行业规模与增长 - 2025年中国冰雪产业规模突破万亿元大关，达到10053亿元，呈现爆发式增长 [1] - 冰雪经济正以“冷资源”撬动“热发展”，成为推动经济增长、促进区域协调、改善民生福祉的新动能 [1] 产业链生态 - 冰雪产业已形成“上游装备制造专业化、中游服务运营多元化、下游消费场景多样化”的完整生态 [1] - 上游装备制造领域，国产造雪机、压雪车、滑雪板等技术水平显著提升，部分产品达国际标准，国产化率稳步提高 [1] - 中游服务运营环节，滑雪场、冰雪乐园、赛事运营、冰雪培训等业态呈现多元化发展，服务标准与创新能力持续提升 [1] - 下游消费场景涵盖旅游、餐饮、住宿、零售等关联领域，融合深度与协同效率决定产业附加值 [1] - “一业兴带百业旺”的效应激活了终端消费市场，带动了上下游产业协同发展 [1] 地域发展格局 - 冰雪经济已突破地域限制，从“北国雪原”向“南海之滨”铺展 [2] - 北方凭借天然冰雪资源优势，巩固产业先发地位 [2] - 南方依托独特禀赋走差异化路径，例如四川以近50个冰雪观光景区、955条冰川资源，打造“暖冰雪”舒适体感和“冰雪嘉年华”等特色品牌 [2] - 冰雪产业发展促进了中西部地区、欠发达山区的基础设施完善与产业升级，推进区域协调发展 [2] 科技创新驱动 - 造雪技术、保温材料、场地建设等领域的创新，让低纬度、少降雪地区发展冰雪经济成为可能 [2] - 冰雪装备国产化替代进程加快，从高端竞技装备到大众消费产品，技术创新提升了性价比，降低了参与门槛 [2] - 科技创新推动了冰雪产业转型升级，促进了相关科技成果转化应用，为制造业高质量发展注入新活力 [2] 文化与社会价值 - 冰雪运动承载拼搏进取、人与自然和谐共生的文化内涵 [3] - 从北京冬奥会到各地冰雪节，冰雪经济成为传播中华文化、展示中国发展成就的重要平台 [3] - 冰雪旅游中，传统民俗与现代冰雪运动相融，地域文化与时尚潮流碰撞，生动呈现中华文化 [3] 未来展望 - 万亿规模只是起点，冰雪经济的多功能价值正在持续释放 [3] - 随着产业生态不断完善、区域协同持续深化、科技创新迭代升级，冰雪经济将在推动高质量发展的道路上扮演更重要角色 [3]

政策核心内容 - 吉林省推出2025年“冰雪假期”，定于12月3日至12月7日，不挤占寒暑假时间，全省义务教育阶段学生全员享有 [1] - 新疆乌鲁木齐市和阿勒泰地区已率先试行“雪假”，乌鲁木齐2025年“雪假”为12月1日至5日，共计5天，与前后周末相连可形成9天长假，阿勒泰地区同步推行，覆盖当地7.3万名中小学在校生 [5] - 吉林省“雪假”政策明确假期期间不留作业，学生凭有效身份证件可免费体验一次3小时（含全套雪具）的冰雪活动，并在全省冬季开放运营的A级旅游景区免费游览参观（限首道门票），陪同家长享受雪票、门票折扣 [3] 行业消费激活 - “雪假”在2025—2026新雪季有效激活本地冰雪消费潜力，形成“教育赋能+消费拉动+产业联动”的良性发展循环，带动住宿、餐饮、交通、冰雪装备等上下游相关产业同步受益 [2][7] - 吉林省将“雪假”作为全省冰雪品牌造势的重要抓手，致力于在全国乃至全球范围内打造吉林冰雪名片，推动冰雪经济与教育协同发展 [6] - 2025—2026新雪季，吉林省体育局将持续深化“百万青少年上冰雪”系列活动，在全省11个市（州）统筹推出39项青少年冰雪项目，涵盖赛事竞技、体验互动、技能培训等多个维度 [6] 设施与安全保障 - 滑雪场如长春庙香山温泉滑雪度假区为保障学生安全，在雪道两侧全面布设防护网，强制购买运动意外险，配套设立医疗站，并优化13条初、中、高级雪道，通过拓宽雪道、调整坡度适配不同滑雪水平学生需求 [4] - 雪场升级造雪系统，确保雪质松软优良、覆盖均匀无死角，提升冰雪活动体验质量 [4] 长期发展机制 - 专家建议将“雪假”从“阶段性举措”转变为“常态化机制”，探索把冰雪运动技能纳入体育考核，让冰雪运动从“假期体验”变成“常态化学习”，厚植冰雪文化 [2][8] - 未来应探索由学校统一规划组织“雪假”活动，利用公益属性资源（如体校冰雪场馆）开展系统性训练，破解学生“参与难”和家长“怕危险”的顾虑，实现“冷资源”向“热经济”的可持续转化 [8]

东北冰雪旅游产品创新 - 中国铁路哈尔滨局与沈阳局联合推出东北地区首次15日有效期跨省旅游计次票 产品覆盖丹东 沈阳 长白山 哈尔滨西 亚布力西等14个车站 串联哈尔滨 牡丹江 长春等城市[1] - 该“高铁+旅游”产品采用“一次购买 分段乘坐 15天有效”的组合销售模式 旨在为旅客提供更自由 更优惠 更便捷的出行选择 激发冰雪旅游消费潜力[1] - 旅客需在购票后30天内启用 首次乘车后15天内有效 临时调整行程可享受免付退票费等惠民功能[5] 计次票销售与使用模式 - 旅客可通过12306网站 App或自动售票机 提前预约与产品对应发到站及席别的列车席位[3] - 在购票平台搜索“关东情·冰雪暖世界”产品 下单时可添加2至10段的行程[3] - 计次票的推出旨在把交通“引流”转化为消费“留量” 为东北冰雪经济持续赋能[5] 吉林省学生冰雪假期政策 - 吉林省为义务教育阶段学生设立专属冰雪假期 时间为12月3日至7日 期间全省义务教育学校学生全员放假[8] - 假期期间 学生凭有效证件到指定场地每天可免费体验3小时冰雪活动 冬季开放的A级景区首道门票也可免费[8] - 雪场在假期开启前开通公众号预约通道 假期首日预约量突破550人 雪场配备120名持证教练并每日定时开设滑雪基础公益课[8] 新疆地区学生冰雪假期安排 - 新疆乌鲁木齐市和阿勒泰地区的中小学生迎来首个雪假 时间为12月1日至5日[10] - 结合前后周末 学生们最长可享受连续9天的冰雪假期[10]

行业趋势：冰雪运动大众化与普及 - 冰雪运动正从“贵族体育”转变为“平民运动”，风靡大江南北，成为大众新宠 [2] - 参与人群广泛，从一次体验到终身爱好，从小众运动到全民健身，正以燎原之势融入大众日常 [3][4] - 南方地区通过室内滑雪场、滑冰场、滑雪俱乐部及模拟教学等方式，使冰雪运动不再是“北方专属” [4] 市场驱动：经济增长与消费升级 - 国际经验表明，当人均GDP超过1万美元时，大众运动形式会向滑雪等较有挑战性、成本较高的项目转移，中国于2019年人均GDP突破1万美元 [5] - 消费者经济能力提升，过去滑雪需节省开支，现在可以“背起行囊就走”，经济基础支撑了冰雪运动的普及 [5] - 冰雪产业总规模从2015年的2700亿元快速增长至2024年的9800亿元，2025年预计将突破万亿元大关 [9] 政策与基础设施：冬奥效应与配套完善 - 2015年申冬奥成功后，国家出台《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》等政策，推动“带动三亿人参与冰雪运动” [7] - 基础设施如京张高铁构建了“一小时经济圈”，智慧服务大厅实现吃住玩滑一卡办理，提升了便利性 [7] - 科技赋能突破时空局限，例如上海耀雪冰雪世界通过数智化技术维持-5℃到-3℃的造雪环境，实现四季运营 [7] 产业生态：全产业链发展与消费热潮 - 冰雪运动带动了冰雪文化、装备、旅游全产业链发展，“皑皑白雪变成了哗哗白银” [8] - 具体案例显示强劲消费力：亚布力雪场2023年滑雪人数从之前五六十万人飙升至120万人；广西全州天湖滑雪场与梧州启迪鸿星雪立方冰雪世界在2025年春节期间带动冰雪消费超8000万元；上海耀雪冰雪世界开业一年直接带动经济效益2亿元；广州热血奇迹滑雪场2024年接待游客超百万人次 [8] - 产业覆盖广泛，已形成15大类冰雪装备器材产品体系，包括滑雪服面料、雪杖模具、智能设备、缆车、造雪机等 [9] 区域市场：从北方传统到南方新兴 - 北方传统雪场如哈尔滨亚布力在11月初开板后几天接待滑雪爱好者超万人；乌鲁木齐白云国际滑雪场仅周日一天游客近4000人次 [2] - 南方室内雪场增长迅速，深圳前海冰雪世界日均接待滑雪游客5000多人次 [2] - 消费模式从“一季火”转向“四季热”，室内滑雪场成为南方冰雪经济的“破冰之刃” [8]

吉林省与新疆推行“冰雪假期”政策 - 吉林省明确2025年冰雪假期定为12月3日至12月7日 该假期不挤占寒暑假时间 全省义务教育阶段学生将全员拥有这一假期[1] - 新疆乌鲁木齐市自2025年起在全市学校试行“雪假”制度 2025年“雪假”定为12月1日至5日 共计5天 该假期与前后周末相连 学生可享受总计9天的长假[5] - 新疆阿勒泰地区也宣布同步推行首个“雪假” 假期时段与乌鲁木齐一致 当地7.3万名中小学在校生同样能拥有9天假期[5] 政策核心目标与差异化 - 吉林省将“雪假”作为全省冰雪品牌造势的重要抓手 致力于在全国乃至全球范围内打造吉林冰雪名片 为全省冰雪文旅市场提前预热 推动冰雪经济与教育协同发展[6] - 阿勒泰地区此次“雪假”以释放本地得天独厚的冰雪资源优势为核心 旨在让中小学生在假期中亲近自然、传承文化、强健体魄[6] - 从推行模式看 新疆的“雪假”目前在乌鲁木齐、阿勒泰等冰雪资源丰富的区域试点 尚未在全疆范围内全面铺开 吉林省则明确将“雪假”面向全省所有义务教育阶段学生开放 不设地域限制[5] 具体优惠政策与配套措施 - 吉林省义务教育学校学生凭有效身份证件到指定滑雪场、滑冰场登记 可免费体验一次3小时（含全套雪具）的冰雪活动 在全省冬季开放运营的A级旅游景区免费游览参观（限首道门票） 陪同青少年学生上冰雪的家长 在线下柜台扫码享受雪票、门票折扣[3] - 阿勒泰地区文旅部门联动多家雪场、文化场馆及酒店 推出涵盖滑雪、美食、住宿、交通、文体活动的系列专项优惠[6] - 长春庙香山温泉滑雪度假区为保障安全 在雪道两侧全面布设防护网 同时明确强制购买运动意外险的要求 并配套设立医疗站 雪场对13条初、中、高级雪道进行优化 通过拓宽雪道、合理调整坡度 适配从入门到进阶的各类滑雪需求 此外 雪场升级造雪系统 确保雪质松软优良、覆盖均匀无死角[4] 政策预期影响与产业联动 - “雪假”在2025—2026新雪季 将有效激活本地冰雪消费潜力 为冰雪市场培育起一批潜在消费群体 伴随“雪假”开启 住宿、餐饮、交通、冰雪装备等上下游相关产业也同步受益 形成“教育赋能+消费拉动+产业联动”的良性发展循环[2][7] - 2025—2026新雪季 吉林省体育局将持续深化“百万青少年上冰雪”系列活动 在全省11个市（州）统筹推出39项青少年冰雪项目 涵盖赛事竞技、体验互动、技能培训等多个维度[6] - 通过沉浸式体验冰雪运动的乐趣 “雪假”正为吉林省冰雪市场培育起一批潜在消费群体[7] 政策面临的挑战与专家建议 - 虽然政策明确“雪假”不留作业 鼓励学生参与冰雪运动 还配套了相关优惠 但这些大多是倡议性的 最终有多少学生能真正走进冰雪场还是未知数 政策虽然鼓励企事业单位给学生家长提供灵活休假 但实际落地仍有难度 很多家长没时间陪孩子参与[7] - 专家建议 “雪假”不该是单纯的“休假” 而应成为东北学校的“特色实践课” 由学校统一规划、统一组织 政府以公共服务的形式 协调冰雪场馆资源 把学生集中送到场地开展系统性训练[8] - 组织学生参与冰雪运动 不一定非要去商业化的营利性雪场 东北不少体校本身就有冰雪场馆和接待能力 可充分利用这些公益属性的资源开展教学 同时 由专业教练或体校学员带教 通过规范指导降低运动风险[8] - 要避免“雪假”成为一阵风 需把冰雪教育融入日常 可以将冰雪运动技能纳入体育考核 让冰雪运动从“假期体验”变成“常态化学习”[8]

雪假政策实施与市场反响 - 吉林省于12月3日至7日为义务教育阶段学生设立专属冰雪假期，期间学校不安排上课与书面作业[1] - 雪假首日市场人气“爆棚”，北大湖、中旅松花湖等8家重点监测冰雪场所累计接待滑雪游客超过5万人次，以亲子家庭为主[3] - 长春莲花山、天定山等景区接待游客量同比增长100%，查干湖、六鼎山等13个景区同比增长20%以上[3][4] - 全省博物馆、图书馆等公共文化场所通过增加免费讲解场次吸引大量学生参与[4] 政策配套措施与长期规划 - 针对双职工家庭，政策鼓励机关企事业单位实行弹性休假、错峰休假，支持父母陪伴孩子，并安排因任务无法休假者跨年度补休[7] - 针对农村家庭，鼓励孩子就近参与冰雪文化活动，如图书馆体验或自行玩冰戏雪[7] - 雪假被定位为长期工程，未来计划将假期时间安排在每年12月1日至15日，由各市州自行安排以错峰休假[9] - 鼓励利用河边、滩涂等现有场所打造家门口的冰雪乐园，并加大冰雪专业教练员培养[9] - 支持校园浇冰场，推进冰雪特色学校建设[9] 冰雪经济与地域品牌影响 - 雪假政策被视为重要的政策创新，通过错峰休假带动家庭旅游和休闲消费[11] - 政策将假期与地方特色资源禀赋关联，有助于提升社会冰雪消费氛围，并激起南方学生的参与欲望[11] - 雪假进一步强化了吉林和新疆作为重要滑雪度假目的地的地理品牌形象，对促进当地冰雪经济发展具有价值[11] 企业经营模式与市场培育 - 当前冰雪企业面临较大经营压力，需协调普惠政策（如免费）与企业盈利能力[13] - 免费或低收费是培养消费者和获客的重要手段，可能将初次体验者转化为长期爱好者与消费者[13] - 冰雪经营主体需进行商业模式创新，打造融合性消费场景，结合提供冰雪运动与餐饮、住宿等旅游服务[13]

行业趋势 - 随着新雪季开启 冰雪经济持续升温 吸引众多游客前来体验冰雪运动乐趣 [2] - 行业积极挖掘特色冰雪文旅资源 完善冰雪产业基础设施建设 释放冰雪经济动能 [2] - 行业推动冰雪冷资源转变为旅游热经济 [2] 公司动态 - 天津市蓟洲国际滑雪场在新雪季吸引众多游客 游客排队搭乘魔毯前往滑雪道 [2] - 蓟洲国际滑雪场位于天津市蓟州区 地处燕山山脉东部 [2]

政策核心内容 - 吉林省确定2025年冰雪假期为12月3日至12月7日，不挤占寒暑假时间，全省义务教育阶段学生全员享有 [1] - 学生凭有效身份证件可在指定滑雪场免费体验一次3小时（含全套雪具）的冰雪活动，并在全省冬季开放的A级旅游景区免费游览参观（限首道门票） [3] - 陪同学生的家长可在线下柜台扫码享受雪票、门票折扣 [3] 政策目标与意义 - 政策旨在让学生走出教室亲近冰雪，培育冰雪运动的群众基础，助力中国从“冰雪大国”迈向“冰雪强国” [2][4] - 通过“雪假”在2025-2026新雪季有效激活本地冰雪消费潜力，推动“冷资源”向“热经济”转化 [2][4] - 吉林省将“雪假”作为全省冰雪品牌造势的重要抓手，致力于在全国乃至全球范围内打造吉林冰雪名片 [6] 产业配套与市场反应 - 滑雪场已推出优惠政策，并通过布设防护网、强制购买运动意外险、设立医疗站、优化雪道、升级造雪系统等措施保障学生安全与体验 [3][4] - 伴随“雪假”开启，住宿、餐饮、交通、冰雪装备等上下游相关产业同步受益，形成“教育赋能+消费拉动+产业联动”的良性循环 [7] - 2025-2026新雪季，吉林省体育局将在全省11个市（州）统筹推出39项青少年冰雪项目，涵盖赛事竞技、体验互动、技能培训等多个维度 [6] 差异化落地模式 - 新疆乌鲁木齐市和阿勒泰地区为先行探索者，乌鲁木齐2025年“雪假”定为12月1日至5日，与周末相连可形成9天长假，当地7.3万名中小学在校生受益 [5] - 新疆模式在冰雪资源丰富区域试点，假期更具弹性；吉林模式面向全省义务教育学生，划定专属时段，不设地域限制 [5] - 阿勒泰地区以释放本地冰雪资源优势为核心，推出系列专项优惠；吉林则侧重于打造冰雪名片，推动冰雪经济与教育协同发展 [6] 潜在挑战与发展建议 - 政策落地面临现实问题，如倡议性优惠的实际转化率未知，家长因时间限制可能无法陪同，导致“雪假”初衷打折扣 [7] - 建议探索长效机制，将“假期”变成“课堂”，由学校统一规划组织，利用公益属性的冰雪场馆资源进行系统性训练，以解决“参与难”和“怕危险”的顾虑 [8] - 为避免“雪假”成为一阵风，可将冰雪运动技能纳入体育考核，使冰雪运动从“假期体验”转变为“常态化学习”，实现可持续转化 [8]

冬季促消费政策与活动 - 临近年底 多地推出一系列促消费举措以聚人气促消费 [1] - 西藏自治区将发放合计价值1500万元的“冬游西藏”优游卡 打包A级景区非遗美食精品住宿藏医药康养等资源 [1] - 银川市在2025年12月至2026年3月将推出覆盖多领域的特色促消费活动 其中文旅方面推出八大板块60余项活动并统筹500余万元专项资金用于旅游惠民 [1] 冰雪经济与消费结构变化 - 11月以来 北京哈尔滨长春等北方城市依托冰雪资源启动多样冰雪消费季活动 部分城市搭配消费券特色赛事拉动消费 [1] - 冰雪经济的崛起反映出消费结构变化 即从物质消费转向体验式消费 健康与精神需求成为核心 [2] - 产业融合消费成主流 “冰雪+文旅+体育”等模式兴起 不断拓展消费边界 [2] “票根经济”模式创新 - 多地促消费活动中 部分城市明确将“票根”作为激活市场的关键抓手 通过“一张票”打破消费壁垒 [2] - 广东省在“粤享暖冬乐游广东”消费季中 鼓励住宿企业凭全运会等有效凭证提供专属优惠 并推出“赛事门票+客房”等连住套餐 [2] - 长春市针对新雪季创新推出“冰雪联票” 整合景区酒店温泉餐饮购物展演等资源 并联动商贸元素叠加商家优惠 [3] - “票根经济”以门票或交通票为纽带 构建“一票联动多业共赢”的消费生态 相比单一补贴更精准高效且成本更低 [3] - “票根经济”通过消费场景串联将流量转化为消费增量 尤其适配冬季文旅季节性消费及体育赛事类消费场景 拉动效应更具针对性和持续性 [3] 消费趋势与市场展望 - 从单一补贴到多业态融合 各地冬季促消费活动丰富了群众消费体验并通过政策精准滴灌释放消费潜力 [3] - 随着元旦春节等假期临近 更多融合化品质化的消费供给将持续涌现 推动冬季消费市场持续升温 [3]

核心观点 - 亚布力滑雪旅游度假区正通过“论坛年会+赛事IP+度假业态+特色体验”的组合策略，推动其从单一滑雪胜地转型为四季文旅度假目的地，并致力于成为中国冰雪产业高质量发展的样本 [1] 赛事经济与专业资源 - 亚布力拥有7家滑雪场、56条雪道，总长度超100公里，雪道最大落差912米，最长单条雪道5公里，部分设施通过国际雪联认证，可承办80%以上的国际A级雪上赛事 [3] - 亚布力已成为中国冰雪赛事核心承载地，成功举办两届亚冬会、一届大冬会、四届冬运会及单板世界杯等顶级赛事 [3] - 近两个雪季游客量连续突破110万和121万人次，成为中国首家单雪季游客量破百万的滑雪度假胜地 [3] - 2025-2026雪季计划举办洲际专项滑雪赛事1场、国家级7场、省级8场，以强化赛事经济核心地位并带动“赛事+旅游”消费联动 [3] 业态升级与四季转型 - 为破解冰雪经济单季依赖，亚布力于2025年启动“四季文旅产业转型”，通过夏季赛事与特色体验拉动非雪季消费，当年夏季游客同比增长19% [4] - 本雪季投资千万元将“世界第一滑道”升级为管轨式，配套千米超长雪圈 [7] - 同步打造占地2万平方米的阳光娱雪乐园，汇聚巨型雪人、趣味大滑梯、雪地漂流等项目，构建沉浸式娱雪集群 [7] - 推出全球首创室内冰上音乐剧《爱丽丝梦游仙境》，并配套建设加拿大魁北克风格、瑞士雪景等多元素打卡区，打造“东方小巴黎”时尚文化体验 [7] - 上述举措将冰雪经济从单一滑雪延伸至娱乐、文化、体验等多个维度，推动从“滑雪目的地”向“度假目的地”转型 [7] 智慧赋能与服务升级 - 2025年启动“智慧景区”建设，打造一体化统一门户，实时监测并推送温度、湿度、风速、负氧离子含量等关键数据，实现客流与停车场的智能管理 [8] - 交通接驳推行“公铁联运”模式，根据高铁客流动态调配车辆、加密接驳班次 [8] - 联动高校共建实习实训基地，定向培育专业滑雪教练与服务人员 [8] - 推出全新吉祥物“吖布栗”，打造近百种衍生文创产品，并在游客服务中心设立主题打卡地，增强游客情感联结 [8] 区位协同与区域联动 - 亚布力地处哈尔滨、牡丹江两大城市圈核心，周边旅游资源丰富 [9] - 业内人士建议利用区位优势推动区域联动，打造哈尔滨、牡丹江等地的“冰雪旅游走廊”，实现资源共享与客源互送 [9] - 黑龙江省政府在《2024-2025年冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案》中明确提出打造“中国一号冰雪旅游”精品线路，依托“哈亚雪”、“牡亚雪”冰雪旅游廊道，升级核心产品并布局“哈亚雪牡”冰雪旅游大环线 [10] - 根据规划，亚布力将打造成为“世界知名的冰雪运动旅游胜地”、“国际会议交往目的地”和“冬奥会举办地” [10] - 未来随着亚布力机场（预计“十五五”期间投入使用）及“高质量户外运动目的地项目”的推进，区域联通性将进一步提升 [10]