粮食安全与农业生产 - 吉林省推广"梨树模式"保护性耕作方式 覆盖东北近1亿亩耕地 有效减少黑土风蚀水蚀并增加土壤有机质[2] - 吉林长春国家农业高新技术产业示范区作为全国唯一玉米主导产业国家级农高区 鸿翔种业公司科研投入占净利润40%以上 种子出苗率达97.75%[3] - 吉林省粮食产量连续4年稳定在800亿斤以上 2024年达历史新高853.2亿斤 粮食调出量占比62.6%[3] - 青海省门源县建成全国最大北方小油菜种植区 种植面积50万亩 菜籽油加工企业36家 产量超3万吨 年产值突破2亿元[4] - 香满金门源粮油公司通过技术升级实现菜籽油年产量从不足10吨提升至超3000吨[4] - 赣州与大湾区对接建成90家"菜篮子"生产基地和31家"圳品"品牌农产品[5][6] 特色产业发展 - 吉林博大农林生物科技公司建成1.4万平方米人参云工厂 开发15个系列近350款人参产品 年加工鲜参1000吨 带动1350余户农户增收[7] - 永吉县建成吉林省单体规模最大园参种植基地 预计2025年全产业链产值超5亿元[7] - 江西进贤县文港镇发展毛笔产业 拥有400多家毛笔企业和2200多家作坊 年销售额达16.5亿元[8] - 文港镇2024年接待游客17.2万人次 实现旅游综合收入6500万元[8] - 青海边麻沟村发展花海旅游 2024年吸引超200万游客 全村旅游综合收入达2000万元 其中花海景区收入520万元[9] - 边麻沟景区设置固定岗位近120个 临时工日均50人左右 带动周边乡镇就业[9] 农旅融合与乡村振兴 - 吉林延边州光东村发展生态农业观光游 2024年村集体经济收入超百万元 较2015年增长超10倍 农民人均纯收入约翻两番[10][11] - 光东村作为"厕所革命"试点 政府投资350万元改造210户室内卫生间[11] - 钓源古村通过公司化运营模式 村民户均增收10万元以上 解决100余位村民就业[13] - 钓源古村2024年接待游客59万余人次 营业收入1800余万元 拉动区域消费近亿元[13] - 2024年上半年钓源古村接待游客45.47万人次 实现营收1309.79万元[13] 基础设施建设 - 青海果洛藏贡麻村实施人居环境整治 集中整治198户 道路养护提升4公里 基础设施维修改造32处 绿化面积扩充近1.3万平方米[12] - 国网海北供电公司在果洛藏贡麻村打造"石榴籽"电力驿站 破解高原牧区供电服务最后一百米难题[12]

核心观点 - 黑土地保护性耕作"梨树模式"得到重点推广 通过少耕免耕和秸秆覆盖还田技术实现土壤保护和农业稳产增产 [1] - 四平市2024年推广保护性耕作面积达622.9万亩 基本实现适宜地块全覆盖 [1] - 四平市耕地质量综合等级3.76等 高于全国1个等级 高于全省0.7个等级 [2] - 2024年粮食产量98.02亿斤创历史新高 实现21年连丰 正向百亿斤目标迈进 [2] 技术模式 - 梨树模式以减少土壤扰动为核心 具有蓄水保墒 培肥土壤 减少侵蚀三大功能 [1] - 通过农机与农艺融合推进技术升级 2024年重点推动提质扩面和提档升级 [1] 产量表现 - 粮食产量连续21年丰收 2024年达98.02亿斤（约490.1万吨）创历史纪录 [2] - 当前以高标准农田建设为重点 强化黑土地保护力度 [2] 区域优势 - 东北黑土区属世界三大黑土带 被称为黄金玉米带和大豆之乡 [1] - 四平市耕地质量显著优于全国和全省平均水平 [2]

农业科技与夏收进展 - 全国夏粮收获进度超90%，冬小麦大面积收获基本结束[7] - 安徽麦收较往年提前3天完成，河南8500多万亩小麦22天内完成收割[6] - 新型农机应用显著降低损耗：山东德州小麦机收损耗控制在1%以内[6] - 农业技术升级：北斗导航播种机、气吸式免耕智能播种机等设备投入夏种[7][10] 生态环境与绿色转型 - 长江消落带生态修复成效显著，重庆丰都县1200亩人工湿地形成完整生态系统[12] - 宁夏中卫市实施153公里固沙锁边带工程，采用麦草方格等经典治沙模式[12] - 全国荒漠化土地面积连续4个调查期实现"双缩减"[12] - 节能宣传周活动展示绿色低碳转型成果，涵盖建筑、电力、垃圾处理等领域[13] 就业市场与政策举措 - 贵州六枝特区建立东西部劳务协作站，提供从招聘到维权的一站式服务[18] - 浙江绍兴产业学院联合企业定制培养方案，实现毕业生技能与岗位无缝对接[18] - 湖北举办特种作业人员安全考核与招聘联动会，广西高校开展多样化双选会[19] - 重点群体就业支持：贵州总工会针对转岗职工、残疾职工推送精准岗位[19] 高温应对与生产保障 - 基建工程防暑措施：成都高铁工地配备冰饮站、天津塔吊驾驶室加装空调[25] - 电力系统备战暑峰：国网北京对延庆换流站等重点设施完成检修[25] - 城市保障部门联动响应，气象部门加强高温预警与防暑提示[26]

文章核心观点 - 湖南作为全国粮食主产区 承担维护国家粮食安全重任 金融体系通过信贷投入和保险保障全面支持粮食产业链[1][2] - 金融监管机构通过政策引领 重点领域支持和创新服务三大维度 构建粮食安全金融保障体系 2024年粮食重点领域贷款余额达1535.3亿元 同比增长20.7%[2][3][4] - 种业金融支持成效显著 2024年向4.2万户次经营主体发放种业贷款124.3亿元 推动育繁推一体化发展[6] 粮食产业金融政策支持 - 明确粮食全产业链金融保障目标 确保产粮大县涉农贷款持续增长 2024年末粮食重点领域贷款余额1535.3亿元[2] - 建立粮食收购贷款信用保证基金 指导银行投放保证基金模式信用贷款超4亿元[2] - 2024年水稻保险金额460.1亿元居全国首位 2023年出台基金管理办法强化资金保障[2] 高标准农田建设金融支持 - 创新投融资机制解决抵押不足问题 通过"高标准农田+"多元模式形成现金流覆盖[3] - 截至2024年末高标准农田建设贷款余额413.6亿元 同比增加94亿元[3] - 保险机构探索工程质量险和安责险 覆盖农田损毁及管护风险[3] 农业科技装备金融支持 - 推行农机研发制造推广应用一体化融资 2024年向1.1万户次经营主体发放农机贷款52.6亿元[3] - 发展农机装备融资租赁 满足丘陵山区智能农机技术改造融资需求[3] 农业保险服务创新 - 建立大宗农产品生产地域风险地图 将14个市州划分为5类风险区域[4] - 联合气象等部门建立信息共享机制 建设保险气象服务标准体系[4] - 全面推行水稻玉米完全成本保险 创新水稻收割期降雨指数保险等全生命周期产品[4] 新型农业经营主体金融服务 - 推进信用建档评级工作 开展"百行联万户"融资对接 基本实现信贷需求主体建档全覆盖[4] - 通过信贷支持改善种植条件延长产业链 发挥新型主体联农带农作用[4] 农业生产序时金融服务 - 2025年一季度发放春耕备耕贷款205亿元 开辟绿色通道优先保障贷款审批[4][5] - 督促银行加强政银企协同 制定各环节信贷计划并及时兑付款项[4] 种业振兴金融支持 - 建立差异化评估体系 将创新能力和成长性作为信贷评审重要参考[6] - 支持育繁推一体化发展 为上下游企业提供链条式综合服务[6] - 2024年种业贷款发放124.3亿元 覆盖4.2万户次经营主体[6] 未来金融工作重点 - 持续发挥监管指挥棒效应 保障粮食生产信贷和保险需求[7] - 加快产品服务创新 推出更多接地气的金融产品[7] - 加强部门协作推动政策合力 完善地方风险补偿机制[7]

高标准农田建设政策与进展 - 高标准农田建设是落实藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措 农业农村部要求全面加强制度建设、开展工程质量"回头看"、推进年度建设任务、加强退化耕地治理 [1] - 高标准农田具有农田质量高、产出能力高、抗灾能力高、资源利用效率高等特点 截至2024年底河南江苏两省高标准农田占永久农田比重超80% 全国累计建成高标准农田超10亿亩 [2] - 目标到2030年累计建成13.5亿亩 到2035年力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田 [2] 地方实践与创新模式 - 内蒙古创新实施"四保四提"集中统一管理模式 甘肃省实行"问题整改与案件查办"双轨推进 [2] - 建设需落实"一平、两通、三提升"基本标准 支持各级细化地方标准和实施细则 [3] - 需因地制宜破解农田生产旱涝渍等"卡脖子"问题 聚焦项目实施、资金使用、竣工验收等关键环节实施全流程管理 [3] 工程质量与监管要求 - 严守工程质量生命线 把"望天田"建成"吨粮田" [3] - 以"零容忍"态度处理违纪违法行为 增加集体经济组织和农民收益调动基层积极性 [3] - 压紧"谁受益、谁负责"责任链条 明确县区负总责、乡镇为主体、村级抓落实要求 [4] 管护机制与创新措施 - 引入商业保险机构提供灾毁保险服务 技术性设施可通过政府购买服务或委托专业机构维护 [4] - 探索"工程质保金延付制" 将适当比例工程款作为5年期维护保证金 [4] - 将新增耕地指标交易收益提取注入管护基金 由种植大户向村集体缴纳管护资金 [4] 高效利用与科技赋能 - 加大良种、良机、良法推广力度 提高粮食单产和品质实现增产增收 [5] - 鼓励增加数据监测、智能灌溉、无人机植保、田间物联网等技术工程 [5] - 探索智慧化、标准化种植新模式 提高耕地利用效率保障粮食安全供给 [5]

吉林省粮食生产战略 - 吉林省锚定"千亿斤"粮食生产目标，通过"五路并进"提升粮食综合生产能力，推动高位再增产[1] - 2024年吉林省粮食产量达853.2亿斤，居全国第4位，单产居粮食主产省第1位，粮食调出率超60%[3] 黑土地保护措施 - 健全黑土地保护4个工作体系，编制实施《吉林省黑土地保护总体规划（2026—2030年）》[1] - 启动"黑土粮仓"科技会战二期项目，持续扩大"梨树模式"等保护性耕作技术覆盖面积[1] 高标准农田建设 - 吉林省争取到下半年高标准农田建设任务626万亩、资金145.81亿元，任务规模和资金额度为近年来最多[1] - 健全落实"1+7"全链条管理制度机制，分区分类指导提升建管水平[1] 种业创新发展 - 依托长春国家农业高新技术产业示范区和"三江"实验室，建设寒地育种中心和6个省级育种创新平台[2] - 加快培育高产耐密宜机收玉米、优质食味耐盐碱水稻、高产高油大豆等突破性大品种[2] 智慧农机推广 - 智能免耕播种机、轻简型丘陵山地玉米收获机等新型机具研发取得显著进展，4个项目进入熟化定型阶段[2] - 争取国家资金16.26亿元，将5类智能农机列入购置补贴、25类机具纳入报废更新补贴[2] 单产提升工程 - 实施"百千万"示范展示行动，建设百亩田、千亩方、万亩片，打造玉米"吨粮田"示范区100万亩[2] - 推广"水肥一体化+密植"技术，今年新增300万亩、达到1000万亩，实施"一喷多促"3500万亩[2] 政策支持体系 - 完善落实强农惠农富农政策，用好中央粮食产销区省际横向利益补偿资金[2] - 保护和激发农民种粮、地方政府抓粮积极性，筑牢"黑土粮仓"[2]

高标准农田建设现状 - 部分地区高标准农田存在未按规划建设、配套设施管护不到位、浇灌设备闲置等问题，导致工程沦为"摆设"[1] - 农业农村部2023年启动高标准农田建设质量工程"回头看"专项行动，聚焦2019年以来项目，虽取得进展但问题仍存[1] - 2024年3月中办国办印发实施方案，提出完善建设/验收/管护机制，目标2035年将符合条件的永久基本农田全部建成高标准农田[1] 高标准农田的战略意义 - 是落实"藏粮于地、藏粮于技"的核心抓手，直接关联国家粮食安全[1] - 通过土地平整、灌溉配套等措施可提升粮食产能，整治后农田便于规模化经营和机械化作业，推动农业现代化[1] - 能治理退化耕地、防止水土流失，增强抗灾能力以应对资源环境挑战[1] 质量管控改进方向 - 需建立全生命周期质量管控体系，包括公开规划机制（设计图纸/资金预算/施工标准透明化）和农民参与验收[2] - 创新管护机制需明确设施权属责任，可通过政府购买服务/委托专业机构/保险制度实现设备专业化维护[2] - 考核指标应从"完成亩数"转向粮食增产率、设施利用率、农民满意度等质效维度[2] 政策执行要求 - 高标准农田建设涉及国家粮食安全与农民切身利益，必须杜绝"面子工程"[2] - 需确保建设资金切实转化为田间产能，实现"建好、管好、用好"三位一体目标[2]

贷款投放情况 - 农发行黑龙江海伦市支行截至7月16日累计投放各类贷款6.88亿元 [1] - 其中粮食收购、流通贷款6.71亿元，支持收购粮食超14万吨 [1] - 种业生产贷款0.08亿元，粮棉油种植贷款0.27亿元 [1] - 高标准农田建设贷款0.09亿元 [2] 产业链金融支持 - 公司实现"种植—收购—流通—加工"全产业链闭环金融支持 [1] - 重点覆盖粮食收购、储存、流通及种业发展等环节 [1] - 为玉米加工企业审批5亿元信贷资金，支持原材料采购 [3] 农业基础设施建设 - 支持高标准农田建设和黑土地保护 [2] - 推动耕地数量、质量、生态"三位一体"保护与提升 [2] - 打造"农地银行"特色品牌形象 [2] 区域产业发展 - 海伦市地处松嫩平原寒地黑土与富硒土壤带核心区 [3] - 属"世界黄金玉米带"范围内，吸引玉米加工业头部企业投资 [3] - 围绕"农头工尾"延伸农产品加工价值链 [3]

全国夏粮稳产丰收 - 2025年全国夏粮产量2994.8亿斤 比上年减少3.1亿斤 下降0.1% 总体保持稳定 [2] - 夏粮播种面积3.99亿亩 比上年减少52.0万亩 下降0.1% 其中冬小麦播种面积3.39亿亩 增加5.7万亩 [2] - 全国夏粮单产375.6公斤/亩 比上年增加0.1公斤 基本持平 其中冬小麦单产399.8公斤/亩 减少0.2公斤 下降0.1% [3] 畜牧业生产总体平稳 - 上半年全国猪牛羊禽肉产量4843万吨 同比增加131万吨 增长2.8% 其中猪肉产量3020万吨 增长1.3% 牛肉产量342万吨 增长4.5% 羊肉产量210万吨 下降4.6% 禽肉产量1270万吨 增长7.4% [4] - 上半年全国生猪出栏36619万头 同比增加224万头 增长0.6% 二季度末生猪存栏42447万头 同比增加913万头 增长2.2% 能繁母猪存栏4043万头 增长0.1% [4] - 上半年全国家禽出栏81.4亿只 同比增加5.3亿只 增长7.0% 禽蛋产量1729万吨 增长1.5% [5] 农产品市场稳定运行 - 上半年全国农产品生产者价格总水平同比下降1.4% 其中农业产品价格下降2.1% 林业产品价格上涨0.2% 饲养动物及其产品价格下降2.0% 渔业产品价格下降0.7% [6] - 谷物价格同比下降4.3% 其中小麦下降3.7% 稻谷下降2.6% 玉米下降6.0% 生猪价格上涨1.3% 活牛下降5.3% 活羊下降4.0% [6] - 6月末玉米价格环比上涨1.5% 连续五个月上涨 籼稻 粳稻 大豆价格分别上涨0.3% 0.5% 0.1% 小麦价格略有下降 生猪价格下降1.7% [6][7]

夏粮生产情况 - 2024年全国夏粮总产量达2994.8亿斤 虽比上年减少3.1亿斤(降幅0.1%) 但仍为历史第二高产年份 [1] - 夏粮稳产为全年粮食生产奠定基础 对应对国际形势和经济回升提供支撑 [1] - 粮食安全战略强调不简单追求连年增产 但需防范产量大幅滑坡和产能基础受损 [1] 丰收驱动因素 - 气象条件总体有利：小麦主产区播种至返青期气候适宜 灌浆期旱区普遍降雨 收获期天气晴好 [2] - 农业技术投入加大：推进高标准农田建设 实施种业振兴行动 推广先进农机具 发展社会化服务 [2] - 防灾减灾措施见效：受旱地区通过引水调水实现有效灌溉 农田基础设施提升减轻灾害影响 [2] 生产潜力挖掘方向 - 面积保障：2024年粮食播种面积17.9亿亩创1979年以来新高 未来扩面空间有限 [3] - 单产提升：需通过提升地力 优化管理 应用新技术和改进种植模式实现突破 [3] - 政策支持：保持粮价稳定 优化补贴机制 完善农业保险服务以保护农民积极性 [3] 全年粮食目标 - 2024年全年粮食产量目标设定为1.4万亿斤左右 较此前1.3万亿斤基准有所提升 [4] - 目标设定考虑自然灾害不确定性 预留弹性空间 与近年增产趋势相符 [4] - 长期需坚持藏粮于地 藏粮于技战略 逐步夯实粮食安全根基 [4]