项目征集范围 - 重点筛选具有科学性、示范性且有融资、环评、用地协调保障需要的民间投资项目 [1] - 优先支持交通、水利、物流等行业国家重大工程和补短板项目 [1] - 优先支持战略性新兴产业和未来产业项目 [1] - 优先支持有利于推动实施区域协调发展战略、区域重大战略的项目 [1] - 优先支持推动实现"双碳"目标和美丽中国建设目标的项目 [1] - 优先支持新型基础设施项目 [1] - 优先支持教育、卫生、文化、体育、养老、托育等民生领域的项目 [1] - 优先支持促进革命老区、民族地区、边疆地区振兴发展的项目 [1] - 优先支持沿边临港产业园区项目 [1] - 优先支持对加快形成新质生产力、推动传统产业转型升级、带动先进制造业创新发展、促进就业稳定、推进乡村振兴、扩大消费、推动数字经济创新发展、深化智慧城市建设等有显著作用的其他项目 [1] 项目申报要求 - 符合《全国重点民间投资项目库管理办法》（发改办投资〔2024〕590号）有关规定 [2] - 为民间固定资产投资项目 [2] - 符合国家重大战略、国家宏观调控政策有关要求，符合国家发展规划、有关专项规划和区域规划（实施方案）要求 [2] - 符合《产业结构调整指导目录》和相关行业政策规定，符合行业发展相关要求 [2] - 取得全国投资项目在线审批监管平台项目代码 [2] - 项目总投资规模原则上不低于10亿元，重要性突出、代表性强、具有显著示范性的项目不低于5亿元 [2] - 项目单位及其控股股东近3年在投资建设、生产运营、金融监管、市场监管、税务等方面没有特别重大的违规违法记录，未发生安全生产事故，未被列入过严重失信主体名单 [2] - 项目单位实际控制人为拥有中国国籍的境内自然人 [2] 项目支持措施 - 征集的民间投资项目将报送至国家发展改革委 [2] - 部分项目将进入全国重点民间投资项目库 [2] - 在建设中给予用地、环评、融资等方面的保障 [2]

发展战略规划 - 福建厦门通过《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》实现跨越式发展，该战略成为科学谋划"十五五"时期经济社会发展的蓝本 [1] - 中国从"一五"到"十五五"持续编制实施发展规划，体现中国特色社会主义政治优势，形成"接力赛"式发展模式 [1] 经济特区建设 - 《发展战略》提出建设"自由港型经济特区"的"三步走"战略构想，40年后厦门自贸片区成果显著，全国22个自贸试验区多点开花 [2] - 经济特区建设体现"时间魔力"，通过长期规划实现从无到有的突破性发展 [2] 区域协调发展 - 厦门发展战略强调将特区置于国家改革开放和世界经济发展趋势中定位，提出"厦门是全国的窗口"的方位理念 [3] - 重庆发挥"一带一路"与长江经济带联结点作用，滁州融合长三角与中部崛起战略，体现区域协调发展战略叠加效应 [3] - 各地区规划需在全国大局中精准定位，通过比较优势、机遇优势和大局优势形成发展合力 [3] 长期发展理念 - 长江十年禁渔和雄安新区"千年大计"体现中国以百年、千年为计的时间观 [2] - "滴水穿石"理念强调经济建设需要目标一致、长期坚持的韧性发展模式 [2] - 发展观体现"功成不必在我、功成必定有我"的政绩理念，注重持续性和接续性 [2]

区域信用合作框架协议签署 - 三亚市营商环境建设局联合五指山市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县签署《"三亚经济圈"跨区域信用合作框架协议》[1] - 协议以实现区域信用资源共享、共用为目标，构建"信息共享、场景互认、优势互补、互利共赢"的跨区域信用发展新格局[1] - 五市县将健全信用信息共享与场景互认机制，共同编制《三亚经济圈信用信息共享清单》及《三亚经济圈信用应用场景跨区域互认清单》[1] 信用建设协同联动 - 五市县将通过联合开展信用宣传活动、共享人才培育资源，在区域内厚植诚信文化土壤[1] - 凝聚信用建设合力，共同提升信用治理能力[1] - 探索建立旅游市场跨区域协同监管和失信被执行人协同退出机制[1] 协议意义与后续计划 - 协议签署是三亚经济圈践行国家区域协调发展战略的重要成果，信用领域协同发展的重要突破[2] - 为深化"放管服"改革、完善社会信用体系、优化区域营商环境提供有力支撑[2] - 五市县将高效推进协议落地，持续完善跨区域信用合作长效机制[2]

中国大腹地战略背景 - 世界步入贸易碎片化新阶段 经济自由化范式发生根本性转向 各国战略重心转向强化内需驱动 [1] - 中国经济进入内需驱动阶段 过去五年内需对经济增长平均贡献率超过80% [1] - 工业化城镇化进入中后期 传统投资拉动型增长模式面临边际效益递减和债务压力挑战 [1] - 消费需求从"小康型"向"富裕型"跃迁 服务消费、新型消费、区域下沉市场等内需潜能持续释放 [1] 中国大腹地战略构想 - 聚焦四川、重庆等十省市 覆盖人口逾5亿 经济总量占比超全国30% [2] - 重构经济空间 将腹地提升为新发展格局主体承载区 实现从"沿海附属支撑"向"内陆增长极核"转变 [2] - 采用"三级圈层结构" 一级为"腹三角"(成渝、西安) 二级为七大城市群 三级为十省市联动网络 [2][3] - 常住人口5.4亿 GDP约42万亿 占全国人口39% 经济总量31% [3] 大腹地发展优势 - 差异化消费文化与偏好成为撬动内需升级关键 [3] - 消费梯度特征既能承接高品质商品与服务 又能孵化新兴品类 [3] - 历史文化与旅游资源核心聚集区 多样性和独特性显著推动消费增长 [3] - 新消费IP涌现地 [3] 发展潜力与路径 - 人均GDP突破1.3万美元 未来将向2-3万美元区间跃升 [4] - 五亿人口大腹地将释放数万亿美元量级增长潜能 [4] - 通过区域协调发展战略激活内陆市场潜力 形成"以增量带存量"良性循环 [4] - 实现发展成果由沿海向内陆、由城市向乡村全面渗透 [4]

经济布局调整优化 - 谋划"十五五"时期经济社会发展需前瞻性把握国际形势变化并因势利导调整经济布局 [1] - 构建新发展格局是应对全球产业链供应链变化的重大决策 内需对经济增长平均贡献率超80% [1] - 制造业连续15年全球规模第一 货物贸易连续8年保持全球第一大国地位 [1] 双循环发展格局 - 内部可循环和内需主导是大国经济的显著优势 "双循环"是最稳定可靠的经济布局 [2] - 需深入实施区域协调发展战略等四大战略 优化重大生产力布局 [2] - 构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系 [2] 自主发展与安全 - 坚持把国家和民族发展放在自己力量基点上 攻克"卡脖子"关键技术 [3] - 多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期以稳住经济基本盘 [3] - 加快构建新发展格局并扩大高水平对外开放应对不确定性 [3] 统筹发展与安全 - 需统筹内外部风险挑战 健全国家安全体系 [4] - 以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动 [4] - 以新安全格局保障新发展格局 [4]

巡视工作重点 - 2025年是推进巡视全覆盖的关键一年，重点巡视省（区、市），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神 [1] - 巡视要深入了解习近平总书记和党中央决策部署贯彻落实情况，监督检查落实区域协调发展战略、主体功能区战略以及创新驱动发展战略、乡村振兴战略、可持续发展战略等情况 [1] - 巡视要揭示贯彻落实中的政治偏差，特别是只表态不落实、阳奉阴违、打折扣搞变通以及政绩观错位扭曲、搞形象工程和政绩工程等问题 [1] 全面深化改革部署 - 党的二十届三中全会提出300多项重要改革举措，巡视要对照三中全会明确的改革总目标和各项重大改革举措，深入了解省（区、市）推进改革实施落地情况 [2] - 巡视要着力查找照搬照抄、上下一般粗、避重就轻、不敢啃"硬骨头"、搞地方保护主义等问题 [2] 统筹发展和安全 - 巡视要深入了解省（区、市）统筹发展和安全情况，揭示被巡视地区存在的突出风险隐患，以及背后的责任缺失、制度缺失、机制缺失问题 [2] - 巡视要督促党委坚决落实维护国家安全主体责任，以一域之稳为全局之安作出贡献 [2] 全面从严治党 - 巡视要深入了解党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"、纪检监察机关监督责任、职能部门监管责任落实情况 [3] - 巡视要重点揭示金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域存在的廉洁风险，以及群众身边的不正之风和腐败问题 [3] - 巡视要推动省（区、市）党委持续加大一体推进"三不腐"力度，不断净化政治生态 [3] 班子队伍和基层党组织建设 - 巡视要深入了解党委领导班子自身建设特别是"一把手"情况，了解领导班子执行民主集中制和科学决策、依法办事、团结协作等情况 [4] - 巡视要了解干部人才队伍建设和基层党组织建设情况，督促省（区、市）领导班子更好落实党管干部原则，不断健全党的组织体系 [4] 巡视整改情况 - 巡视要深入了解党委落实整改主体责任、纪检监察机关和组织部门履行整改监督责任情况 [4] - 巡视要深入查找重点难点问题整改不力、"新官不理旧账"等问题，持续压紧压实整改责任 [4] 巡视工作要求 - 对省（区、市）开展巡视任务繁重，要提高政治站位，加强组织领导，强化统筹协调，注重同题共答，坚持稳中求进 [4] - 巡视要以严明的纪律作风，扎实稳妥完成巡视省（区、市）任务，切实取得良好政治效果、纪法效果、社会效果 [4]

文章核心观点 中国移动纪检监察组与发展战略部沟通会商，推动明确2025年公司区域年度重大项目清单，围绕重点区域打造重大项目，发挥专责监督职能，指导所属单位纪委强化跨省份协同联动，推动解决项目问题，将持续推动公司承接国家区域发展战略部署 [1][2] 分组1：项目研究与布局 - 中国移动纪检监察组与发展战略部沟通会商，督促研究习近平总书记关于国家区域协调发展战略最新指示批示精神，推动明确2025年公司区域年度重大项目清单 [1] - 为服务区域协调发展，公司围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈和东北五大重点区域，在多领域打造重大项目 [1] 分组2：监督工作开展 - 公司纪检监察组向所属单位纪委制发监督工作方案，明确4方面监督重点，上下联动开展监督 [1] - 以服务区域协调发展重大项目为抓手，聚焦重要环节，发挥专责监督职能，跟进全程监督，发现问题并督促主责部门履职 [1] - 指导所属单位纪委强化跨省份协同联动，通过联合监督、交叉检查等方式形成合力，跟踪推动重点工作落实 [2] 分组3：监督成效与目标 - 上海、江苏、浙江等省级公司纪委组建联合监督小组，推进低空航线项目建设，目前全球首个百公里级5G - A通感一体跨海航线低空网络已开通 [2] - 今年以来各区域单位纪委累计推动解决8个重大项目进展滞后等问题，提出并推动落实8项整改措施，制定3份长效制度文件 [2] - 公司纪检监察组将加大与党组协同力度，找准监督切入点着力点，压实各方责任，推动公司承接国家区域发展战略部署 [2]