核心观点 - 地方政府通过院坝会等形式宣讲政策并收集民意，旨在统一思想、解决实际问题，以推动甘蔗产业实现量质双升和全产业链发展 [1] - 甘蔗产业当前面临宿根单产低、机械化水平不高、环保地膜推广慢等挑战，计划通过技术培训、坡改梯、推广良种良法等措施应对 [1] - 产业制定了明确的长期发展目标，包括扩大种植面积、建设全产业链项目，以实现数百亿元的综合产值 [2] 产业发展现状与挑战 - 当前甘蔗宿根的平均单产偏低 [1] - 全生物降解地膜推广应用速度较慢 [1] - 甘蔗生产机械化水平不高 [1] - 部分蔗地产业路尚未修通，影响收割拉运 [1] - 未进行坡改梯的蔗地无法开展机械化生产，导致生产成本高、效率低 [2] 政府与企业的行动计划 - 加强技能培训，邀请农业专家进行宿根管理等技术的田间指导 [1] - 加大蔗地坡改梯力度，为机械化生产创造条件 [1] - 积极推广良种良法和全生物降解地膜，依靠科技提高产量 [2] - 计划修建产业路，以解决甘蔗收割拉运难题 [1] - 将政策宣讲常态化，以统一思想、推动落实 [2] 产业经济数据与目标 - 在2024/2025榨季，老寨村甘蔗种植面积达9969.17亩，产值2308.4万元 [2] - 该产业带动当地蔗农人均增收超过7000元，村集体增收10.8万元 [2] - 全县规划到2030年，县内甘蔗种植面积达40万亩，境外替代种植22万亩 [2] - 围绕“一根甘蔗吃干用尽”，以园区为载体谋划102个全产业链项目 [2] - 力争使全产业链综合产值突破300亿元 [2]

政策方向与战略定位 - 中央经济工作会议强调加快构建新发展格局并着力推动高质量发展，其中推进农业农村现代化是构建新发展格局的重要着力点[1] - 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建立在全国统一大市场基础上的城乡经济循环是国内大循环的重要方面[1] - 持续优化城乡经济循环与扎实推进农业农村现代化，预计将释放巨大的创新创造动能和消费潜能，为经济社会发展注入强大动力[1] 农业科技与粮食安全 - 中国农业科技创新整体迈进世界方阵，农业科技进步贡献率超过63%[3] - 粮食安全是“三农”工作的头等大事，在粮食安全问题上千万不可掉以轻心[3] - 中国粮食生产已实现“22连丰”，2025年目标稳定在1.4万亿斤以上，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手上[4] 农业产业化与龙头企业发展 - 政策方向为推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展[6] - 截至2024年底，全国县级以上农业龙头企业达9.4万家，其中国家重点龙头企业有2285家，形成了国家、省、市、县四级联动的龙头企业队伍[7] 农村基础设施与公共服务 - 截至2024年底，全国累计建成34.6万个村级寄递物流综合服务站，行政村5G通达率超过90%，农村公路总里程达到464万公里[11] - 需要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴及经济社会发展和群众生活改善[13]

活动概况 - 福建省平潭综合实验区近期广泛开展了连接两岸姐妹、汇聚巾帼力量的“巾帼大宣讲”活动 [1] - 活动在榕树下、庭院里、田野间、社区凉亭等多种场所举行，形式不拘一格 [1][2] - 活动旨在将党的二十届四中全会和全球妇女峰会精神传递给妇女姐妹，共同谱写“芳华同行，同心向党”的乐章 [1] 参与人员与组织 - 活动参与者包括女台胞代表、基层妇联干部、优秀女性代表、巾帼志愿者、区属国企妇联执委、“三新”领域妇女代表等 [1] - 平潭综合实验区妇联党组书记、主席林芸主持宣讲并与参与者围坐交流 [1] - 全国人大代表、社区党委书记刘爱英，全国三八红旗手林月莲，台湾营造师张传贞等优秀代表在不同场合进行了分享 [2] 宣讲内容与主题 - 核心宣讲内容包括党的二十届四中全会公报精神，特别是“集中力量办好自己的事”所展现的定力与笃行 [1] - 结合平潭“一岛两窗三区”建设，探讨其为女性提供的历史机遇与光荣使命 [1] - 主题涵盖对平潭国际旅游岛建设的展望、男女平等、家风建设、农业农村现代化、巾帼同心等 [2] - 将政策理论与全球妇女峰会精神转化为亲切的“家常话”，融入家政培训、亲子课堂、台胞服务等民生实事中 [1][2] 宣讲形式与场景 - 在平潭综合实验区台创园两岸美学馆举行以“凝聚巾帼心 奋进新征程”为主题的宣讲活动 [1] - 在闽台农业融合发展产业示范基地的田野一线进行宣讲，将课堂设在生产现场 [3] - 通过“拉家常式”微宣讲、在蟹笼编织作坊中结合生产节奏宣讲、利用银杏乐龄学堂用“乡音土话”宣讲等多种形式，打通理论传播“最后一公里” [2] 活动影响与成果 - 活动营造了轻松自然、暖意融融、气氛热烈的交流氛围，参与者敞开心扉分享服务群众的鲜活事例 [1][2] - 两岸姐妹一致表示将把宣讲成果转化为服务平潭综合实验区高质量发展、促进岚台交流融合、推动妇女创新创业的具体行动 [3] - 活动绘就了一幅点面结合、线上线下共振的生动图景，凝聚起携手奋进的共识 [2][3]

核心观点 - 交通银行将服务国家乡村振兴战略作为核心任务，通过顶层设计、产品创新、科技赋能和产业链金融等综合举措，为农业农村现代化注入金融活水 [1][2][9] 战略与顶层设计 - 公司成立乡村振兴工作领导小组，建立从战略决策到基层执行的坚实管理体系 [2] - 实施服务乡村振兴的“四专机制”：制定专项政策指引、设立专属审批通道、打造“交银益农通”品牌体系、提供专项资源保障（包括专项补贴、资本减免、尽职免责和不良容忍机制） [2] 产品与服务模式创新 - 紧扣农业产业关键环节，创新推出“种植e贷”、“农贸e贷”、“肉牛贷”等特色信贷产品，支持农产品产业发展和新型农业经营主体 [3][5] - 构建“产业+金融”模式，强化金融与县域富民产业链的深度融合 [3] - 各分行深化“银政担”协作，与地方政府、担保机构共同研发区域性信贷产品，构建风险共担体系 [3] - 以核心企业为中心，依托大数据定制产品，例如为四川的生猪养殖户定制“农牧养殖贷”，实现全线上作业流程，从申请到放款最快1日内完成 [8] - “农牧养殖贷”自2025年4月上线以来，已实现投放200余笔，贷款余额近4亿元 [8] 科技赋能与渠道建设 - 运用大数据风控模型整合多源信息，实现涉农贷款自动化审批，大幅压缩审批时间 [3] - 推广“主动授信”服务模式，依托手机银行、移动服务矩阵延伸服务触达范围，打通乡村金融服务“最后一公里” [3] - 运用“场景+数据”模式，将线下业务线上化，打破空间阻碍，解决异地分散经营主体的融资难题 [8] 聚焦粮食安全与产业链 - 将金融保障粮食安全作为重要政治任务，全方位助力夯实粮食安全根基 [6] - 在河北省围绕农业龙头企业，创新构建覆盖种子研发、规模种植、农资供应、仓储物流及市场流通全产业链的粮食安全金融生态保障体系 [6] - 通过流动资金贷款、经销商快贷等产品，支持如“马兰1号”、“衡麦30”等节水高产及强筋小麦品种的研发，护航粮食“芯片” [6] - 河北省粮食产量常年稳定在700亿斤以上 [6] 支持乡村特色产业发展 - 将金融支持乡村特色产业发展作为服务“三农”和发展普惠金融的重中之重 [7] - 通过模式创新、产品适配与科技赋能，精准对接地方资源禀赋，助力构建“一县一业”、“一乡一品”的特色产业格局 [7]

会议核心议题 - 陕西省召开政府常务会议，研究推进乡村全面振兴、城市更新、西安区域科技创新中心建设等工作 [1] 乡村全面振兴 - 会议强调探索完善学习运用“千万工程”经验的陕西路径，目标是实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足 [1] - 会议指出要精心编制全省“十五五”推进农业农村现代化规划，积极探索分类有序、片区化建设模式，实现以点带面、联动发展 [1] - 会议要求聚焦重点领域，持续提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，并守牢粮食安全与不发生规模性返贫致贫底线 [1] - 会议讨论并原则同意《陕西省实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》（修正草案），决定按程序提请省人大常委会审议 [2] 城市更新 - 会议强调要稳妥有序实施城市更新行动，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效 [1] - 会议指出要着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [1] - 会议要求强化组织领导与部门协同，压实各方责任，坚持多元参与，守牢底线红线，确保城市更新工作有力有序开展 [1] 西安区域科技创新中心建设 - 会议强调要落实党中央决策部署，聚焦国家战略与陕西发展所需，推动中心建设不断取得新成效 [2] - 会议要求谋划好“十五五”时期重点工作，下气力破解各类困难问题 [2] - 会议指出要聚焦重点任务与项目，扎实推进“三项改革”和秦创原建设，推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 会议强调要深化科技创新领域体制机制改革，抓好科技型中小企业、高新技术企业培育，推动创新驱动发展取得新成效 [2]

文章核心观点 - 建行广东省分行通过政银企联动，以资金捐赠、消费帮扶、人才培训等多种形式，在陕西省安康市汉阴县开展系统性帮扶工作，支持当地农业农村现代化建设，打造了金融助力乡村振兴的样本 [1][7] 基础设施与民生改善 - 为解决平梁镇季节性缺水问题，建行广东省分行协调爱心企业捐赠50万元，支持建设4.4公里人工引水渠道及两座拦水坝，项目建成后可满足至少3000余亩农田和2000余亩果园的灌溉需求 [2] - 分行还协调捐助了城关镇月河水厂补水工程项目，通过从邻近水库调水，满足月河村等5个村庄的群众用水需求 [2] - 为改善观音河镇水田村的交通状况以促进猕猴桃产业发展，分行协调广东爱心企业捐资30万元，将1.10公里砂石路铺设成水泥路面，并配套修建水沟、路肩挡墙及涵洞工程 [3] 特色产业扶持与发展 - 汉阴县观音河镇水田村是重要猕猴桃产地，种植面积高达2800余亩，并采用“一杆两蔓”标准化管理打造示范园区 [3] - 蒲溪镇东升村利用桑叶资源优势，以“村集体入股+企业运营”模式与陕西一秋农业科技有限公司合作推出桑叶馒头等特色健康食品 [4] - 为助力东升村企业扩大生产规模，建行广东省分行计划申请引入25万元捐赠资金，用于购置自动化生产设备以提高效率并增加村民收入 [4] - 在“三产融合”战略下，汉阴县2025年重点打造“一村一直播间”工程，并建设电商产业园和镇级物流中心，构建数字化通路，让35类地理标志产品直达全国市场 [5] 人才培训与教育帮扶 - 为拓宽线上销售渠道，建行广东省分行去年牵头举办“乡村振兴电商培训班”，邀请2名专家对当地150名直播爱好者、电商服务站站长进行培训，帮助提高助农直播信心和带货能力 [6] - 培训后，当地农副产品网络零售额同比增长19%，数字化营销成为经济高质量发展的新支点 [6] - 分行正计划申请10万元捐赠资金，对汉阴县100名留守儿童进行帮扶关爱，通过常态化家访提供书籍、衣物、文具等生活学习用品 [6] - 为改善农村寄宿制学校环境，分行计划申请10万元捐赠资金为汉阴县蒲溪初级中学安装空调等设备，以克服当地夏热冬湿的气候 [6] 帮扶投入与成效 - 据统计，仅2024年，建行广东省分行已协调33家爱心企业向汉阴县捐赠资金270万元 [7] - 2025年，分行通过消费帮扶等方式累计购买了500余万元汉阴特色农产品 [7]

文章核心观点 - 提高强农惠农富农政策效能是加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴的重大战略部署 旨在通过更高效能的政策投入应对风险挑战、破解发展难题、回应农民关切 从而释放政策体系的更大能量 [1][2] 政策背景与成就 - 党中央将“三农”问题作为全党工作重中之重 坚持农业农村优先发展 推动农业农村取得历史性成就 [1] - 已建立起一套涵盖农业全链条、兼顾各类经营主体、有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴的系统性政策体系 其系统性、整体性、协同性显著增强 [1] - 政策效果显著 端稳了中国饭碗 守住了不发生规模性返贫的底线 城乡居民收入差距持续缩小 乡村面貌焕然一新 [1] 提升政策效能的战略必要性 - 是应对地缘政治风险、端牢14亿多人饭碗的必然要求 需依靠内部挖潜和效率提升以激发内生活力 [2] - 是破解发展难题、推动乡村全面振兴的迫切需要 农业农村现代化是中国式现代化需要优先补上的最大短板 [2] - 是回应农民关切、实现致富增收的内在要求 需让政策红利更公平、更直接惠及农民 满足其对美好生活的新期待 [2] 提升政策效能的重点领域与措施 - **聚焦粮食稳产保供**：提高农业补贴精准性 加大粮食主产区利益补偿力度 实施产销区省际横向利益补偿 政策资源向高标准农田建设、农业关键核心技术攻关倾斜 [3] - **聚焦防止返贫致贫**：建立常态化机制 统筹兜底保障与开发式帮扶 健全防止返贫监测和帮扶机制 强化对重点帮扶县的支持 分层分类开展帮扶 [3] - **聚焦产业兴旺**：将政策资源更多用于培育县域富民产业 支持农产品精深加工、农村电商、乡村旅游等新业态 促进一二三产业融合 完善联农带农机制以让农民分享产业增值收益 优化乡村营商环境以引导资本、人才、技术等要素向乡村流动 [3] - **聚焦农村基本公共服务**：继续加强农村水、电、路、讯等“硬件”建设 更注重提升教育、医疗、养老、文化等“软件”服务的质量与可及性 推动城乡基本公共服务标准统一、制度并轨 [4] - **聚焦要素保障**：突破土地、资金、人才等瓶颈 推动农村集体经营性建设用地节约集约利用 依法盘活闲置土地房屋 分类保障乡村发展用地 实施积极开放的人才政策以吸引“新农人”返乡入乡创业 [4] 政策实施的系统性要求 - 需全面提升政策制定的科学性与精准度 加强部门协同 着力打通政策落地的“最后一公里” [4] - 需建立健全贯穿政策全过程的绩效评估与动态调整机制 以确保政策效能持续提升 [4]

政策背景与战略意义 - 党的二十届四中全会提出“提高强农惠农富农政策效能”，这是加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴的重大决策部署[1] - 党的十八大以来，强农惠农富农政策体系已“立柱架梁”，建立起一套涵盖农业全链条、兼顾各类经营主体、有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴的系统性政策体系[1] - 当前提高政策效能是应对风险挑战、筑牢安全基石的必然要求，地缘政治博弈下，端牢14亿多中国人的饭碗比以往任何时候都更需要内部挖潜和效率提升[2] - 提高政策效能是破解发展难题、推动乡村全面振兴的迫切需要，农业农村现代化是需要优先补上的最大短板[2] - 提高政策效能是回应农民关切、实现致富增收的内在要求，需让政策红利更公平、更直接惠及农民[2] 未来政策聚焦的重点领域 - 聚焦粮食等重要农产品稳产保供，健全精准高效的支持制度，提高农业补贴精准性、指向性，让种粮农民得实惠[3] - 加大粮食主产区利益补偿力度，实施产销区省际横向利益补偿，调动地方“重农抓粮”积极性[3] - 政策资源重点向“藏粮于地、藏粮于技”战略倾斜，提升高标准农田建设、农业关键核心技术攻关等领域的投入效能[3] - 聚焦底线任务，建立常态化防止返贫致贫机制，健全防止返贫监测和帮扶机制，强化对乡村全面振兴重点帮扶县的支持[3] - 聚焦产业兴旺，健全内生驱动的富民机制，将政策资源更多用于培育县域富民产业[3] - 支持发展农产品精深加工、农村电商、乡村旅游等新业态，促进一二三产业融合发展，并完善联农带农机制[3] - 聚焦公平可及，完善农村基本公共服务保障机制，加强水、电、路、讯等“硬件”建设，并提升教育、医疗、养老、文化等“软件”服务的质量与可及性[4] - 推动城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，逐步缩小城乡差距[4] - 聚焦活力释放，健全协同发力的要素保障机制，突破土地、资金、人才等关键要素瓶颈[4] - 推动农村集体经营性建设用地节约集约利用，依法盘活用好闲置土地房屋，分类保障乡村发展用地[4] - 实施更加积极开放的人才政策，吸引各类“新农人”返乡入乡创业兴业[4] 政策实施与效能提升路径 - 提高政策效能是一项系统工程，需全面提升政策制定的科学性与精准度，加强部门协同[4] - 需着力打通政策落地的“最后一公里”，建立健全贯穿政策全过程的绩效评估与动态调整机制[4]

粮食生产总体情况 - 全国粮食总产量达到14297.5亿斤，比上年增加167.5亿斤，增长1.2%，连续稳定在1.4万亿斤以上水平 [1] - 粮食增产丰收得益于各地区各部门严格落实耕地保护和粮食安全责任 [1] 分季节粮食产量分析 - 夏粮产量为2994.9亿斤，比上年减少2.9亿斤 [1] - 早稻产量为570.3亿斤，比上年增加6.8亿斤 [1] - 秋粮产量为10732.3亿斤，比上年增加163.6亿斤，增长1.5% [1] 秋粮增产驱动因素与局部挑战 - 秋粮播种面积稳中略增，大部农区生产总体稳定 [1] - 种植结构持续调整，高产作物玉米面积增加较多，带动了秋粮增产 [1] - 黄淮海地区在收获期受连阴雨天气影响，部分作物出现霉变，对粮食生产造成一定影响 [1] 粮食丰收的意义与影响 - 粮食年产量稳定在1.4万亿斤以上，为加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴奠定了坚实基础 [1] - 粮食丰收为巩固拓展经济回升向好势头、持续推动高质量发展提供了有力支撑 [1] - 粮食丰收也为稳定全球粮食市场、维护世界粮食安全作出了积极贡献 [1]

南通市“十四五”乡村振兴与农业农村现代化成就总结 - 南通市在“十四五”期间全面推进乡村振兴，加快建设农业强市，农业农村现代化迈出坚实步伐，连续四年在全省乡村振兴战略实绩考核中获评设区市第一等次 [1] 粮食安全与重要农产品供给 - 全市粮食播种面积稳定在804万亩以上，总产量稳定在340万吨以上，人均粮食占有量高于国际安全线 [1] - 生猪、家禽、水产、蔬菜等生产保持稳定，海水养殖面积与产量连续多年全省第一 [1] - 累计建成高标准农田489万亩，主要农作物优质品种普及率超90%，耕种收综合机械化率达90.3% [1] 乡村产业振兴与发展 - 持续打造优质粮油、规模畜禽等4个超百亿级主导产业链，培育25个十亿元以上县域特色产业 [2] - 国家级农业龙头企业达13家，数量全省第一，省级农产品加工集中区入驻企业超300家 [2] - 休闲农业年接待游客突破3000万人次 [2] - 农村居民人均可支配收入年均增长7.7%，增速连续四年跑赢城镇居民，城乡居民收入比缩小至1.86 [2] 乡村建设与人居环境改善 - 实施“乡村振兴百村先行、农村人居环境千村整治”工程，242个村获评省级宜居宜业和美乡村 [2] - 累计改善农房超3.1万户，城镇基础设施和公共服务加速向农村覆盖 [2] 农村综合改革与集体经济发展 - 海门区入选全国农村综合性改革试点，创新开展农业设施所有权登记抵押，成立“通农产业投资基金” [3] - 2024年村均集体经营性收入达129.9万元，稳定性收入占比超86% [3] 未来发展规划 - 展望“十五五”，南通将锚定2035年基本实现农业农村现代化的目标，分类有序、片区化推进乡村振兴 [3]