城市发展雄心与战略定位 - 泰州提出在“十五五”期间冲击GDP万亿俱乐部的目标，旨在摆脱“中游”形象，向江苏省“第一方阵”迈进[10] - 通过对接上海、合肥、杭州等城市进行考察和招商，明确“跨江向海”和“改革创新”的发展方向[10][14] - 泰州作为江苏最年轻的地级市，历史上因1996年“扬泰分家”从扬州独立，代管泰兴、姜堰、靖江、兴化4个县级市[11] 经济表现与区域竞争 - 2024年泰州GDP为7020.95亿元，同比增长5.1%，刚迈过7000亿元大关，但低于扬州的7809.64亿元和盐城的7779.2亿元[16][17] - 江苏省内GDP总量为137008.03亿元，泰州占比约5.1%，增速低于全省平均的5.8%[17] - 扬州和盐城均提出更早的“万亿俱乐部”目标，扬州计划“未来三五年跻身”，盐城目标“3到5年迈入”，竞争激烈[15] 核心产业优势与亮点 - 造船业是泰州支柱产业，其造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标占全省约1/2、全国约1/5、全球约1/10[18] - 大健康产业集聚1300余家药企，包括扬子江药业（2020年营收超千亿元）、阿斯利康等，医药产值有望在2024年突破4000亿元[20][22] - 重点发展“大海新晨”产业体系（大健康、海工装备、新材料新能源新智造、晨光产业），培育多项“单打冠军”[18] 产业发展动态与挑战 - 2024年前三季度规上工业增加值增长7.4%，高于全省0.6个百分点，其中海工装备和船舶集群增长22.3%，生物医药集群增长9.8%[24] - 造船业面临市场波动，2024年上半年泰州造船完工量83艘（460万载重吨），同比下降11%，全国新接订单量亦下滑[25] - 前三季度GDP增速为5.4%，较上半年的5.7%放缓0.3个百分点，未达年初6%的预期目标[25] 新兴领域布局与未来规划 - 聚焦“新智造”和“晨光产业”，招商引入宇数科技、智元创新等机器人企业，培育商用服务机器人企业擎朗（占全球产量1/4）[26][28] - 通过政策和资金支持人工智能、智能装备产业，复制“无中生有”的产业超车路径，如历史上造船和医药业的崛起[18][20][29] - 强调“三个不相信”城市精神（不相信完不成的任务、克服不了的困难、战胜不了的敌人），推动产业创新和城市竞争力提升[29]

经济发展总体成就 - 2024年地区生产总值达到2939.53亿元，人均GDP突破10万元 [2] - 经济首位度达53.4%，跃升全国省会（首府）城市第一 [2] - 数字经济总量突破1200亿元人民币 [4] 改革与创新机制 - 谋划130项特色改革，出台165项改革政策，建立375项任务清单，创新“520”推进机制 [3] - 100余项试点落地见效，60余项标志性改革为全国、宁夏首创，4项试点入选中国改革年度典型案例 [3] - 构建“1+37”制度框架的“六权”改革，上线一体化服务平台，15个产品交易额近43亿元 [3] 产业发展与科技创新 - 蒙牛全球液态奶首座“灯塔工厂”落户，北方高科重结晶碳化硅粉体生产技术填补国内空白 [4] - 建成银川(深圳)新质生产力科创中心、中国(银川)新材料产业协同创新联盟，六盘山实验室成果出新 [4] - 加快构建“四新”产业、“三都五基地”、“两地五中心”产业格局，现代都市农业提质创优 [4] 对外开放与经贸合作 - 银川综保区发展油脂、粮食饲料、冷凉蔬菜精深加工等主导产业，推动从“通道经济”向“产业经济”转型 [5] - 建成“一票多车”大宗货物申报系统和货物集拼系统，培育宁夏第一家中国TIR持证人企业 [5] - 实现宁夏首辆二手车出口、首批饲用小麦粉保税加工、首批亚麻籽筛选加工、首批冷凉蔬菜精深加工产品出口匈牙利和波兰 [5] - “一单制”铁海联运图定班列覆盖27个国家（地区）61个港口，累计货值达1.25亿美元 [5]

会议承办决定 - 亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将于明年11月在广东省深圳市举办 [2] - 深圳成为继上海、北京之后中国第三个承办APEC会议的城市 [3] 深圳的城市定位与实力 - 深圳是国务院批复认定的全国性经济中心、国家创新型城市及国际性综合交通枢纽 [5] - 根据GaWC的2024年世界城市排名，深圳是排名全球第30位的世界一线城市 [5] - 深圳经济总量已连续多年稳居全国第三 [5] - 深圳是华为、腾讯、大疆等世界级科技公司的诞生地 [5] 深圳的国际化进程 - 2019年国家支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见提出，要推动更多国际组织和机构落户深圳，支持深圳承办重大主场外交活动 [6] - 2023年至2024年6月，有包括25位外国国家元首和政府首脑在内的1081批重要外宾团组访深 [7] - 深圳出台了《关于加快建设现代化国际大都市的工作方案(2025-2027年)》，提出15项具体举措，目标到2027年初步建成更具全球影响力的现代化国际大都市 [7] 承办会议对深圳的潜在影响 - 承办重大外交活动是展现城市形象、扩大影响力和招商引资吸引力的良机，同时筹备工作的基建投资对拉动经济增长有利 [8] - 在当前经济形势下，深圳可借此有效拉动投资，扩大内需，并进一步拓展外贸市场 [8] - 会议举办将大大增强深圳的全球影响力，对未来竞争力提升带来决定性影响 [8]

经济发展目标 - 未来五年国内生产总值预期年均增长速度目标设定为5%左右 [3] - 考虑到价格总水平合理回升的要求，名义增长率设定为7%左右较为合适 [3] 实体经济与现代化产业体系 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向 [3] - 保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3] 国内市场与消费投资 - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费 [4] - 扩大有效投资，保持投资合理增长，高质量推进"两重"项目建设 [4] - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制，优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重 [4] 科技创新与产业发展 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [4] - 支持企业牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务 [4] - 培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展 [4] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业 [4] 民生改善与相关产业 - 推动房地产高质量发展，促进人口高质量发展 [4] - 支持创新药和医疗器械的发展，优化生育支持政策和激励政策 [4]

经济发展主旋律 - 未来五年国内生产总值预期年均增长速度目标设定为5%左右，名义增长率设定为7%左右 [1] - 必须抓紧时间释放经济增长潜力，使经济增速保持在合理区间，努力使经济再上几个台阶 [1] 实体经济着力点 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向 [1] - 保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] 国内市场主战场 - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费 [2] - 扩大有效投资，保持投资合理增长，高质量推进“两重”项目建设，实施一批重大标志性工程 [2] - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制，优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重 [2] - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，大力实施城市更新 [2] 改革创新驱动力 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 支持企业牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务 [2] - 培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展 [2] - 全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业 [2] 民生改善落脚点 - 推动房地产高质量发展，促进人口高质量发展 [2] - 支持创新药和医疗器械的发展，优化生育支持政策和激励政策 [2]

事件概述 - 台湾歌手郑智化在深圳机场乘机时，因航班停靠远机位需使用升降车登机，但升降车与机舱门存在高度差，导致双腿瘫痪的他被迫以困难方式进入机舱 [2] - 在此过程中，升降车司机拒绝调整高度并冷眼旁观，使其感觉深圳机场对残疾人最没人性，此事登上微博热搜 [2] - 事后深圳机场迅速道歉并整改，但公众的共情和批评仍对深圳机场及深圳城市形象造成负面影响 [2] 城市形象与评价 - 事件发生前，深圳因卷尺哥和听劝市政而受到全网盛赞，此次事件导致城市风评在数天内出现巨大转变 [2] - 深圳经济发达，是公认的现代化文明城市，拥有自觉排队的乘车秩序和遍布全城的400万注册志愿者，并连续七次获评全国文明城市 [3] - 作为改革创新之城，深圳经济发展势头强劲，城市建设日新月异，获得大量赞誉及网上善意的深吹调侃，在各种评比中奖杯称号拿到手软 [3] 管理与服务细节 - 从网上流出的视频及事件全貌看，郑智化的吐槽稍有些许夸大，深圳机场的应对也算及时妥当，但机场设施和服务存在不足仍是不争的事实 [2] - 此次事件提醒城市在文明建设道路上不可自满，细节里的魔鬼虽然不是主流，却可能带来一票否决的效果 [3][4] - 需要检视的远不止无障碍设施等硬件建设，而是应包括城市治理、民生福祉的方方面面 [5] 核心启示 - 城市以人为本，善待每个市民和到来的客人，尤其是包括残障人士在内的弱势群体，方显其包容伟大 [3] - 切莫在一座座奖杯、一声声深吹中迷失自我，从而淡忘了坚持改革创新的初心，松懈了建设全球标杆城市的斗志 [4] - 看得见的奖杯在手上，看不见的奖杯在百姓心里，只有永远把人民之需摆在第一位，扎扎实实做好每一件事，才能赢得最重的那座奖杯 [4]

政策方向与核心动力 - 党的二十届四中全会强调“十五五”时期经济社会发展必须以改革创新为根本动力 [1] - 必须坚持全面深化改革，扩大高水平对外开放，以不断破解深层次矛盾和问题 [1] - 向改革要动力，以创新谋发展，是持续增强发展动力和社会活力、确保高质量发展行稳致远的关键 [1] 发展背景与挑战 - “十四五”时期作为重要历史交汇期，通过全面深化改革使经济社会发展取得开创性进展、突破性变革和历史性成就 [1] - 展望“十五五”，推动高质量发展仍存在卡点瓶颈，需要啃硬骨头、解决难题 [1] - 改革创新被视作破局开路的唯一途径，用以积聚推动高质量发展的强大势能 [1] 战略路径与目标 - 在改革创新中积极识变应变求变，旨在不断探索新路径、开掘新动能、拓展新空间、增创新优势 [1] - 目标是通过改革创新开创合作共赢新局面，并不断迈向发展新境界 [1]

核心发展动力 - 经济社会发展必须以改革创新为根本动力 [1] - 向改革要动力，以创新谋发展，以持续增强发展动力和社会活力 [1] - 改革开放是必由之路，创新是攻坚克难的不二法门 [1] 改革方向与目标 - 必须坚持全面深化改革，扩大高水平对外开放，不断破解深层次矛盾和问题 [1] - 在改革创新中积极识变应变求变，不断探索新路径、开掘新动能、拓展新空间、增创新优势 [1] - 目标是积聚推动高质量发展的强大势能，不断迈向发展新境界 [1] 发展挑战与机遇 - 推动高质量发展还存在卡点瓶颈，前进道路上还有不少硬骨头要啃、不少难题要解 [1] - “十四五”时期经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就 [1] - 通过改革创新破局开路，开创合作共赢新局面 [1]

发展主题与方向 - “十五五”时期经济社会发展以推动高质量发展为主题 [2] - 高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求 是所有地区发展都必须贯彻的要求 是必须长期坚持的要求 [2] - 必须完整准确全面贯彻新发展理念 加快构建新发展格局 [2] 核心驱动力 - “十五五”时期经济社会发展必须以改革创新为根本动力 [3] - 必须坚持全面深化改革 扩大高水平对外开放 不断破解深层次矛盾和问题 [3] - 加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力 建设现代化产业体系 [2] 战略保障 - 必须坚持党的全面领导 以全面从严治党为根本保障 [4] - 坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证 [4] - 必须坚持以党的自我革命引领社会革命 为推进中国式现代化凝聚磅礴力量 [5] 历史定位与目标 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础 全面发力的关键时期 在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 [1] - 党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画 [1] - 目标是向着中国式现代化的美好未来砥砺奋进 [1]

文章核心观点 - 四川省在“十四五”时期实施了一系列原创性差异化改革，聚焦不同城市的功能定位进行试验探索，旨在破解发展难题并取得显著成效 [1][3] 支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区 - 攀枝花市是全国首个在市级层面探索共同富裕实现路径的创新实践，省级部门出台支持政策文件31份、签署合作协议35份 [3] - 2024年全市经济增速达6.3%，高于全省平均水平0.6个百分点，人均GDP为11.4万元，排名全省第一 [3] - 县（区）人均GDP最高与最低倍差缩小至1.78，城乡收入倍差缩小至2.03，中等收入群体占比51.66% [3] 支持成都加快打造国际消费中心城市 - 成都市成功入选国家要素市场化配置综合改革试点和新一轮服务业扩大开放试点 [4][5] - 2023年成为全国社会消费品零售规模破万亿的省会城市之一，2024年社会消费品零售总额达到10835.3亿元 [5] - 改革举措包括深化文商旅体融合发展、发展首发经济、打造重点商圈商街等 [4] 支持宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区 - 宜宾市22个国、省考核断面水质优良率连续多年保持100%，长江、金沙江干流水质稳定保持II类 [6] - 动力电池产业连续两年产值超过千亿元，被授予“中国动力电池之都”称号 [6] - 全市森林覆盖率高于全省6.55个百分点，人均公园绿地面积高于全省3.1平方米 [6] 支持广安深化改革开放探索高质量发展新路子 - 广安市获配套120项支持政策和项目，2024年经济总量达1615.5亿元，同比增长6.5%，增速自2018年以来重回全省第一方阵 [7] - 在川渝高竹新区经济区与行政区适度分离改革、与重庆同城化发展等方面取得成效 [7] - 广安理工学院、广安机场、西渝高铁广安段等重大基础设施项目正在推进 [7] 集成授权改革试点 - 省委先后两批选择18个区域开展集成授权改革试点，为全国唯一以集成授权名义开展的试点 [8] - 第一批试点的33项授权事项和351项支持事项大部分已落地，第二批试点的11项授权事项和270项支持事项正有序推进 [8] - 2024年第一批9个试点区域经济增速达9.8%，高于全省平均水平4.1个百分点 [8]