政策核心与动因 - 杭州灵隐飞来峰景区自12月1日起实行免费开放政策[1] - 该政策是深化文旅融合、落实“文化惠民”理念的重要步骤[2] - 旨在提升飞来峰作为江南地区规模最大石窟造像群的知名度和影响力[2] - 目标是让更多市民和游客“零门槛”体验历史文化，使景区“飞入寻常百姓家”[2] 运营管理策略 - 免费开放后景区将实行实名预约、分时游览的智能化管理方式[3] - 将根据近年实际运行情况和大数据分析制定每日游客限额以保障体验舒适度[3] - 免费不等于免管理，而是通过精准调度实现共享、优享的理念[3] 财务与可持续发展模式 - 景区公共服务职能应由中央财政和地方财政共同负担[4] - 免费开放使景区成为流量入口，通过向内部商家经营收费并以税收进行平衡[4] - 未来发展方向是主客共享，多元化筹措财政保障[4][6] - 需通过数字化、商业化创新和文旅融合为景区带来多元化收入[7] 行业趋势与政府角色 - 国有重点景区门票价格下调和免费是政策要求和市场发展的必然规律[5] - 各地政府需意识到这一大方向并予以支持[5]

早餐经济与文旅融合 - 早餐经济催生新消费场景，成为文旅融合的纽带，氤氲城市烟火气并带来发展动能[1] - 延吉水上市场从传统本地采购市场转变为全国游客必访的文旅地标，是文旅融合的生动缩影[9] - 市场商家顺势升级商品与服务，依托网络平台直播实现线上线下一体化销售[13] 延吉水上市场概况 - 市场是延吉最具生命力的市井地标，拥有20多年历史，沿河道修建全长约200米，集聚300多个商家[1] - 市场凌晨四点备餐五点开市，市井气息浓厚，提供沉浸式朝鲜族文化风情体验[7] - 市场走红源于美食吸引力、民俗感染力与完善的旅游配套服务共同成就[9] 特色产品与服务创新 - 标志性佳肴江米鸡以黑土地江米为基底搭配鸡汤，深受喜爱，商家为满足需求推出小份装[1][11] - 打糕摊位人气高，江米团捶打30分钟，推出多种口味米肠及不同风味豆粉打糕以满足不同需求[4][11] - 商家深挖游客需求，开发可带走商品并提供真空包装与快递服务，让延吉味道跨越距离[13] 政府支持与旅游推广 - 当地推出冰雪旅游消费券活动，精准覆盖景区、民宿、旅拍及旅游商品以降低游客消费门槛[15] - 新增、加密、恢复延吉至青岛、成都、大连及广州等多城市航线，方便游客体验冰雪旅游盛会[15] - 抓住沈白高铁开通时机，策划百余项特色冰雪活动，形成“一冷一暖”文旅矩阵提升魅力[15]

项目背景与核心理念 - 项目核心是长春市启动“新民大街历史文化街区保护提升活化利用工程”，旨在通过拆除围墙、开放空间，实现历史街区的保护与活化利用，彰显“人民城市人民建，人民城市为人民”以及“保护第一、修旧如旧”的理念 [1][4] - 新民大街是吉林省首条“中国历史文化名街”，全长1445米，两侧建筑历经伪满时期、新中国成立后及改革开放等不同历史时期，承载着城市文脉与集体记忆 [1][2][6] 具体改造措施与物理变化 - 工程最大突破是拆除了总计3724米的院落围墙，消除了建筑与市民间的物理隔阂 [3] - 通过“拆围透绿、空间退让”，释放出4.5公顷绿地，并新增了13个口袋公园，显著提升了公共空间品质 [3] - 将原先仅3.5米宽的人行道进行拓宽改造，并清除了高墙栅栏和飞线树藤等视觉障碍，使历史建筑变得“可触可感” [3] - 引入了智慧化导览系统，通过建筑前的二维码提供三维复原、全视角AR导览、实景漫游等功能，增强了互动性与历史可读性 [3] 运营成效与经济效益 - 截至8月底，改造后的街区已接待游客近500万人次，带动经济收入超过27亿元 [6] - 位于街区内的长春历史文化博物馆自开馆以来，累计接待游客已突破20万人次，单日峰值接待量达8000余人 [6] - 街区的火爆成功带动了周边红旗街、桂林路等商圈，撬动了整座城市的文旅资源 [7] 内容叙事与历史解读策略 - 运营方改变了叙事策略，不再仅将街区视为殖民符号，而是从历史发展的角度进行解读，强调其在新中国成立后的保护利用以及在改革开放后作为社会发展建设推手的价值 [6] - 通过博物馆展览、历史建筑开放等方式，发挥街区的警示教育作用，传递“落后就要挨打，发展才是硬道理”等观念 [6] 业态引入与文旅融合 - 街区引入了“春城漫游”双层巴士、咖啡馆、书店等文艺业态，并举办花车巡游、主题音乐会等活动，丰富了游客体验 [6] - 项目以拆除围墙为抓手，让历史建筑先从“兼职”做起，避免了整体搬迁的高成本与高难度，为历史街区活化利用探索了新路径 [7] - 以新民大街为中心，规划打造三条旅游线路：向北的历史文化旅游线、向东的生态文化旅游线和向西的产业文化旅游线，旨在串点成链，持续激活文旅发展 [7] 项目的示范与推广意义 - 新民大街的焕新重生是吉林省完善历史文化保护传承体系、让文物和文化遗产活起来的一个缩影 [7] - 吉林省同期还推进了其他历史文化遗产的保护利用项目，如全面修缮长春苏联红军烈士纪念塔、改造提升北京大街西历史文化街区等，系统性地梳理和展示了地方历史 [8]

行业战略定位 - 文化旅游行业被定位为需培育的支柱产业，对经济结构优化升级、提振消费和满足人民美好生活需要具有重要意义 [1] - 行业具有关联度强、带动作用大的特点，能有效激发产业活力并带动餐饮、住宿、交通、商贸等相关行业发展 [1] - 行业通过打造多业态融合模式（如“簪花+旅拍+海鲜”）成为区域经济发展的新引擎 [1] 行业规模与增长 - 2024年文化产业实现营业收入191423亿元，国内游客出游总花费5.75万亿元，分别比上年增长7.1%和17.1% [1] - 截至2023年，文化及相关产业、旅游及相关产业占国内生产总值的比重分别为4.59%和4.24% [2] - 与美国相比存在差距，2019年美国版权产业与旅游业在国民生产总值中的占比分别达到11.99%和10.1% [2] 行业发展挑战与方向 - 行业发展存在融合发展体制机制有待健全、融合深度有待拓展、融合路径有待优化等问题 [2] - 需打破传统产业边界，通过资源共享、优势互补、协同创新，推动产业由局部、浅层次融合向全局性、深层次融合发展 [2] 政策与机制建议 - 建议健全文旅融合发展体制机制，建立联席会议制度，并将文旅融合纳入各级“十五五”规划 [3] - 需优化扶持政策体系，探索核算统计体系，规范市场秩序，倡导诚信经营 [3] 新业态与消费场景 - 应针对银发群体、亲子家庭、年轻一代等新消费主力，创新文旅业态，打造分众消费场景相匹配的产品 [3] - 推进“文化+旅游”“文旅+百业”跨界融合，构建文体旅、文商旅、农文旅等新型消费场景和产品 [3] - 需加强公共服务基础设施建设，开发文创产品，丰富夜间文化生活，打造完整的旅游产业链 [3] 科技赋能与创新 - 互联网、物联网、大数据、人工智能、5G等数字信息技术是重塑文化旅游业态、发展新质生产力的关键 [4] - 应推动数字技术应用，激发数据要素潜能，促进技术、业态、模式、管理、制度全链条创新，提升产品便利性、体验性和智能性 [4]

战略升级：从流量通道到留量平台 - 公司过去在区域旅游格局中主要扮演“通道”角色，拥有南岳衡山、湖南萱洲国家森林公园、九观湖国家级水利风景区等多块金字招牌 [2] - 公司通过系统性布局打造五大功能互补片区：紫盖峰片区引入精品民宿打造品质慢生活、开云片区崛起紫金山4A级景区等新兴业态、萱洲片区联动湿地公园与福地虎园开展生态研学、岳北片区深挖红色资源打造红色民宿品牌、九观湖片区发展户外运动 [3] - 公司将“衡山影子戏”、“岳北山歌”、古镇民俗、特色小水果和土菜文化等文化瑰宝转化为可体验、可消费的旅游产品，成为让游客留下来的深层动力 [3] 路径拓展：从规划设想到发展实景 - 交通网络显著改善，县域内拥有9个高速公路出入口，从高铁衡山西站、衡阳市区、南岳机场抵达景区核心区的车程分别缩短至15分钟、20分钟和30分钟，织就内联外通的“快旅慢游”交通网 [4] - 项目夯实发展根基，旗舰项目衡山渡·湘江渡口民俗文化印象体验地构建“一轴·三区”格局，打造集文化体验、休闲消费与生态观光于一体的滨水文旅新空间 [4] - 品牌影响力提升，通过承办第三届衡阳市旅游发展大会，系统构建文旅叙事体系，并策划“8+4+N”活动矩阵，包括湖南省太极拳公开赛、九观湖环湖自行车赛、帐篷音乐节等特色IP活动 [4][5] 发展提效：从区域配角到价值引擎 - 交通枢纽地位强化，“九大高速口”路网和“十分钟交通圈”成形，南岳高速萱洲互通可直通福地虎园，构建起辐射近5000万人口的“1—2小时自驾圈” [7] - 旅游经济实现质变，以五大旗舰项目为引擎，今年1月至10月累计接待游客502.67万人次，成功从“通道经济”转向“留客经济” [7] - 区域角色蜕变，公司从南岳的“服务区”和“疏导区”升级为区域文旅价值的共创者与输出者，为“大南岳衡山旅游经济圈”提供体验互补和功能延伸 [7]

国家战略与政策导向 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量[1] - 《建议》聚焦建成旅游强国战略目标，为未来5年旅游业高质量发展指明方向和路径[4] - 落实《建议》部署需从旅游供给入手，释放旅游新需求，发挥科技赋能作用[5] 行业发展现状与基础 - “十四五”时期旅游业产品供给、服务质量持续优化，国内居民出游人次、总花费保持较高增长速度[2] - 文旅融合深入推进，“以文塑旅、以旅彰文”双向赋能为产业培育新动能、塑造新优势[2] - 旅游治理体系现代化水平显著提升，旅游服务国家经济社会发展的战略地位越来越高[4] 产业融合与带动效应 - “文旅+百业”“百业+文旅”释放带动效应，成为激发文旅消费、拉动综合消费、带动增加就业的重要引擎[2] - 文旅深度融合将产生更多旅游新产品、新业态、新空间、新场景和新功能[5] - 河南省洛阳市充分挖掘历史文化资源，不断打造文旅新业态与消费新场景[4] 创新驱动与未来展望 - 发挥科技赋能作用，通过创新点亮“诗和远方”，让文化更有力赋能经济社会发展[5] - 四川省巴中市光雾山旅游区、浙江省金华市武义县花田美地景区等案例展示了旅游新场景的应用[7][8]

核心观点 - 甘肃天水市秦州区青年北路的“黄金大道”因银杏叶景观成为新晋网红打卡地 吸引大量市民和游客 带动移动网络用户数和流量爆发式增长 [1][3] - 移动网络数据反映出该地点超高的人气与传播力 是文旅融合发展在城市魅力提升方面的体现 [3][4] 网络用户与流量数据 - 近一周内“黄金大道”区域日均接入移动网络用户数达6000多人次 环比增长85.53% [1] - 人流高峰出现在11月15日 单日最大接入用户数超万人次 创历史新高 [1] - 周边站点日均移动网络流量达5294.6GB 环比增长69.7% [3] - 日均话务量为515.3Erl 增幅36.4% [3] 网络保障措施 - 公司组建网络保障团队 对区域话务量、流量、速率等18项指标进行毫秒级监测并动态调配资源 [4] - 针对夜间活动实行“错峰优化”策略 提前3小时预调度 [4] - 采用载波聚合技术拓宽网络承载容量 利用超级上行将上行速率提升40% 以支撑直播、视频上传等核心业务 [4]

旅游目的地认可度提升 - 呼和浩特入选携程旅行网“2026中国100目的地榜”，显示其旅游吸引力获得行业认可[1] - 老牛湾黄河大峡谷旅游区、内蒙古博物院、昭君博物院等知名景点登上大众点评“2025必玩榜”[1] - “双榜”齐上表明该城市正以独特魅力吸引全国游客目光[1] 旅游资源与产品特色 - 城市具备四季分明的旅游产品：春季踏青赏花、夏季草原避暑、秋季观赏红叶、冬季冰雪狂欢[1] - 当地美食如烧卖、手把肉、烤串等成为游客重要的味蕾记忆，体现草原美食的粗犷与细腻[1] - 依托得天独厚的冰雪资源，发展出马鬃山滑雪、哈素海冬捕、托克托黄河流凌、敕勒川冰雪嘉年华等“冰雪+文化”多元产品矩阵[2] 旅游基础设施与体验创新 - 创新打造“15分钟文旅生活圈”，游客在城市任何地点15分钟内可抵达至少一个文旅场景[1] - 文旅资源融入城市毛细血管，从塞上老街到内蒙古博物院，从哈达门国家森林公园到社区非遗体验馆，打破文化、自然与生活的边界[1] 重大活动与行业机遇 - 2026年2月6日至12日举办第二届CBA俱乐部杯决赛，国家级体育赛事将为冰雪季注入竞技活力[2] - 体育赛事预期吸引全国篮球迷汇聚，掀起冬季文旅新浪潮，推动冰雪旅游与民俗文化、节庆活动深度融合[2]

事件概述 - 2025年11月24日起，“山水同源 武陵同梦”——2025武陵山区(渝东南)文化生态保护区建设成果展演将在重庆彭水、秀山、酉阳、武隆、石柱、黔江六区县接力上演 [1] - 展演由重庆市文化和旅游发展委员会指导，重庆市非物质文化遗产保护中心、重庆市群众艺术馆主办 [1] - 展演面向市民免费开放，旨在展示非遗魅力、助力传承发展、促进文旅融合 [1][2] 区域文旅资源与建设成果 - 武陵山区(渝东南)土家族苗族文化生态保护区于2014年获批国家级文化生态保护实验区，并于2025年6月正式成为重庆首个国家级文化生态保护区 [1] - 该区域汇聚各级非物质文化遗产代表性项目1397项、代表性传承人1810人 [2] - 培育出99个非遗工坊，带动1.7万余人就业 [2] - 拥有全国重点文物保护单位4个、中国传统村落109个、中国少数民族特色村寨23个、中国历史文化名镇4个 [2] - 拥有国家5A级旅游景区4个、国家级旅游度假区2个 [2] - “非遗+旅游”、“非遗+乡村振兴”的创新模式在该区域遍地开花 [2] 活动内容与目标 - 展演将集中呈现区域文化保护与文旅融合的实践成果 [2] - 多个区县文化馆将带来创新节目，内容涵盖歌唱乡村新貌、讲述英雄故事、展现地域风情 [2] - 活动目标是全面提升武陵山区(渝东南)土家族苗族文化生态保护区建设水平，并促进文旅融合发展 [1]

文旅品牌建设与推广 - 公司持续擦亮“梅郎故里、戏曲圣地”品牌 连续举办17届梅兰芳艺术节并组建泰州梅兰芳京剧团 建成63家“泰有戏”小剧场 [3] - 公司通过“泰州文旅”抖音号及视频号进行优化改版 发布短视频1100余条 全年播放量超过10亿次 抖音粉丝量从2.9万增至40.6万 增长量位居全省文旅抖音号首位 [4] - 公司深化区域合作 全面融入上海大都市圈 举办特色活动集中展示文旅资源 上海来泰游客人数居外省游客榜首位 [3] 文旅项目投资与发展 - 公司在“十四五”期间实施亿元以上文旅项目77个 完成投资约250亿元 其中11个文旅项目入选省重点文旅项目库 [3] - 公司拓展康旅融合 成立生态康养旅游产业联盟 创成全省首批唯一的中医药健康旅游示范区 推出四季康养旅游线路 [3] 文化惠民活动与遗产保护 - 公司丰富文化供给 “十四五”期间发放“文化惠民券”资金3500余万元 每年组织开展“戏曲进乡村”“四季村晚”等演出2000余场 惠及群众超百万人次 [3] - 公司焕新文化遗产 加强保护传承和活化利用 推动文化与城市相互滋养 [3] 赛事经济与消费促进 - 公司打造“赛事+消费”融合模式 推出“泰享消费.足球大集”“苏超来泰.早茶吃嗨”等特色活动 布局120个大屏观赛点以带动周边商业消费 [4] - 兴化市推出文旅大礼包 冠军球队终生免费尊享并可带11人同行 全球游客姓名中含“兴”或“化”字可免费畅游 所有昭苏游客享受兴化景区长期免票特权 [4]