建设 乡村振兴战略 基层治理实践 公文写作与新闻宣传等 [1] - 现场教学环节组织学员前往海口施茶村 芳园村和898艺术村等地进行实地观摩与互动交流 以直观感受海南自贸港建设和基层实践 [1] 人员派遣与服务安排 - 培训结束后 这批“三支一扶”人员将赴各市县基层一线工作 服务期为2年 [2]

债券发行概况 - 海南省政府在香港发行不超过50亿元离岸人民币地方政府债券 包括中国地方政府首单航天主题债券 [1] - 债券发行期限为3年 5年和10年 其中3年期为可持续发展债券 5年期为蓝色债券 10年期为航天主题债券 [1] - 募集资金主要投向海洋保护 民生保障以及航天领域相关重点科研和基础设施项目 [1] 投资者参与情况 - 路演会议吸引7个国家和地区的46家金融机构参与 [1] - 这是海南省政府连续第四年在香港发行离岸人民币地方政府债券 [1][2] 琼港金融合作 - 香港金融管理局副总裁表示此次发债是琼港深化金融合作的又一成功范例 [2] - 香港特区政府财政司司长欢迎海南省企业和项目来港发行债券 上市 设立财资中心或跨国供应链管理中心 [1] - 海南省委书记表示今年3月琼港签署合作备忘录 两地迈入高层次全方位合作新阶段 [1] 自贸港建设机遇 - 海南省财政厅向全球投资者介绍海南自贸港建设阶段性成果及全岛封关运作后的新机遇 [2] - 与会人士认为发债为境外投资者提供优质投资选择 将积极参与自贸港建设共享发展红利 [2]

政策红利与税收优惠 - 儋州洋浦对进出洋浦保税港区的货物实行"一线"放开、"二线"管住的进出境管理制度[1] - 加工增值内销免关税政策累计为儋州内销货物84.94亿元免征关税6.55亿元[4] - 海南澳斯卡国际粮油公司自2021年参与加工增值内销免关税业务已累计减免关税近3亿元[2] - 中国石化海南炼化公司因加工增值政策截至6月已累计免征关税680万元[3] - 自用生产设备"零关税"等政策叠加使海南澳斯卡国际粮油年产值从10亿元增长至2024年的近60亿元[2] 航运物流与港口发展 - 洋浦国际集装箱码头截至6月已开通集装箱航线56条包括外贸航线30条形成覆盖东盟及南亚的航线网络[5] - 洋浦港上半年货物吞吐量完成3974.87万吨集装箱吞吐量完成129.60万标箱[6] - "中国洋浦港"船籍港累计注册国际船舶64艘总运力超635万吨船舶总吨位居全国第二位[6] - 国际船舶登记政策累计为新造船舶退税4亿元为外籍船舶免税超过11亿元[5] 产业集群与产业发展 - 大唐海南儋州120万千瓦海上风电项目总投资约120亿元全部投产后年发电量约35.4亿千瓦时可满足150万户家庭用电[7] - 远景能源、亨通等项目落地使儋州形成涵盖风机、塔筒、叶片、电缆的海上风电上下游产业链[7] - 陆侨国际海产品、大庄园等多个食品加工项目开工投产加速形成洋浦健康食品产业群[8] - 全国首个数字加工贸易区落地洋浦海南迈威医疗项目填补海南高端医用耗材产业空白[8] - 沪能驭势无人驾驶车辆项目成功落地推动产业结构调整升级[8]

海南自贸港建设成效与政策推介 - 海南组团亮相2025年中国国际服务贸易交易会，推介自贸港相关政策、最新项目及发展成果 [1] - 海南馆通过视频、图片、文字、展品等多角度介绍自贸港建设成效及封关政策，吸引大量观展者咨询投资、定居及度假事宜 [1] - 展馆标语为“自贸新蓝海，扬帆正当时”，通过关键词与数据展示服务贸易、重点产业及重点园区的创新发展成果 [2] 服务贸易与产业发展成果 - 2024年海南服务贸易进出口总额达567.4亿元，服务贸易规模实现跨越式增长 [2] - 海南构建“4532”现代化产业体系，博鳌乐城国际医疗旅游先行区成为医疗创新政策高地 [2] - 重点园区如海口江东新区、洋浦经济开发区围绕临空经济、数字贸易、现代金融、交通运输、商贸流通等现代服务业领域展现产业潜力 [2] 招商推介与企业反响 - 海南在北京举办自贸港政策宣介暨现代服务业招商推介会，由省商务厅、财政厅、金融办、工信厅等负责人解读政策与投资机遇 [2] - 推介会吸引来自北京等地的50余家重点商协会、企业负责人参会，企业对海南自贸港发展前景表示认可并计划加快投资布局 [3] - 有从事医疗行业的观展者在了解海南馆展示内容后，增强了前往海南投资的意愿 [2]

封关运作进展 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关运作 进入扩大开放之年建设阶段 [1] - 海南近期在上海 北京 香港等地开展自贸港巡回推介活动 9月9日在香港举行政策解读会时恰逢封关运作倒计时100天 [1] - 在港推介会上两地单位与企业签约12个项目 涵盖文旅 科技 食品加工等多个领域 [1] 税收政策优化 - 海南实施企业所得税和个人所得税双15%优惠政策 吸引高端紧缺人才 [2] - 8月19日发布新规优化183天居住天数核算方法 将合理离岛出差 休假 培训天数纳入统计 同时要求实际居住不少于90天 [2] - 政策目前主要针对鼓励类产业企业 未来将过渡到负面清单管理 扩大覆盖范围至更多契合自贸港建设的领域 [2] - 海南正研究探索个人所得税3% 10% 15%三档超额累进税率政策 参照香港税制以提升便利性 [4] - 推动部委调整进口征税商品目录 扩大零关税商品范围 并开展岛内居民消费进境商品零关税试点 [5] 产业合作推进 - 香港是海南第一大服务贸易伙伴和第三大货物贸易伙伴 两地产业互补性强 [6] - 计划构建琼港跨境产业集群 利用海南零关税+加工增值免税政策 吸引香港电子 医药企业在海南设厂 形成香港接单—海南生产—全球销售产业链 [6] - 发挥海南三度一色资源禀赋和香港国际枢纽优势 共同拓展一带一路新兴市场 [6] - 香港制造业协会看好两地食品 生物医药 汽车制造产业合作前景 因海南可开发面积广阔 [7] - 2023年1-7月香港在海南新设港资企业382家 同比增长7.3% 实际使用港资118.72亿元 同比增长99.3% [7] - 海南发布现代化产业体系三年行动方案 将以园区平台为载体 加强同粤港澳大湾区联动及长江经济带区域合作 [7]

商业航天产业加速发展 - 海南商业航天发射场在7月30日至8月26日期间成功完成3次发射，实现高密度常态化发射模式 [1][6] - 长征八号甲和长征十二号运载火箭成功将卫星互联网低轨卫星组送入预定轨道 [1][6] - 商业航天是海南“向天图强”的五大发展方向之一，为自贸港建设注入新活力 [6] 自贸港政策体系与外资吸引力 - 政策体系包括零关税、低税率、加工增值内销免关税等，已初步建立 [3] - 过去五年新设外资企业8098家，年均增长43.7%，实际使用外资1025亿元，年均增长14.6% [3] - 货物贸易和服务贸易年均增长率分别达31.3%和32.3%，经济外向度提高至35% [3] 重点产业与企业案例 - 加绿巧公司利用“加工增值30%货物内销免关税”政策，将进口流程从2个月缩短至1天 [2] - 公司建成三条生产线，年产60多种巧克力，并计划结合旅游资源开发伴手礼市场 [2] - 先声药业实现进口药品科赛拉的本地化生产，年产能达200万支，价格从1400美元/支降至466元人民币/支 [8] 现代化产业体系构建成效 - 旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占全省GDP比重达67%，过去五年提高13.7个百分点 [9] - 南繁种业产值突破180亿元，汇聚24家科研院所和10家高校，构建完整种业创新体系 [7][9] - 海洋生产总值年均增长13.9%，新质生产力蓬勃发展 [9] 人才集聚与政策红利 - 个人所得税15%优惠政策累计享惠3.9万人次，带动海南累计吸引各类人才超过93万人 [5] - 高层次人才加速向海南集聚，为产业发展提供支撑 [4][5] 营商环境优化与制度创新 - 儋州市推行“审批靠前指导”专项服务，由政府主动上门为企业定制全流程服务卡 [10][11] - 《海南省涉企行政检查条例》将于2025年9月1日施行，明确行政检查权力边界，为企业松绑减负 [12][13] - 海南已出台40余项配套法规，形成系统完备的法治保障体系 [13]

海南自贸港税务服务升级 - 国家税务总局海南省税务局推出双语（中/英）办税预约服务界面 构建全流程友好 全环节清晰的预约办税体系 为在琼外籍人士提供无障碍税务服务 [1] - 双语预约功能模块精准覆盖外籍纳税人高频办税需求 包含个人所得税综合所得年度汇算清缴与退税 非居民纳税人享受税收协定待遇 非居民纳税人护照号码变更后个人所得税并档三大核心场景 [1] 双语预约服务功能设计 - 服务界面以简洁化 易操作为核心设计理念 外籍纳税人登录海南税务微信公众号码上办－实名预约后 可通过首页International按钮一键切换至纯英文版本 无需额外下载插件或跳转平台 [2] - 界面对预约业务类型 办理时段 办税地点等核心模块进行英文标准化翻译 搭配日历图标标注预约日期 详细地址描述办税服务厅位置等直观指引 确保纳税人轻松理解操作流程 [2] 国际化税务服务战略 - 自贸港封关运作后外籍人才 外资企业将持续涌入 税务服务必须提前做好国际化准备 [2] - 国家税务总局海南省税务局将建立外籍纳税人需求动态跟踪机制 通过办税服务厅意见箱 线上问卷调研 外资企业座谈等渠道收集高频办税场景需求 逐步将双语服务覆盖更多涉税业务场景 [2]

行业影响 - 海南自贸港建设获得公安司法系统支持 刑事侦查部门将严打违法犯罪并规范公正执法为自贸港建设保驾护航[2] - 法律行业将为海南自贸港封关运作提供法律保障 律师协会计划发挥专业优势助力自贸港在法治轨道实现高质量发展[5] - 农业科技行业聚焦南繁硅谷建设 崖州湾国家实验室研究员承诺全力攻坚生物育种卡脖子技术打造全球水稻创新核心策源地[3] 区域发展 - 少数民族地区推进特色产业发展 白沙黎族自治县计划大力发展特色产业并保护传承黎苗文化[5] - 乡村振兴战略取得成效 五指山市偏远山村通过生态美产业兴的改造转变为生活好的美丽乡村[5] - 民族地区加强政策宣讲 公安部门将在民族地区宣讲党的少数民族政策促进民族团结[4] 科技创新 - 航空科技实力显著提升 空中梯队展示大国空天硬实力[3] - 农业科技被赋予战略使命 南繁基地建设被定位为全球水稻创新的核心策源地[3]

海南自贸港全岛封关运作时间 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1] 全岛封关运作政策框架 - 全岛封关运作将海南岛建成海关监管特殊区域 实施"一线放开、二线管住、岛内自由"政策制度 [1] - "一线"指海南与境外其他国家和地区之间 实施自由便利进出举措 [1] - "二线"指海南与内地之间 针对"一线"放开内容实施精准管理 [1] - 岛内实现各类要素相对自由流通 [1] 自贸港建设总体目标 - 2025年目标初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的政策制度体系 [2] - 2035年目标实现自贸港制度体系和运作模式更加成熟 [2] - 本世纪中叶目标全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [2] 税收制度原则 - 按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段原则建立税收制度 [2] 零关税政策实施细节 - 零关税商品范围实行负面清单管理 涵盖6637项商品 占全部商品税目74% [3] - 享惠主体经一线进口征税商品目录外货物免征进口关税、进口环节增值税和消费税 [3] - 加工增值达到或超过30%的货物经二线进入内地免征进口关税 [3] - 三类主体可申请成为享惠主体：符合条件的企业、事业单位及科技类/教育类民办非企业单位 [3] 零关税政策适用场景 - 场景1：享惠主体进口零关税设备自用 免征5-10%进口关税及13%进口环节增值税 [4] - 场景2：享惠主体进口零关税交通工具和游艇 免征进口关税、增值税及消费税 [4] - 场景3：享惠主体进口零关税货物加工后销售 加工增值超30%经二线进入内地免征进口关税 [5] - 场景4：进口零关税货物直接销售 节省进口关税和增值税资金占用 [5] 低税率政策条件 - 鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税 [6] - 高端人才和紧缺人才个人所得税实际税负超过15%部分予以免征 [6] - 享受15%企业所得税需同时满足实质性运营和鼓励类企业两个条件 [6] - 鼓励类企业要求主营业务收入占企业收入总额60%以上 [6] 实质性运营认定标准 - 要求生产经营、人员、账务和资产四要素同时在自贸港 [6] - 生产经营在自贸港：拥有固定场所设备 主要生产经营地点在港 或以本企业名义对外订立合同 [6] - 人员在自贸港：从业人员工资通过海南银行账户发放 3-30名从业人员年居住累计满183天 [7] - 账务在自贸港：会计档案资料存放于港 银行账户开立在港 [7] - 财产在自贸港：拥有所有权或使用权的财产实际在港且与生产经营匹配 [7] 实质性运营核查机制 - 税务、财政、市场监管部门联合开展实质性运营核查 [7] - 对新增享受优惠政策企业实施全覆盖核查 [7] - 对存量企业按一定比例抽查 [7]