美国新版国家安全战略核心转向 - 报告标志着美国长期“重返亚洲”战略出现重大转向，认为追求“永久主导世界”是“从根本上来说不可取且不可能实现的目标” [2] - 新战略旨在保护经过优先级排序的有限“核心国家利益”，而非面面俱到 [2] - 美国防长表示将“抛弃理想主义的乌托邦思想，拥抱务实的现实主义”，优先考虑国土和西半球 [3] 西半球优先与“门罗主义”回归 - 特朗普政府将“理所当然地优先考虑我们的国土和西半球”，军方将更多参与美墨边境巡逻，并恢复在西半球的军事主导地位 [3] - 哥伦比亚媒体指出，美方战略本质是“门罗主义”的全面回归，旨在为在拉丁美洲扩大军事存在、压制政治异己、夺取资源提供理由 [5] - 墨西哥学者认为，美国以“大规模移民时代必须结束”为叙事框架，将拉丁美洲问题安全化与军事化，削弱了拉美地区的战略自主权 [6] - 巴西媒体及学者认为“特朗普推论”意味着“门罗主义”式地缘排他思想的卷土重来 [7][9] 对欧洲盟友的尖锐批评与干预 - 报告对欧洲展示出前所未有的对抗姿态，指出欧洲大陆在全球GDP份额从1990年的25%下降到如今的14% [11] - 报告称，部分北约成员国极有可能在数十年内出现非欧洲裔人口占多数的情况，并将这些国家是否会维持对美同盟关系列为“悬而未决的问题” [11] - 报告指责欧洲官员阻挠美国支持结束俄乌冲突的努力，并称欧洲国家政府“颠覆了民主进程”，违背了“绝大多数欧洲人渴望和平的愿望” [11] - 为阻止欧洲“文明消亡”，文件要求美国加大干预盟友内政，优先考虑“在欧洲各国内部培养对欧洲当前发展轨迹的抵制” [11] - 欧洲议员批评该文件“完全不可接受”，法国前驻美大使称其关于欧洲的章节读起来像“极右翼宣传册” [12] 国防工业与盟友责任 - 美国将大力发展国防工业基础，对舰艇、无人机和防空系统进行新的投资 [4] - 美国要求盟友增加国防开支，并称“盟友不是孩子，我们可以而且应该期望他们尽到自己的责任” [3] 国际反应 - 俄罗斯总统新闻秘书表示，报告不再将俄称为“直接威胁”并呼吁合作，俄方认为此转变是积极举措 [13] - 欧盟委员会拒绝发表详细评论，德国外长表示欧洲不需要外部建议 [13]

新版美国国家安全战略报告核心观点 - 报告聚焦美国“核心国家利益”，强调西半球优先，力图在亚太地区维持高强度但可控的大国竞争，期望实现对外承诺与内部能力之间的再平衡 [1] - 报告反映出特朗普政府的全球秩序愿景以“美国优先”为原则，其突出特点包括反移民、反全球化，推广西方认同，并拒绝接受“气候变化”理念 [1] - 报告在反对美国“独自支撑”世界秩序的同时，一再表示“美国不能允许任何国家变得过于强大，以至于能够威胁美国利益”，强权逻辑体现无遗 [2] 西半球战略与“特朗普推论” - 报告首次提出“门罗主义”的“特朗普推论”，以确立美国在西半球的首要地位 [1] - “特朗普推论”的目标包括：预防和遏制大规模移民潮；“必要时使用致命武力”打击贩毒集团；阻止“外国敌对势力”控制西半球关键资产；确保美国持续享有关键战略要地的使用权；加强在拉美军事部署 [1] - 分析认为，报告传递信号表明美国在加勒比海进行30多年来最大规模军事部署不是暂时现象，且在委内瑞拉的最终目标是推翻马杜罗政府，扶植亲美政权 [1] 全球军事存在调整 - 报告表示要“重新调整美国的全球军事存在”，减少在“对美国国家安全相对重要性下降地区”的军事资源投放，专家解读欧洲、中东和非洲的优先度有所下降 [1] - 调整思路包括：强调盟友和伙伴必须承担主要防务责任；避免陷入代价巨大的“永久战争”；总体淡化恐怖主义威胁 [1] - 报告称“中东地区主导美国外交政策长期规划和日常执行的时代已经结束”，但分析人士对其政策能否根本改变持怀疑态度 [1] 大国关系与战略重点 - 报告谋求“重建与俄罗斯的战略稳定”，核心利益是尽快结束乌克兰危机，指责欧洲阻挠美国结束危机的努力，并表示将阻止北约不断扩张 [1] - 报告将经济安全视为国家安全基础，指出美国需在人工智能、量子计算和超级计算等领域占据主导地位，并需要强大的国防工业和制造业基础 [1] - 报告强调必须避免在关键供应链和技术环节上受制于人，呼吁加强美国的“能源主导”和“金融主导”地位 [1] 对欧洲的立场与批评 - 报告针对欧洲的措辞火药味十足，警告欧洲因移民政策、经济停滞等原因面临“文明消亡的严峻前景”，美国要“帮助欧洲纠正其当前的发展轨迹” [1] - 报告呼应了美国副总统万斯年初的讲话，表明特朗普政府优先发展美俄关系的意愿，而欧洲在乌克兰危机和欧洲大陆安全问题上“孤立无援” [1] - 报告质疑未来跨大西洋同盟关系的可靠性 [1] 报告的国际反应与评价 - 《外交政策》杂志刊文认为，报告“旨在有选择地将美国总统的世界观强加于全球” [2] - 《经济学人》周刊评论说，报告“沦为赤裸裸的权力炫耀” [2] - 美国“战争困境”网站评论编辑认为，报告显示美国看待自身安全的方式比以往更加内向、更加狭隘 [1]

新版《国家安全战略》核心观点 - 特朗普政府发布新版《国家安全战略》，标志着美国外交政策出现重大转向，放弃追求全球霸权，全力贯彻“美国优先”理念 [2][4][6] 战略理念与全球定位 - 文件明确放弃数十年来追求全球霸权的理念，认为其“注定失败”，并宣告美国支撑整个世界秩序的时代已经结束 [6] - 美国将阻止其他大国占据主导地位，但强调不会耗费鲜血和财富去遏制全球所有大国和中等强国的影响力 [6] - 总统特朗普的外交政策被描述为“务实但非实用主义，现实但非现实主义，有原则但非理想主义，立场强硬但非鹰派，保持克制但非鸽派”，首要出发点是对美国有利 [6] 西半球与拉丁美洲战略 - 战略核心是重新调整美国在西半球的军事存在，以应对移民、“毒品走私”及“地区敌对势力崛起” [7] - 战略重点为“重申并执行门罗主义，恢复美国在西半球的霸权地位” [7] - 美国将调整全球军事存在，撤离对美国国家安全相对重要性下降的地区，同时扩大海岸警卫队和海军在西半球的部署规模，必要时可动用致命武力保障边境安全、打击犯罪集团 [7] - 分析指出，随着大规模移民取代恐怖主义成为美国最大威胁，边境安全和打击“贩毒”集团行动被提升为核心国防任务 [9] 对欧洲政策与态度 - 文件对欧洲展示出前所未有的对抗姿态，警告欧洲面临“文明消亡”的风险 [2][11] - 文件指出欧洲大陆在全球GDP中所占份额从1990年的25%下降到如今的14%，但认为与“文明消亡”相比，经济衰退微不足道 [11] - 文件预测，数十年内部分北约成员国可能出现非欧洲裔人口占多数的情况，并将这些国家是否会继续维持对美同盟关系列为悬而未决的问题 [11] - 文件指责欧洲官员阻挠美国支持结束俄乌冲突的努力，并称欧洲国家政府在俄乌冲突问题上“颠覆了民主进程”，违背了“绝大多数欧洲人渴望和平的愿望” [12] - 为阻止欧洲“文明消亡”，文件要求美国加大对其盟友内政的干预，优先考虑在欧洲各国培养对当前发展轨迹的抵制 [12] - 分析认为，这种说法呼应了欧洲极右翼势力的“大替换”理论，欧洲议员批评这是对欧盟的正面攻击 [13] 对亚洲及中国的政策 - 战略强调将加强在西太平洋的军事存在，并继续敦促日本、韩国、澳大利亚等国增加国防开支 [13] - 美国必须加大研发投入，以维护并提升其在尖端军事技术及军民两用技术领域的优势，重点聚焦水下、太空、核技术、人工智能、量子计算、自主系统及能源技术 [14] - 文件指出，自1979年以来，中美关系已从一方为成熟富裕经济体、一方为全球最贫困国家之一，演变为近乎对等的关系 [14] - 美国将调整与中国的经济关系，以互惠平等为原则，重振美国经济自主地位 [15] 对其他地区的政策 - 在中东方面，美国不再需要将其作为外交政策的优先考虑对象，因为美国再次成为能源净出口国，且超级大国竞争让位于大国博弈 [15] 与往届政府战略的对比 - 与2022年拜登政府发布的《国家安全战略》相比，新版战略核心议题发生重大变化 [16] - 拜登政府的战略主要炒作中国和俄罗斯的战略竞争、国内产业政策再投资以及将气候变化视为核心挑战，而新版战略重点已转向其他方面 [17]

文章核心观点 - 新版美国国家安全战略报告标志着特朗普政府安全观与世界观的根本性转变，其核心是“美国优先”，战略重心向西半球收缩，同时在全球范围内进行军事存在调整，并展现出强烈的反移民、反全球化及强权政治色彩 [1][6][7] 宣扬对拉美“干预权”与西半球优先 - 报告首次提出“门罗主义”的“特朗普推论”，旨在确立美国在西半球的首要地位，并赋予美国预防移民潮、打击贩毒集团、阻止外国势力控制关键资产等广泛干预权 [1] - 报告将西半球定位为美国边境安全、供应链和地缘竞争的前沿，目标包括加强军事部署、控制战略要地，并将援助贸易与对拉美国家关系挂钩 [1] - 分析认为，此举实质是宣布美国对拉美的干预权，结合美委局势，信号显示美国在加勒比海进行30多年来最大规模军事部署并非暂时现象，最终目标是推翻马杜罗政府 [2] 调整全球军事存在 - 报告强调将重新调整全球军事存在，减少在“对美国国家安全相对重要性下降地区”的资源投放，专家解读欧洲、中东和非洲的优先度均有所下降 [3] - 调整思路首要在于谋求减轻全球安全负担，要求盟友承担主要防务责任，避免陷入“永久战争”，并总体淡化恐怖主义威胁 [4] - 其次谋求“重建与俄罗斯的战略稳定”，核心利益是结束乌克兰危机，指责欧洲阻挠，并表示将阻止北约扩张，质疑跨大西洋同盟可靠性 [4] - 再次推动以经济安全为基础的国家安全，强调在人工智能、量子计算等领域占据主导，重建国防工业基础，确保关键矿产供应链，并加强能源与金融主导地位 [4][5] - 报告宣称“中东地区主导美国外交政策的时代已经结束”，但分析人士指出，美国深陷中东事务，是否有意愿根本改变政策路线仍有待观察 [5] 反移民、反全球化的“美国优先”愿景 - 报告反映的全球秩序愿景以“美国优先”为原则，特点包括反移民、反全球化，拒绝气候变化理念，淡化跨国合作，并指责国际组织受“反美主义”驱动 [6] - 报告具有浓厚反移民色彩，将世界诸多困境归咎于移民问题，宣称大规模移民削弱传统强国主导地位，并强调不能以寻求全球人才为名开放劳动力市场损害美国工人利益 [6] - 报告对欧洲措辞强硬，警告欧洲因移民政策、经济停滞、出生率下降等原因面临“文明消亡的严峻前景”，美国要帮助欧洲“纠正”其发展轨迹 [6] - 分析指出，这表明特朗普政府优先发展美俄关系的意愿，而欧洲在安全问题上感到“孤立无援” [7] - 报告显示美国看待自身安全的方式更加内向和狭隘，但同时强调“不能允许任何国家变得过于强大以至于威胁美国利益”，必须阻止他国实现全球或地区主导，体现了强权逻辑 [7] - 媒体评论认为，报告旨在有选择地将美国总统的世界观强加于全球，是“赤裸裸的权力炫耀” [7]

美国新版《国家安全战略》核心调整 - 文件核心为美国重新调整其在西半球的军事存在 以应对移民和“毒品走私”等问题 并提出实施针对门罗主义的“特朗普推论” [3] - 战略将边境安全和打击“贩毒”集团行动提升为核心国防任务 因大规模移民已取代恐怖主义成为美国最大威胁 [5] - 战略将拉丁美洲提升至美国议程的首位 这与美国长期呼吁的将重点放在亚洲的做法截然不同 [8] 战略对欧洲的立场 - 战略对欧洲展示出前所未有的对抗姿态 警告欧洲面临经济衰退 且长远看北约某些成员国将变成非欧洲裔人口占多数的国家 [7] - 战略称俄乌冲突产生了适得其反的效果 加剧了欧洲的对外依赖 并指责欧洲官员阻挠美国支持结束俄乌冲突的努力 [7] 战略对中美关系的定位 - 战略指出自1979年以来 中美关系格局已从一方为成熟富裕经济体、一方为全球最贫困国家之一 演变为近乎对等的关系 [8] - 战略称美国将调整与中国的经济关系 以互惠平等为原则 重振美国经济自主地位 [8]

美国国家安全战略重大调整 - 华盛顿正式将国家安全政策重心转向西半球，标志着特朗普政府在全球战略布局上的重大调整 [1] - 美国白宫发布国家安全战略报告，全面阐述“美国优先”外交政策，聚焦美国“核心国家利益”，重新调整全球安全优先事项 [1] - 美国国防部长宣布“门罗主义”现已“生效”且“比以往任何时候都更加强大”，并将“保卫美国本土和我们的半球”作为其首要任务 [1] 门罗主义回归与军事部署 - 战略报告提出了门罗主义的“特朗普推论”，暗示可能在西半球增加部队、基地和军事行动，并调整美军全球部署以应对该地区紧张局势 [1] - 国防部准备确保“美国军事和商业通道畅通”，包括巴拿马运河、加勒比海、美洲湾、北极和格陵兰等关键地带，并表示要“恢复美国在西半球的军事主导地位” [2] - 目前美国在加勒比地区部署了最大规模的军舰编队，超过12艘舰艇和14000多名士兵 [1] 军事行动与争议 - 华盛顿已在加勒比海和东太平洋对涉嫌毒品走私船只实施22次打击，造成至少87人死亡，同时还在考虑对委内瑞拉领土进行攻击 [1] - 反贩毒行动的合法性引发争议，国防部长为其辩护，称其“是为了威慑和捍卫我们国家在该半球的利益，对抗其他威胁” [2] - 国防部长未承诺公布造成人员死亡的打击行动完整视频画面，称其为“正在进行的行动”，并与第二次打击的决定保持距离 [2] 战略重心转移与盟友责任 - 美国承认欧洲和中东存在威胁，“不能也不应该忽视它们”，但这些地区的国家不能再“搭美国国防的便车” [3] - 这一表态标志着美国全球军事优先级的显著调整，从传统的跨大西洋和中东重心转向地理上更接近的西半球，同时要求盟友承担更多防务责任 [3] - 国防部长强调美国的邻国“也必须尽到自己的责任”，并以墨西哥为例，表示希望看到更快的行动，同时将阻止对手在西半球部署军队或其他威胁性能力 [2]

美国作为拉美地区非法武器主要来源 - 由加勒比共同体犯罪和安全事务执行机构、加勒比公共卫生署、瑞士“小型武器调查”项目联合发布的报告显示，美国是加勒比地区枪支暴力问题“绝对的主要源头” [3] - 报告揭示非法枪支从美国东南沿海地区“合法”购得，经拆分伪装后海运走私至加勒比地区，手枪、AR/AK系列步枪为主要来源 [3] - 美国佛罗里达州和佐治亚州尤其需要关注，巴哈马、牙买加等6个加勒比国家近年查获的非法枪支中有近七成来自这两个州 [3] - 美国智库兰德公司报告显示，拉美和加勒比地区七成以上的非法武器来自美国 [4] - 据哥伦比亚官方机构估算，每年约有4.5万支枪从美国流入哥伦比亚，其中80%落到犯罪集团和非法武装组织手中 [4] - 据厄瓜多尔有组织犯罪观察站统计，厄瓜多尔2024年发生的暴力事件中有90%涉枪，其中61%的枪支为美国制造 [4] 非法武器流动加剧地区犯罪与安全恶化 - 来自美国的武器源源不断流入拉美和加勒比地区的犯罪集团手中，助长了该地区的贩毒活动，是暴力犯罪形势持续恶化的重要原因 [4] - 美国“阻止美国向墨西哥出口武器”组织协调员指出，美国军工企业的大量“客户”是拉美贩毒集团，美国企业对此“心知肚明” [4] - 拉美安全专家认为，美国长期松懈的控枪政策和监管漏洞，使其成为该地区非法武器的主要来源国 [4] 美国以“禁毒”为名进行军事干涉与霸权扩张 - 美国近期以“禁毒”为名在委内瑞拉周边海域大规模集结军力，威胁动武 [5] - 拉美媒体指出，美国对境内武器外流加剧地区毒品活动闭口不谈，反而以“解决问题”为借口，大举出兵向委内瑞拉等国施压 [6] - 地区专家认为，美国政府正推进“唐纳德·特朗普版门罗主义”（“唐罗主义”），以实现其“主导西半球”的霸权目的 [6] - 美国新版《国家安全战略》声称需要“重申并执行‘门罗主义’”，以恢复在西半球的“主导地位” [6] - 墨西哥国际问题专家指出，美国频繁以“打击贩毒”为幌子介入拉美事务，进一步加剧地区动荡，背后是“拉美是美国后院”的霸权逻辑 [6]

美国战略重心转移 - 特朗普政府发布《国家安全战略》报告 美国战略重心将从“重返亚洲”转向美洲地区[2][3] - 美国战略收缩 意在泛美地区重组供应链和再工业化 美国绝对主导的东亚旧秩序出现松动[2][5] - 中国在美国报告中被重新定义为经济领域的竞争对手 而非首要威胁[3] 委内瑞拉与美国关系 - 美国以“打击毒品”为由向委内瑞拉总统马杜罗发出“最后通牒” 马杜罗被视为美国在拉美重塑影响力的最大障碍[10] - 美国FBI悬赏5000万美元通缉马杜罗 称其领导的“犯罪政权”是世界上最大的毒品贩运网络[24] - 2017年特朗普上台后对委内瑞拉实施严厉经济制裁直至领空封锁和军事施压[24] 委内瑞拉经济与货币危机 - 1973年至2025年 玻利瓦尔的平均通胀率为3527% 2019年达到历史最高值63374.08%[17] - IMF曾预估2018年最高通胀率高达1300000%[20] - 为应对恶性通胀 2008年砍掉3个零推出“强势玻利瓦尔” 2018年抹掉5个零推出“主权玻利瓦尔” 2021年推出“数字玻利瓦尔”再砍掉6个零 十多年来总计抹掉14个零[21][22] - 经济崩溃导致物资短缺 印钞原料和产能不足 需用波音747货机运送纸币补给[24] - 2015年至今已有超过700万人离开委内瑞拉 约占总人口的1/4[24] 委内瑞拉石油产业 - 拥有全球最大的已探明石油储量 约3000亿桶[28] - 查韦斯执政时期 非石油出口收入从18.5%降至1.8% 国家福利完全建立在石油出口上[29] - 石油多为超重质原油 综合开采成本高达40—60美元/桶 与页岩油成本相当[32] - 由于激进的国有化政策导致技术管理落后 日产量从1998年的350万桶下滑至2020年的不足40万桶 目前重回100万桶[32] - 石油依赖导致经济脆弱 国际油价大跌2/3后 经济直接崩盘[29] 委内瑞拉社会现状 - 根据联合国数据 65%的民众生存在贫困线下[37] - 价格管制导致企业亏损 2017年全国80%的企业停止或部分停止生产[37] - 社会极度撕裂 存在“政治汽油”和“美金汽油”的双轨制[35] - 富人区与贫民窟仅一绿化带之隔 富人使用美元消费 一瓶进口番茄酱价格抵普通人一个月工资[39][40] - 2020年后马杜罗政府被迫对美元流通和外资准入放宽限制 民众为保护财富自发转向美元[40]

核心战略转向 - 本届美国政府发布新版《国家安全战略》，共33页，阐述其外交政策调整，核心是放弃追求全球霸权，全力贯彻“美国优先”理念 [1][3][5] - 战略标志着美国长期倡导的“重返亚洲”战略出现重大转向，将拉丁美洲提升至议程首位 [1] - 文件称美国像阿特拉斯一样支撑世界秩序的时代已经结束，将阻止其他大国占据主导地位，但不会耗费鲜血和财富去遏制全球所有大国和中等强国的影响力 [5] 西半球战略重点 - 战略核心是重新调整美国在西半球的军事存在，以应对移民和“毒品走私”等问题 [6] - “重申并执行门罗主义，恢复美国在西半球的霸权地位”成为战略重点，以应对所谓“地区敌对势力崛起” [6] - 美国将调整全球军事存在，撤离重要性下降的地区，并扩大海岸警卫队和海军在西半球的部署规模，必要时可动用致命武力保障边境安全、打击犯罪集团 [6] - 分析称，随着大规模移民取代恐怖主义成为美国最大威胁，边境安全和打击“贩毒”集团行动被提升为核心国防任务 [8] 对欧洲的立场 - 战略对欧洲展示出前所未有的对抗姿态，猛烈抨击欧洲盟友 [1][10] - 文件警告欧洲面临“文明消亡”的风险，指出欧洲大陆在全球GDP中所占份额从1990年的25%下降到如今的14% [12] - 文件称，从长远看，部分北约成员国极可能出现非欧洲裔人口占多数的情况，并将这些国家是否会继续维持对美同盟关系列为悬而未决的问题 [12] - 为了阻止“文明消亡”，文件要求美国加大对其盟友内政的干预，优先考虑在欧洲各国内部培养对当前发展轨迹的抵制 [13] - 就乌克兰冲突，文件称美国核心利益在于通过谈判迅速停止敌对行动，防止战争升级，重建与俄罗斯的战略稳定 [12] - 战略指责欧洲官员阻挠美国支持结束俄乌冲突的努力，并称欧洲国家政府在俄乌冲突问题上“颠覆了民主进程” [12] - 战略重申，美国政府将努力“结束北约作为不断扩张的联盟的认知，并阻止其成为现实” [12] 对亚洲及中国的战略 - 亚洲方面，战略强调将加强在西太平洋的军事存在，并继续敦促日本、韩国、澳大利亚等国增加国防开支 [14] - 美国必须加大研发投入，以维护并提升其在尖端军事技术及军民两用技术领域的优势，重点聚焦水下、太空、核技术、人工智能、量子计算、自主系统及能源技术 [15] - 战略称，自1979年以来，中美关系已从一方为成熟富裕经济体、一方为全球最贫困国家之一，演变为近乎对等的关系 [17] - 美国将调整与中国的经济关系，以互惠平等为原则，重振美国经济自主地位 [17] 对其他地区的战略 - 在中东方面，美国不再需要将中东作为其外交政策的优先考虑对象 [17] - 文件称，由于美国再次成为能源净出口国，以及超级大国竞争让位于大国博弈，中东问题主导美国外交政策的时代已经过去 [17] 与上届政府的对比 - 与2022年拜登政府版《国家安全战略》相比，本届政府的战略核心议题发生重大变化 [18] - 2022年版战略主要炒作中国和俄罗斯的战略竞争、对美国国内产业政策的再投资以及将气候变化视为核心挑战 [18] - 新版《国家安全战略》是特朗普政府即将发布的一系列重要国防和外交政策文件中的第一份，预计后续《国防战略》基本方向与之类似 [18]

美国新版《国家安全战略》核心观点 - 美国新版《国家安全战略》标志着其外交政策出现重大转向 打破了数十年来追求成为唯一超级大国的尝试 并拒绝了以自身为主导的全球霸权理念 [1] - 战略要求调整全球军事部署 以应对西半球迫在眉睫的威胁 并计划在该地区维持更大规模的军事存在 以恢复美国的主导地位 [2] 对华关系与战略定位 - 战略承认中美关系格局已从1979年一方为成熟富裕经济体、一方为全球最贫困国家之一 演变为近乎对等的关系 [3] - 美国将调整与中国的经济关系 以互惠平等为原则 重振美国经济自主地位 [4] 台湾问题相关表述 - 与2017年报告相比 今年对台湾问题提及的次数明显增多 [5] - 报告将台湾议题纳入“威慑军事威胁”部分 宣称外界对台湾的关注高 部分原因是台湾在全球半导体生产中占据主导地位 更主要的是其地缘战略位置 台湾可直接通往第二岛链 并将东北亚与东南亚分隔成两个不同的战区 [5] - 报告指出每年全球约三分之一的海运通过南海 对美国经济具有重大影响 因此最好通过维持军事优势来防止冲突 [5] - 美国将维持长期以来的既有政策 即不支持台海现状遭任何单方面改变 [5]