人才战略实施案例 - 黑龙江省双鸭山市宝山区与哈尔滨工业大学开展政校企合作 引入26名博士和硕士深入街道及煤矿一线跟岗锻炼[1] - 支持辖区企业建立研发飞地 实现技术研发在异地进行而成果转化落地于宝山[1] - 陕西平利县采用周末工程师和专家蹲点等柔性引才模式 邀请茶产业学者教授驻村攻克难题 助推全县茶产值达22亿元[1] 人才引进的重要性 - 高端人才带来先进技术理念和管理经验 助力产业升级和创新发展 例如为煤矿企业提供技术支持推动改造升级[2] - 人才集聚提升区域知名度和影响力 吸引更多资源投入形成良性循环[2] - 促进区域协调发展 缩小城乡和区域发展差距 是实现共同富裕的关键举措[2] 人才引进面临的挑战 - 地理位置偏远和交通不便导致对人才吸引力较弱[2] - 资金匮乏造成人才待遇和科研设施投入不足 服务体系不完善难以解决后顾之忧[2] - 产业结构单一和发展平台有限 难以满足人才职业发展需求甚至造成流失[2] 人才引进对策建议 - 加强政策引导 出台住房补贴和人才公寓等优惠政策解决生活难题[3] - 依托当地特色产业打造产学研合作平台 实现人才与产业深度融合[3] - 优化人才服务 建立一站式服务平台并提供高效便捷服务 开展交流活动营造良好生态环境[3]

机构设立背景 - 全国首个职业能力国际标准发展中心在北京市朝阳区正式挂牌成立 [1] - 机构由朝阳区人力资源和社会保障局及市场监督管理局共同指导设立 [1] - 中心定位为专业性工作机构 [1] 战略意义 - 中心建设是实施人才强国战略和对接国际高标准经贸规则的创新实践 [1] - 为朝阳区"商务+科技"双轮驱动发展战略提供支撑 [1] - 服务于首都"四个中心"功能建设 [1] 职能范围 - 开展国际职业能力标准的研制、引进、转化与推广 [1] - 聚焦新兴产业和未来产业方向 [1] - 推动标准落地应用 [1] 合作体系 - 与中国质量认证中心、中智北京、北京外企等专业单位开展标准研制 [1] - 通过试点应用和资源共建探索职业能力建设新路径 [1] 实施机制 - 首批设立留创园、朝科创、创E+三家服务站作为标准落地前哨站 [2] - 服务站深入企业一线和人才集聚地 [2] - 打通标准建设与人才培养、评价、使用之间的最后一公里 [2] 发展目标 - 整合国内外优质资源搭建综合服务平台 [2] - 平台涵盖标准研发、培训认证、国际交流和政策咨询功能 [2] - 推动"朝阳标准"走向全国和世界 [2] 行业基础 - 自2019年以来人社部已发布7批共计110个新职业 [1] - 中心将对接国际先进职业能力标准体系 [1] 产业影响 - 为服务贸易发展注入标准化动能 [2] - 支持新质生产力发展 [2]

论坛背景与主题 - 第十二届民盟教育论坛于8月28日在甘肃兰州举办 主题为"强化教育对科技和人才的支撑作用" [1] - 全国政协副主席 民盟中央常务副主席王光谦出席开幕式并发表讲话 [1] 民盟教育领域贡献 - 文化教育及相关科技领域是民盟的界别特色和优势所在 [1] - 民盟长期关注教育改革与发展 通过意见建议及"烛光行动"等活动产生良好效果 [1] 未来发展方向 - 面向"十五五"时期需把握中国式现代化对教育 科技 人才的需求 [1] - 需充分认识教育对科技和人才的支撑作用 积极探索激发教育支撑动能的路径 [1] - 论坛旨在集思广益提出务实对策 为政府科学决策提供高质量参考 [1] 战略意义 - 论坛成果将助力推进科教兴国战略 人才强国战略 创新驱动发展战略 [1]

地区经济表现 - 2024年上半年实现地区生产总值696.6亿元 同比增长7.6% 增速居中心城区第一 [1] - 地区生产总值从2020年973.8亿元增长至2024年1312.9亿元 实现一年一个百亿台阶增长 [1] - 2021-2024年累计完成固定资产投资近1800亿元 占全市投资总量5.2% [1] - 2021-2023年连续三年投资强度居全市第一 [1] - 一般公共预算收入年均增速达7.7% 居中心城区第一 [1] 产业体系升级 - 产业体系由"1+3+1"升级为"2+4+4"现代化产业体系 [2] - 主导产业为信息技术和现代金融两个千亿级产业 [2] - 特色产业包括科幻 人工智能 工业互联网 虚拟现实等新兴产业 [2] - 未来产业布局未来信息 未来制造 未来健康 未来空间等领域 [2] - 二三产业占比实现从7:3到1:9的结构性反转 [2] 人才发展策略 - 构建青年人才"引育留用"全链条发展政策体系 [3] - 量身定制12条措施支持青年人才创新创业 [3] - 联手高校打造产教融合示范项目 [3] - 通过青年人才创新创业基地和中关村石景山园特色园区双向发力 [3] - 建设北京市E级智能算力高地并打造小试中试平台 [3] 应用场景建设 - 依托服贸会和中国科幻大会打造首钢园示范应用场景核心区 [3] - 推动科幻 医疗 教育 交通 社区治理等典型应用场景和项目群建设 [3] - 建设全域示范应用场景扩展区促进新技术从实验室走向应用场 [3]

经济发展 - 2024年上半年地区生产总值696.6亿元 同比增长7.6% 增速居中心城区第一 [2] - "十四五"期间地区生产总值从2020年973.8亿元增至2024年1312.9亿元 实现百亿级台阶式增长 [2] - 2021至2024年累计固定资产投资近1800亿元 占全市投资总量5.2% 2021-2023年地均投资强度连续三年全市第一 [2] - 一般公共预算收入年均增速7.7% 居中心城区首位 [2] 产业创新 - 中关村石景山园2024年实现收入4600亿元 较2020年增长45.2% [6] - 建成共性技术平台14个 获国家科学技术奖7项 北京市科学技术奖59项 [5] - 形成"一核心、两组团、五个特色园区"发展格局 国家级高新区面积拓展至14.4平方公里 [6] - 建立梯次发展格局：国家级"小巨人"为引领 市级专精特新企业为主力 创新型中小企业为后备 [5] 产业集群 - 人工智能大模型产业集聚区成为北京市"一超多强"布局重要支撑 [6] - 科幻产业集聚区成为北京市"一核多点"布局中的核心 [6] - 中关村工业互联网产业园获批国家新型工业化产业示范基地 [6] - 中关村虚拟现实产业园建设全市虚拟现实产业组团核心承载地 [6] 人才政策 - 为青年人才提供12条专项措施 包括最高50万元研发资金支持及最长3年资助期限 [7] - 给予博士后及硕博毕业生最高2万元创业补贴 每带动1人就业再补贴2万元 上限10万元 [7] - 提供最高50平方米办公空间免费使用1年 首批团队已入驻3000平方米创业基地 [7] - 创新创业大赛获奖项目可获得最高50万元奖励及配套服务 [7] 城市更新 - 实施481个城市更新项目 带动投资超900亿元 [8] - 106个老旧小区完成551万平方米楼本体改造 上下水改造率达93% [8] - 老楼加装电梯竣工173部 更新219部住宅老旧电梯 [8] - 首钢园2024年游客量达1300万人次 首特钢转型科技园区 北重厂改建科技文化产业园 [8] 生态环境 - 人均公园绿地面积24.48平方米 绿化覆盖率55.28% 获评国家森林城市 [9] - 建成40.2公里西山绿道 吸引超42万游客 推动12处全龄友好公园建设 [9] - 深化物业"红黑榜"机制 激励1047家次红榜项目 整改56家次黑榜项目 [9] - 实施垃圾分类"八条硬措施" 创新"智网实格"城市治理系统 [9]

政策背景与目标 - 实施更加积极开放有效的人才政策 深入实施新时代人才强国战略 便利外国青年科技人才来华 促进青年科技人才国际合作交流 [2] - 中国发展需要世界人才参与 为世界人才提供机遇 按照党中央国务院决策部署研究起草决定草案 [2] 签证制度具体调整 - 在普通签证类别中新增K字签证 明确发给入境的外国青年科技人才 [3] - 规定申请K字签证需符合中国政府有关主管部门规定的条件要求 并提交相应证明材料 [3] K字签证申请标准 - 签发给境内外知名高校或科研机构STEM领域毕业并获得学士及以上学位的外国青年科技人才 [4] - 或签发给在上述机构从事相关专业教育科研工作的外国青年科技人才 具体条件将通过使领馆网站公布 [4] 签证优势特点 - 较现有12类普通签证在入境次数有效期停留期方面提供更多便利 [5] - 持证人可从事教育科技文化等领域交流及创业商务等活动 [5] - 仅对年龄和教育背景或工作经历有要求 无需国内聘用或邀请单位 申办流程更便利 [5] 配套实施措施 - 制定配套办法明确具体申请条件要求 升级完善签证申请系统 优化申办流程 [6] - 通过多种渠道宣传解读政策 发布办理条件和所需材料 [6] - 多部门协同做好签证签发和境内延期换发补发工作 提供相应便利 [6]

签证政策调整 - 国务院于2025年8月7日签署第814号国务院令 公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定》 自2025年10月1日起施行[2] - 在现有12类普通签证基础上新增K字签证类别 专门签发给入境的外国青年科技人才[3] - 申请K字签证需符合中国政府有关主管部门规定的条件 并提交相应证明材料[3] K字签证资格要求 - 签发给从境内外知名高校或科研机构科学、技术、工程、数学学科领域专业毕业并获得学士及以上学位证书的外国青年科技人才[4] - 或在上述机构从事相关专业教育、科研工作的外国青年科技人才[4] - 具体条件和要求将在中国驻外使领馆网站公布[4] K字签证便利措施 - 在入境次数、有效期、停留期方面为持证人提供比现有12类普通签证更多便利[1][5] - 不要求国内有聘用或邀请单位 申办流程更为便利[1][5] - 持证人入境后可从事教育、科技、文化等领域交流及创业、商务等活动[1][5] 政策实施安排 - 外交部将制定配套办法 明确申请具体条件和要求 升级签证申请系统 优化申办流程[6] - 通过多种渠道发布K字签证办理条件和需要提交的材料 便于申请人提出申请[6] - 外交部、公安部等有关部门及驻外使领馆将协同配合 做好K字签证签发和境内延期、换发、补发等工作[6]

政策背景与目标 - 实施更加积极开放有效的人才政策以支持科技生产力发展和创新动力提升[2] - 便利外国青年科技人才来华并促进国际合作交流[2] - 形成具有国际竞争力的人才制度体系[2] 签证制度具体调整 - 新增K字签证类别专门签发给入境的外国青年科技人才[2] - 申请者需符合中国政府规定的青年科技人才条件并提交证明材料[2] - 签证对象限定于科学、技术、工程、数学学科领域获得学士及以上学位者或从事相关工作的青年人才[3] 签证优势特点 - 在入境次数、有效期和停留期方面提供比现有12类普通签证更多便利[4] - 持证人可从事教育、科技、文化领域交流及创业商务活动[4] - 无需国内聘用或邀请单位且申办流程更简化[4] 实施配套措施 - 制定具体申请条件要求并升级签证申请系统[5] - 通过多渠道宣传解读政策及办理要求[5] - 多部门协同完成签证签发、延期换发补发及停居留管理工作[5]

人才政策与战略 - 党中央国务院邀请60位高科技、哲学社会科学及基础研究领域专家参加北戴河休假活动，体现对人才的重视[2][5] - 活动以"建功新时代"为主题，鼓励专家矢志报国、埋头苦干，续写时代新篇章[3] - 党的十八大以来，党中央把人才工作摆在治国理政重要位置，深入实施人才强国战略，形成人才辈出、人尽其才的局面[6] 科技领域发展 - 量子科技领军者潘建伟团队持续突破量子通信与量子计算核心技术，推动我国进入国际领先梯队[5] - 人工智能被视为引领未来的战略性技术，当前亟需培育一批战略科学家以抢占未来发展制高点[13] - 抗癌药物研发从依赖进口到授权国外企业做临床试验，国际学术舞台中国专家数量显著增加[13] 青年人才培养 - 本次休假活动有8位40岁以下专家参加，最年轻33岁，体现对青年人才的重视[13] - 建议加强青年人才爱国主义教育，赋予更多施展才华的平台和资源支持，深化产学研融合[15] - 青年科技工作者需主动担当科研难题，将科学家精神转化为服务国家战略的实际行动[14] 产业与技术创新 - 产业发展重心从规模扩张转向高质量发展，需构建支撑国家长远发展的战略性人才力量[14] - 新一代高速轨道交通技术攻关被视为推动交通强国建设的重要方向[19] - 8万吨模锻压力机班组带头人叶林伟代表高端重大技术装备领域杰出成就[21] 文化与社会建设 - 文化工作者需创造反映时代精神的精品力作，培养新时代艺术高精尖人才[18] - 法治建设需与经济、政治、文化等领域协调共进，为民族复兴提供保障[17] - 长城被视为中华民族精神脊梁，知识分子有责任为铸就精神长城添砖加瓦[12]

人才政策与战略 - 党中央国务院邀请60位高科技、哲学社会科学及基础研究领域专家参加北戴河休假活动，主题为"建功新时代"[1] - 该休假活动是党和国家人才工作的重要制度性安排，体现对人才的珍视和尊重[2] - 党的十八大以来，党中央把人才工作摆在治国理政重要位置，实施人才强国战略，形成人才辈出、人尽其才的局面[2] 科技领域发展 - 量子科技领军者潘建伟团队持续突破量子通信与量子计算核心技术，推动我国进入国际领先梯队[2] - 人工智能被视为引领未来的战略性技术，当前亟需通过组织模式创新培育战略科学家[6] - 我国抗癌药物研发从依赖进口到授权国外企业做临床试验，国际学术舞台中国专家数量显著增加[6] 人才培养与建设 - 活动特别邀请8位40岁以下青年专家代表，最年轻33岁，体现对青年科技人才和基础研究的重视[6][7] - 建议加强爱国主义教育，大胆使用年轻人并深化产学研融合以培养优秀青年人才[7] - 产业工人代表"大国工匠"叶林伟表示将做好"传帮带"，为国家培养更多技术人才[9] 行业发展趋势 - 当前我国处于人才归国创新创业的黄金机遇期，正系统化解决海外人才引进与发展问题[4] - 产业发展重心从规模扩张转向高质量发展，需构建支撑国家长远发展的战略性人才力量[7] - 需集中破解原始创新不足、关键核心技术受制于人的瓶颈，加速实现科技自立自强[8]