外贸进出口表现 - 全市外贸进出口由2020年3243 1亿元增至2024年4723 4亿元 累计增长45 6% [1] - 2024年1-7月全市进出口完成3012 5亿元 同比增长18 2% [1] - 十四五期间跨境电商进出口累计完成超750亿元 市场采购出口超700亿元 [2] 实际使用外资与对外投资 - 实际使用外资累计突破95亿美元 [1] - 对外投资累计达到72 7亿美元 [1] - 2024年1-7月实际使用外资完成6 86亿美元 居全省第3位 [1] - 2024年1-7月对外投资完成13 7亿美元 同比增长6 7% [1] - 十四五期间共推动366家外资企业增资扩股 合同利用外资49 3亿美元 [3] 招商引资成果 - 围绕16条重点产业链实行市区一体化招商 [3] - 年均举办或参加国家 省 市重点招商活动30余场 [3] - 与132家商协会组织签署协议并建立联系 [3] - 引进潍柴新能源动力产业园 万华科威特等重大项目 [3] - 获评2023年山东省唯一中国投资热点城市 [3] 园区发展建设 - 5家园区入选全省三类特色园区 数量全省第一 [4] - 烟台开发区在2024年综合发展绩效评估位列全国第八 [4] - 中韩 中日产业园累计新设日韩资项目300余个 [4] - 实际使用日韩资7亿多美元 [4] - 获批全国首个海上经济开发区长岛蓝色粮仓海洋经济开发区 [4] 外贸企业培育 - 实施外贸骨干 新增实绩双百工程 [2] - 年均新开壶企业1000家以上 [2] - 百家骨干企业增长面始终保持60%左右 [2] - 向5500多家外贸企业推介392场展会 [2] 政策支持体系 - 争取青岛海关出台支持烟台外贸发展30条政策 [2] - 十四五期间累计争取政策试点突破200项 [2] - 累计争取资金22 5亿元 [2] - 省级以上开发区外资和外贸总量占全市比重均达80%以上 [1]

因为"苏超"，今年常州这个江南重镇着实火了一把，不过你知道吗？常州还是长三角地区瑞士企业集聚度最高的城市之一。 9月17日，活力中国调研行江苏主题采访团走进常州高新区中瑞(常州)国际产业创新园。这里已累计吸引瑞士美德乐母婴用品项目、瑞士碎得破碎机械项 目、瑞士贺尔碧格、德国罗森伯格高端汽车电子项目、德国亮智LED整体解决方案项目、德国弗兰德高端减速机项目、德国莱尼新能源汽车线束项目、西 班牙拉米装饰用纸项目、加拿大麦格纳、日本SMC气动元件项目、韩国现代机器人、英国赛泰克斯、新能源车辆域控制系统、eVTOL碳纤维复材关键部 件等35个国际领先的产业项目入驻，累计总投资超50亿人民币，达产后总销售额超百亿人民币。 今年3月刚刚签约落地园区的英国赛泰克斯是一家专门生产高端外科手术器械的公司，它在常州落地投资建厂还有一段故事。 常州高新区招商人员告诉记者，2024年最后一天，大家都准备忙完过元旦了，结果这时候接到一个第三方公司的电话，问元旦当天能不能接待两位英国企 业的相关负责人，带他们了解下中瑞(常州)国际产业创新园的具体情况和营商环境等等。 招商工作人员当即应下，也顾不上回家团聚跨年了，一起加班到深夜，做公司背 ...

全国统一大市场建设政策导向 - 文章强调制定全国统一的地方招商引资行为清单 明确鼓励和禁止的具体行为 着力整治地方招商引资乱象 [2][3] - 建立健全规范的财政补贴政策体系 加强招商引资信息披露 对违规行为查实后严肃处理 [2][3] - 引导各地树立和践行正确政绩观 完善高质量考核体系 把融入服务全国统一大市场建设纳入考核指标 [3] 招商引资模式变革 - 国令783号《公平竞争审查条例》自2024年8月起施行 明确规定不得给予特定经营者税收优惠和差异化财政补贴 [4] - 国务院办公厅2025年1月印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》 提出不以招商引资为目的设立政府投资基金 [5] - 国家发改委2025年7月发布《政府投资基金布局规划和投向工作指引》征求意见稿 强调防止同质化竞争和挤出效应 [6] 地方实践与创新模式 - 广东省2025年1月发布《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》 将吸引投资基金纳入招商引资绩效评价 [7] - 并购招商作为最新打法正在兴起 多地国资组建并购基金收购上市公司实现确定性招商 [9] - 先投后股模式成为财政资金创新支持方式 通过科技期权式支持构建资金循环使用长效机制 [10] 产业投资方向调整 - 政府投资基金投向需符合国家生产力布局要求 避免投资结构性矛盾产业 在新兴领域防止盲目跟风 [6] - 鼓励国家级基金与地方基金联动 在前沿科技和产业链关键环节结合地方资源禀赋形成资金合力 [6] - 各地招商引资重心由招引外部项目转向培育当地内生产业 根据产业禀赋差异化发展而非扎堆热门赛道 [8]

消费促进措施与成效 - 在住宿、餐饮、零售等领域累计配置消费券48万余张，惠及重点商户(企业)5000余户，直接带动消费3.6亿元 [4] - 上半年社会消费品零售总额实现81.12亿元，同比增长5% [4] - 投入500万元促消费专项资金，分4期发放消费券，联合金融机构开展汽车家电、手机数码、家居家具等领域促消费活动 [6] - 西北家电店庆首日销售额达230万元，消费券发放显著带动销售 [6] - 通过"政府搭台+企业促销+金融助力"模式，覆盖零售、住宿、餐饮等多领域，发放覆盖37类消费场景的多档消费券 [7] - 举办夏都梦想季音乐节、半程马拉松等活动累计接待游客158.14万人次，拉动旅游消费17.45亿元 [8] - 引进乐道汽车、华为智能生活馆等63个首店品牌，实现销售额6000余万元 [8] - 力盟步行街划定流动摊位350余个，每日客流量超10万人，累计销售额近500万元 [14] 招商引资与产业布局 - 前7个月签订数字经济、文旅产业、现代商贸等领域项目11个，签约金额31.75亿元 [4] - 举办低空经济领域合作发布会，完成爱心餐饮配送、社区送药等场景首飞演示 [9] - 制定招商引资攻坚方案，建立项目全周期闭环管理及"日跟进、周调度、月通报"制度 [10] - 区政府主要领导带队赴北京、宁波等地开展招商考察，围绕14个领域合作洽谈，并在北京朝阳区、深圳南山区设立招商工作站 [10] - 通过规范市场准入、优化企业开办流程、建立融资信贷服务机制等五大举措提升营商环境 [11] 就业促进与劳动力市场 - 上半年城镇新增就业5596人，完成全年目标的81.1% [4] - 帮助各类失业人员就业3324人，完成全年目标的96.35% [4] - 农村劳动力转移就业2301人次，完成全年目标的115.05%，劳务收入5817万元，完成全年目标的484.75% [4] - 城镇登记失业率控制在2.5%以内，高校毕业生登记就业率达95.45% [4] - 建立就业服务小站，提供政策咨询、岗位推荐等服务，累计释放岗位4000余个 [12] - 落实就业创业奖补资金3919.83万元，惠及4487人次 [12] - 举办线上线下招聘活动26场，服务企业821家次，促成就业意向2141人次 [13] - 通过劳务品牌带动9000余人就近就地就业 [13]

供稿：高技术科 陈磊 滨州市依托"5210N"产业集群规模庞大、数字化应用场景丰富的比较优势，积极开展场景创新工作。本次重点围绕高端铝、食品加工和畜牧水产、低空经 济、新一代信息技术、惠民县特色产业发布场景，以场景开放推动招商引资，促进产业升级。 市发展改革委党组书记、主任姚振祥表示，近年来，市委市政府接续开展招商引资、项目建设、工业经济三大战役，打造形成了具有滨州特色 的"5210N"先进制造业产业集群。这次场景机会清单的发布，就是聚焦我们的优势产业集群，通过主动梳理，开放具体场景和市场机会，清晰地告诉企 业"我们有什么资源"、"我们需要什么样的项目"，通过链接技术创新与市场需求，推动优质企业双向奔赴、"接单"落地，从而提升招商引资的质效。下一 步，市发展改革委将进一步聚焦产业培育发展，深度挖掘、主动开放场景资源，打造更多的标杆应用场景，推动招商引资从"给优惠"向"给机会"转变，为 全市高质量发展持续注入新动能、增添新活力。 9月11日，在"兵学赋能 产链共兴"孙子智慧赋能产业合作交流会上，首批20个"滨州场景机会清单"发布。 ...

处暑已过，秋意渐浓，但在新沂市双塘镇工业园区却呈现出另一番"热闹非凡"的景象：机器轰鸣声此起 彼伏，智能化生产线高速运转，生产车辆来回穿梭……共同勾勒出一幅"热辣滚烫"的生产画卷。 近日，走进新沂市星辰新材料科技有限公司，只见十余辆装满产品的货车整装待发，即将驶向全国各 地。 作为行业内的标杆企业，新沂市星辰新材料科技有限公司专业从事高分子合成应用类助剂生产、研发近 20年，产品市场占有率达60%。"我们企业理念是狠抓研发，围绕市场做优质产品，目前公司的订单充 裕，产品的竞争力也很强，前景也不错。"公司董事长陈宗海介绍。 园区企业的发展，得益于双塘镇优质的招商引资政策和一流的营商环境。近年来，双塘镇紧紧围绕市、 镇产业招商工作决策部署，始终把招商引资作为经济社会高质量发展的重要抓手，聚焦重点领域、关键 环节建链、强链、补链、延链，找准产业"链主"，以商招商、链条招商成效显著。 今年1—7月，双塘镇规上工业总产值13.09亿元，同比增长17.53%；签约亿元以上项目7个，其中10亿元 —30亿元项目1个，1亿元—5亿元项目6个，签约外资项目1个；开工亿元以上项目7个，竣工亿元以上项 目6个；进出口总额2011. ...

金秋时节，鹭岛欣荣。9月8日， 第二十五届中国国际投资贸易洽谈会8日在厦门开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在开幕式上宣读习近平 主席贺信并致辞。 黑龙江省政府副省长韩圣健率队赴厦参加活动。省政府副秘书长牟善学、省营商环境建设监督局局长孙恒义、省商务厅厅长李继刚及副厅长路相遇等领导 一同参加。黑龙江省福建总商会会长、福建省创禧投资集团董事长、哈尔滨禧龙国际商贸物流园区总裁吴庆和，黑龙江省福建总商会党委副书记、秘书长 汤丹妮等陪同龙江领导开展推介、考察、座谈活动，积极助力龙江"点亮"本届投洽会。 走访福建企业 促进龙闽合作 每到一处，韩圣健都深入了解各企业的发展情况，询问企业下一步战略规划。韩圣健表示，当前，黑龙江依托优越的资源禀赋和雄厚的产业基础，正积极 打造"有为政府 有效市场"，引进新业态、新项目，希望企业下一步在龙江投资落地，希望黑龙江省福建总商会做好沟通、协调工作，带动好、服务好更 多闽籍企业融入龙江高质量发展大局。 黑龙江省福建总商会与各企业深化交流，未来将为有意投资龙江的闽商企业提供全方位链条配套服务，助力企业在北国实现共赢，打造龙闽合作平台典范 和项目典范。 参加会场巡馆 挖掘商业机遇 ...

经济总量贡献 - 比什凯克市贡献吉尔吉斯斯坦全国44.6%的国内生产总值 [1] 工业与投资表现 - 全市工业产值达613亿索姆（约7亿美元） [1] - 固定资产投资总额294.5亿索姆（约3.4亿美元） [1] - 建筑业总产值实现1.6倍增长 [1] 就业与收入状况 - 月平均名义工资为53139索姆（约610美元），同比增长24.7% [1] - 新增就业岗位21181个 [1] 财政收支情况 - 地方预算收入127亿索姆（约1.5亿美元），其中税收收入94亿索姆（约1.1亿美元） [1] - 税收收入超出计划7.7%，同比增长22.4% [1] - 预算支出76亿索姆（约8700万美元），同比增长28.8% [1] 重点投资项目进展 - 垃圾焚烧发电项目投资额9500万美元 [1] - 阿克库拉赛马场原址建筑综合体项目投资额3亿美元 [1]

摘 要：随着区域经济竞争加剧，招商引资成为地方政府推动经济发展的重要手段，也是吸引资金与先进技术的主要方式，但过程 中潜藏的法律风险不容忽视。本文通过释明招商引资的概念，重点剖析地方政府在招商引资中面临的主要法律风险，针对可能出 现的法律风险，强调律师参与的重要性，提出律师应通过尽职调查、政策合法性审查、协议审查与纠纷化解等方式介入招商引资 全流程工作，助力各方主体规避法律隐患，推动地方政府招商引资法律风险管理，促进项目合规落地，从而保障招商引资可持续 性和地方经济高质量发展。 关键词：招商引资 法律风险 律师参与 一、招商引资概述 （一）招商引资的概念和意义 摘要 招商引资是指地方政府为了促进地方经济发展，通过提供优惠政策、改善投资环境等方式，吸引非本地投资者前来投资的活动。 招商引资属于市场经济的范畴，其一方面是引进项目，另一方面是引进资金。前者是吸引能够带动地区经济发展的项目落户本地 区，后者则是引资者将自己的项目通过招商的方式，交给投资者，并加以具体实施的一系列经营活动。 目前，招商引资已经成为了我国经济发展的重要部分，对于区域发展而言，是推动经济增长、促进产业升级的重要途径。通过引 入外部资金和技术 ...

核心观点 - 玉门市通过招商引资推动资源型城市转型 形成新能源与现代化工双轮驱动的产业新格局 以开放姿态实现高质量发展 [1] 招商引资机制 - 组建市级产业链招商引资工作领导小组 创新构建"7+1"产业链矩阵 涵盖石油化工及天然气深加工 煤化工 精细化工 储能及装备制造 现代物流 农产品精深加工 文旅商贸七大领域 并单列推进重大项目 [3] - 形成"一条产业链 一名常委链长 一支专业队伍 一抓到底"的闭环工作机制 [3] - 上半年组织赴外招商84批236人次 拜访重点园区 行业协会及企业455家 接待考察企业173批次379人次 [4] - 签约项目29个 签约金额达122.22亿元 [4] 产业建设进展 - 甘肃巨化高性能硅氟新材料一体化项目为国内首个覆盖硅基 氟基材料全产业链项目 产品应用于半导体 新能源电池 5G通信等战略性新兴产业 预计年工业增加值达323亿元 [3] - 宝能新能源日产能稳定在180-200吨 上半年完成产值1.1亿元 总订单量达2万吨 [5] - 弘大储能科技项目预计年产一万台集装箱储能装备 年销售额8亿-10亿元 上缴利税约1亿元 [5] - 2025年上半年招商引资到位资金143.16亿元 同比增长27.78% [5] - 累计引进亿元以上项目177个 包括巨化新材料 陕煤可降解材料 凯盛大明 艾郎风电 鲁玉东壹等"500强"及链主企业 [6] 产业集群规划 - 聚焦现代化工 新能源及装备制造两大千亿级产业集群 [6] - 着力培育石油化工 煤化工 精细化工 新能源及装备制造 现代物流五个百亿级产业链 [6] - 2024年地区生产总值实现278.3亿元 连续五年跻身"中国西部百强县" [6] 营商环境优化 - 推行"一处跑 跑一次"改革 审批时限压减95.5% 企业开办实现4小时办结 社会投资项目审批最长不超过12个工作日 [7] - 创新"五减一容缺" "标准地"改革 "综合查一次"及"财政+金融"服务模式 [7] - 设立"投资项目一站式VIP服务专区" 专职帮办代办员担任项目"服务管家" 上半年为30多个项目办理手续超100项 [7] - 荣获中国营商环境质量十佳市 2024年最具投资吸引力县市 2025年投资环境质量县市等称号 [7]