会议核心内容 - 省委书记信长星强调深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想 全面落实党中央决策部署 按照中央纪委国家监委工作要求纵深推进集中整治[1] - 持续推动全面从严治党向基层延伸 严肃查处一批群众身边的蝇贪蚁腐 有力解决一批群众身边的突出问题 取得重要阶段性成效[1] - 坚持集中攻坚 聚焦群众反映强烈的突出问题 围绕中央及省里明确的专项整治项目 一个项目一个项目整治 一个领域一个领域推进[2] - 坚持有案必查 依规依纪依法深挖不正之风背后的腐败问题 细查滋生腐败的作风问题 持续释放一严到底强烈信号[2] - 坚持标本兼治 把当下改和长久立结合 通过查处案件推动健全制度 治理领域 完善基层监督体系[2] - 坚持党的领导 各级党委政府扛好主体责任 各级党委书记履行第一责任人责任 各级纪委监委加强统筹调度[2] 重点整治领域 - 紧盯校园餐 农村集体三资管理 乡村振兴资金 养老 医疗 殡葬 物业管理 民生领域服务外包等重点领域[3] - 全面排查 彻底整改 系统施治 用心用情办好实事 聚焦群众急难愁盼[3] - 突出抓好基础性 普惠性事项 强化同题共答 开门整治[3] - 深入推进风腐同查同治 着力从源头防止腐败滋生蔓延 严格依规依纪依法[4] - 实现政治效果 纪法效果 社会效果有机统一 持续拧紧责任链条[4] 会议组织形式 - 会议以视频会议形式召开 省委常委 省人大常委会 省政府有关领导 省法院院长 省检察院检察长出席主会场[3] - 省纪委监委领导班子成员 省有关部门单位主要负责同志 省纪委监委各督导组组长参会[3] - 各设区市 县市区设分会场 省推进会后召开市级续会进行部署推进[3]

城市是人类文明的结晶，也是生态文明建设的主阵地。建设绿色低碳的美丽城市，是习近平生态文 明思想在城市发展领域的创新实践，也是推进美丽中国建设、实现中华民族永续发展的必由之路。《习 近平生态文明文选》第一卷中多篇著作对这一重大问题进行了深刻系统论述。《努力把城市建设成为人 与人、人与自然和谐共处的美丽家园》强调，"城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把 城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园"。《以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生 的现代化》指出，"以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代美丽 城市"。这些重要论述为新时代美丽城市建设指明了方向、提供了遵循。 建设绿色低碳的美丽城市，必须以打造人与人、人与自然和谐共处的美丽家园为最终目标。过去一 个时期，我国城市发展曾陷入"重建设轻治理""重速度轻质量""重眼前轻长远"等误区，城市常被视为经 济增长的"容器"，城市发展往往被简化为GDP增长、高楼大厦等"物"化指标，而生活其中的"人"的感受 和需求常常被忽视或边缘化。为此，习近平总书记明确指出，城市是人集中生活的地方，城市建设必须 把让人民宜居安居放在首位。中央城 ...

会议背景与核心精神 - 会议于8月6日召开 省委书记信长星出席并强调深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想 全面落实党中央决策部署和中央纪委国家监委工作要求 纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治 [1] - 省长许昆林主持会议 省政协主席张义珍 省委副书记 苏州市委书记刘小涛出席会议 [1] - 会议以视频形式召开 省委常委 省人大常委会 省政府有关领导 省法院院长 省检察院检察长 省纪委监委领导班子成员 省有关部门单位主要负责同志 省纪委监委各督导组组长 省纪委监委机关各部门和派驻省级机关纪检监察组主要负责同志在主会场参会 各设区市 县（市 区）设分会场 [3] 整治工作成效与要求 - 信长星指出 去年以来按照党中央统一部署 全省深入开展集中整治工作 严肃查处一批群众身边的蝇贪蚁腐 有力解决一批群众身边的突出问题 取得重要阶段性成效 [1] - 要求牢固树立以人民为中心的发展思想 坚持力度不减 尺度不松 标准不降 推动整治工作取得新进展新成效 让群众更加可感可及 [1] 整治工作方法与重点 - 坚持集中攻坚 聚焦群众反映强烈的突出问题 围绕中央及省里明确的专项整治项目 敢于动真碰硬 一个项目一个项目整治 一个领域一个领域推进 [2] - 坚持有案必查 依规依纪依法深挖不正之风背后的腐败问题 细查滋生腐败的作风问题 持续释放一严到底 寸步不让的强烈信号 [2] - 坚持标本兼治 把当下改和长久立结合 通过查处一类案件推动健全一套制度 治理一个领域 完善基层监督体系 推动各类监督贯通协调 进一步建强基层党组织 [2] 组织领导与责任落实 - 坚持党的领导 各级党委政府要扛好集中整治主体责任 各级党委书记要履行好第一责任人责任 [2] - 各级纪委监委要加强统筹调度和督促指导 各有关部门要全面排查整治本行业 本系统侵害群众利益问题 上下协同 条块结合 [2] - 省委常委 省纪委书记 省监委主任张忠通报全省集中整治工作情况 苏州市 徐州市 南京市高淳区 南通市海门区 省民政厅 省财政厅作交流发言 [2]

海南自贸港建设与民生福祉 核心观点 - 海南自贸港建设以人民为中心，旨在通过高水平开放和深化改革提升民生福祉，实现共同富裕[1][2] - 全岛封关运作是推动经济体制、社会管理和公共服务全面升级的战略机遇[1] - 开放政策红利将转化为居民收入提高、生活品质改善和公共服务完善的现实成果[3] 教育与就业 - 封关后将吸引国际企业和高端服务业入驻，推动教育对外开放和国际化职业教育发展[6] - 优化营商环境支持中小微企业创新创业，创造高质量就业岗位确保本地居民稳定就业[6] 收入与社会保障 - 落实企业所得税和个人所得税"双15%"优惠政策，健全收入分配调节机制[7] - 完善覆盖全民的社会保障体系，提高养老、医疗、失业等保险的统筹层次[7] 医疗与住房 - 引进国际先进医疗技术，提升基层医疗服务能力实现"大病不出岛"[7] - 构建安居房、保障性租赁住房和市场化商品房为主体的住房供应体系[7] 生态与文化 - 持续推进国家生态文明试验区建设，加强热带雨林和海岸带保护[8] - 挖掘黎苗文化、海洋文化等特色资源，推动文旅融合打造公共文化空间[8] 治理能力提升 - 加强党员干部专业培训以应对封关后的政策落地和制度创新挑战[10] - 构建多元主体参与的共建共治共享治理格局，激发群众参与热情[10]

民生建设 - 老旧小区改造取得显著成效 辽宁沈阳市大东区长安小区经过煤、水、电、热等基础设施改造后焕然一新 居民满意度提升[1][3][4] - 城市更新注重便民利民安民 特别关注"一老一小"群体需求 强调建设有温度的城市[7][8] - 农村发展聚焦共同富裕 贵州黎平县肇兴侗寨通过保留民族特色发展乡村旅游实现经济提升[8] 就业政策 - 就业被定位为最基本的民生 经济大省需在促进共同富裕方面发挥示范作用[9] - 中央政治局会议将稳就业列为"四稳"之首 各地推出政策组合拳稳定就业市场[9] - 上半年全国就业形势总体稳定 城镇调查失业率略有下降[10] 生态与民生 - 连续13年开展首都义务植树活动 注重为群众增添绿色空间并拓展林草就业增收渠道[10] - "绿水青山就是金山银山"理念实施20周年 生态建设与民生福祉深度绑定[10] 灾害应对 - 针对洪涝地震等自然灾害 相关部门落实抢险救灾措施保障人民生命财产安全[11] 发展规划 - "十五五"规划编制强调以人民为中心 推动共同富裕作为根本价值取向[11] - 民生领域聚焦教育、养老、青年发展等核心需求 通过现代化建设成果提升群众幸福感[11]

悠悠万事，民生为大。大会通过的意见，深入落实党中央决策部署，紧密结合海南实际，既注重惠 民生又兼顾扩内需，聚焦群众关心的就业、教育、医疗、养老、居住等一系列急难愁盼问题，作出深入 而系统的部署安排，覆盖民生基础保障、公共服务优化提升、重点群体权益保障、社会治理等诸多方 面，具有很强的系统性、针对性和可操作性。当务之急，全省上下要牢记嘱托，站在坚定捍卫"两个确 立"、坚决做到"两个维护"的政治高度，把保障和改善民生牢牢记在心上、时时抓在手上，全力为人民 群众的幸福生活拼搏、奉献、服务，让自贸港建设成果更多更公平惠及群众，切实增强群众获得感。 增强群众获得感，要聚焦急难愁盼，把为民造福作为最重要的政绩。群众需求在哪里，工作着力点 就在哪里。要按照大会的部署安排，畅通民声通道、善听民忧民困，紧紧围绕群众最关心、最直接、最 现实的利益问题，尽力而为、量力而行，通过促进高质量充分就业、推动教育资源扩优提质、增强医疗 服务能力、完善养老服务体系、建设儿童友好社会、改善城乡居民居住条件等扎实举措，加快完善基本 公共服务制度体系，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实兜住兜准兜牢民生底线，不断提 高人民生活品质，做到改 ...

与会人员热议贯彻落实省委八届七次全会精神 多办惠民生、暖民心、顺民意的实事 海南日报全媒体记者 7月31日，省委八届七次全会在海口召开，审议通过《中共海南省委关于全面提高民生保障水平、 增强群众在自由贸易港建设中获得感的意见》(以下简称《意见》)和全会决议。 与会人员纷纷表示，当前，海南自由贸易港建设已进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段，面 对百姓对美好生活的期待，要坚持以人民为中心的发展思想，多办惠民生、暖民心、顺民意的实事，不 断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 坚持以人民为中心的发展思想 全会强调，践行以人民为中心的发展思想，将为民造福作为最重要的政绩，尽力而为、量力而行， 持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。 海口市委副书记、市长丁晖表示，海口市将以标志性民生工程为抓手，聚力打造"六个之城"，不断 增强群众在自由贸易港建设中的获得感。一是持续推进扩大学位供给三年计划，加快海南中学江东校区 等7个项目建成投用，年内新增公办学位8000个以上，同时深化"椰城强师"计划，积极引进国内外优质 教育资源，推动集团化办学升级提质。二是确保省人民医院南院、海医一附院江东院区今年内投用，加 快6家市属医院 ...

人民城市理念的理论基础 - 人民城市理念继承和发展了马克思主义城市思想，强调城市应超越资本逻辑成为人的本质力量展现的场域[3] - 汲取中华传统民本思想精华，实现"以民为本"思想在现代化城市建设中的创造性转化[5] - 赓续中国共产党城市建设经验，从毛泽东"城市由人民管理"到习近平"人民城市为人民"的百年探索[8] 人民城市理念的核心内涵 - 明确城市建设"六维目标"：创新驱动、宜居舒适、美丽生态、韧性安全、文明崇德、智慧高效[10] - 确立"人民主体"原则，市民是城市建设发展的主体和评价者[12][13] - 构建共建共治共享机制，实现政府、市场、市民"三手联动"的治理格局[12] 人民城市建设的实践路径 - 强化党建引领，北京通过"抓方向、抓规划"等五抓机制将组织优势转化为治理效能[16] - 创新治理模式，成都打造"微网实格"体系实现民生服务精准直达楼栋单元[19] - 推动高质量发展，北京依托90余所高校和1000多家科研院所转化创新动能[20] 特色城市发展案例 - 杭州推行片区式更新实现"更新一片、提升一片"的民生幸福感[18] - 苏州将古典园林融入15分钟生活圈，推动历史城区向宜居生活转型[19] - 深圳2024年开通94条无人机物流航线，以科技惠民提升城市便利性[20]

政法工作重点部署 - 政法战线需全面履职勇于担当 统筹发展和安全 筑牢祖国北疆安全稳定屏障 [1] - 基层政法单位需加强社会治安综合治理 预防化解矛盾纠纷 维护民族团结社会稳定边疆安宁 [1] - 防范化解涉稳风险需紧盯矿产资源 生态环境 草原牧场等重点领域 落实维护社会稳定责任制 [1] 政法系统建设要求 - 推进综治中心规范化建设 确保群众诉求依法办理 推进信访工作法治化以程序保障实体解决 [1] - 加强相关人群服务管理 包括刑满释放人员安置帮教 严重精神障碍患者管理救助 未成年人犯罪预防 [1] - 政法领域需全面从严治党 加强纪律作风建设 完善常态化长效化机制 打好正风肃纪反腐持久战 [2] 依法治国方向 - 全面贯彻习近平法治思想 坚持党的领导 贯穿依法治国全过程 坚持人民为中心保障公平正义 [2] - 坚持中国特色社会主义法治道路 发挥党管政法制度优势 确保政法单位分工负责互相配合制约 [2]

教育基础设施建设 - 省镇江第一中学高品质高中学位扩容建设工程项目包括普通教室、学科教室、学生活动区、音乐教室等设施 [1] - 市委书记强调坚持教育优先发展 着力打造精品工程 改善学生学习条件 [1] 基层医疗体系升级 - 润州区宝塔路社区卫生服务中心升级建设"基层慢病筛防中心" 构建筛、防、治、管一体化慢病防控体系 [1] - 中心配备高血压靶器官筛查室、糖尿病并发症工作室、慢阻肺筛查工作室及中医馆等特色功能区 [1] - 市委书记要求强化人才队伍建设 打造特色科室 提升社区健康管理服务水平 [1] 城市排水系统改造 - 长江路17-19号小区积水点改造项目完成雨水干管改造、新建管道及雨水泵站建设 [2] - 工程包含管道清淤疏通、修复及新建银山河水体连通管等配套措施 [2] - 市委书记要求确保泵站设备稳定运行 解决居民雨天出行问题 [2] 民生工程推进要求 - 市委书记强调民生实事是党委政府对群众的庄严承诺 必须压实责任确保项目按期建成 [2] - 要求各地部门加强协作 推动项目早建成早受益 让群众共享城市发展成果 [2]