会计师事务所基本情况 - 中兴华会计师事务所成立于1993年，2013年转制为特殊普通合伙企业，总部位于北京，首席合伙人为李尊农先生 [1] - 截至2024年底，中兴华拥有合伙人199人，注册会计师1,052人，其中522人签署过证券服务业务审计报告 [1] 会计师事务所聘任程序 - 公司于2024年12月6日召开董事会和监事会临时会议，12月23日召开临时股东大会，审议通过变更会计师事务所议案 [2] - 审计委员会全票同意聘任中兴华为2024年度财务报告和内部控制审计机构，独立董事发表同意意见 [2][3] 会计师事务所履职情况 - 中兴华对公司2024年财务报表出具无法表示意见的审计报告，对内部控制出具否定意见的审计报告 [3] - 中兴华出具了非经营性资金占用专项审核说明和无法表示意见审计报告的专项说明 [3] 审计委员会监督情况 - 审计委员会审查中兴华执业资质，认为其具备证券从业资格和专业胜任能力，变更理由恰当且符合法规 [3] - 审计委员会审议通过年度报告、财务决算报告、内部控制自我评价报告等议案，并与年审会计师沟通审计事项 [4][5] 审计委员会总体评价 - 审计委员会充分发挥监督作用，督促会计师事务所及时准确出具审计报告 [5] - 审计委员会认为中兴华坚持公允客观独立审计，具备良好职业操守和业务素质 [5]

股东大会召集与召开程序 - 本次股东大会由董事会提议并召集，2025年4月24日第十二届董事会第十一次会议审议通过召开议案 [3] - 会议通知及提案内容于2025年6月7日在上交所官网公告，采取现场投票与网络投票结合方式 [3] - 现场会议地点为福州市台江区振武路5号冠城大通广场1号楼C座三层，网络投票时间为2025年6月27日 [3] 出席会议人员及召集人 - 现场出席股东及代表共2人，代表3名股东，持股515,722,368股（占表决权股份37.83%） [4] - 网络投票股东312人，代表股份27,120,906股（占表决权股份1.99%），合计参会股东315人 [4] - 会议召集人为公司董事会，出席人员资格及授权委托书经核查合法有效 [4][5] 审议议案及表决结果 - 共审议七项议案，包括董事会工作报告、监事会工作报告、年度报告、财务决算报告、利润分配预案等 [5][6][7] - 议案5（利润分配预案）和议案7（续聘审计机构）需对中小投资者单独计票 [5][7] - 关键议案表决结果： - 董事会工作报告同意539,669,004股（反对2,187,070股，弃权987,200股） [6] - 利润分配预案同意540,688,504股（反对1,925,370股，弃权229,400股） [7] - 续聘审计机构议案同意538,630,404股（反对2,136,070股，弃权2,076,800股） [7] 法律意见结论 - 股东大会程序符合《证券法》《公司法》《股东会规则》及公司章程规定 [8] - 表决程序及结果合法有效，议案内容与通知披露一致 [7][8]

公司决策 - 公司拟续聘中兴华会计师事务所为2025年年报审计和内部控制审计机构 [1] - 董事会以9票同意、0票反对、0票弃权通过该议案 [5] - 该事项尚需提交股东会审议通过后方可生效 [5] 会计师事务所概况 - 中兴华会计师事务所成立于1993年 采用特殊普通合伙制 注册于北京市 [1] - 上年度末拥有合伙人199人 注册会计师1052人 其中522人具有证券业务审计经验 [1] - 最近一年经审计收入总额203,338.19万元 其中审计业务收入154,719.65万元 证券业务收入33,220.05万元 [1] - 上年度审计上市公司客户169家 覆盖制造业、信息技术服务业等主要行业 [1] - 同行业上市公司审计客户16家 审计收费总额22,208.86万元 [2] 审计团队配置 - 项目合伙人靳军2002年成为注册会计师 2014年加入中兴华 近三年签署金正大等上市公司审计报告 [2] - 签字注册会计师陆桂林2020年取得资质 2015年开始从事上市公司审计 [3] - 质量控制复核人王克亮2009年取得资质 曾复核汇鸿集团等多家中兴华审计的上市公司 [4] - 审计团队近三年无执业处罚记录 [4] 审计费用安排 - 2025年度审计费用总额191.52万元 其中报表审计169.74万元 内部控制审计21.78万元 [4] - 审计收费定价基于专业责任程度、技术人员等级及工作时间等因素确定 [5] - 较2024年审计费用增加10% [5] 职业风险保障 - 职业风险基金上年度末余额10,450万元 [2] - 职业责任保险累计赔偿限额10,000万元 可覆盖审计失败导致的民事赔偿责任 [2] - 近三年因执业行为受到行政处罚4次 行政监管措施18次 [2] - 在亨达股份证券虚假陈述案中承担20%连带赔偿责任 [2]

内控审计部制度总则 - 内控审计部制度旨在规范公司内控审计工作 提升效率效果 依据《中华人民共和国审计法》《中国内部审计准则》等法律法规制定 [1] - 内控审计定义为独立客观的确认咨询活动 通过系统化方法评价业务活动 内部控制及风险管理的适当性与有效性 [1] - 内控审计部需保持独立性 不得隶属财务部门或与其合署办公 工作目标包括监督经营活动合法性 促进战略目标实现 [1] 组织架构与职责 - 内审部对董事会审计委员会负责并报告工作 分公司/子公司可设内审部门 但需接受总部业务指导 [2][5] - 核心职责包括制定审计制度 开展经济责任审计 查处违法违纪案件 参与反舞弊机制建设等14项具体职能 [5][6] - 权限涵盖自主确定审计范围 无条件查阅所有文件 参加经营会议 提出处罚建议等8项权力 [8][9] 人员管理要求 - 审计人员需具备职业道德 专业能力及沟通技能 可通过借调或第三方机构补充人力但需保持独立性 [3] - 内审部经理由董事会聘任 其他人员由总经理确定 禁止参与利益冲突活动及接受被审计方馈赠 [3][4] - 人员行为准则包括勤勉敬业 依法审计 廉洁奉公等6项要求 需严格保护审计中获取的保密信息 [4][5] 审计工作程序 - 年度审计计划需包含关联交易 担保等重大事项 经审计委员会批准后执行 [9][10] - 实施流程包括发送通知书 现场沟通 出具征求意见稿 形成正式报告等环节 被审计方有7个工作日反馈期 [10][11] - 审计证据需满足充分性 相关性 工作底稿需完整归档 未经授权不得泄露 [11][12] 监督与信息披露 - 内审部可采取查阅文件 封存资料 责令停止违规行为等5项监督措施 [12][13] - 年度内部控制评价报告需披露缺陷认定 整改措施 有效性结论等7项内容 与年报同步披露 [13][14] - 对阻挠审计 提供伪证等行为可提出追责建议 举报有功人员可获奖励 [13][8]

股东大会召开情况 - 2024年年度股东大会于2025年5月21日下午3:00现场召开，并通过网络投票方式同步进行[1][2] - 会议地点位于广州市珠江新城珠江东路32号利通广场45层公司会议室[3] - 会议采用现场投票与网络投票相结合的方式召开[4] - 会议由董事长苗德山先生主持，公司董事会负责召集[5][6] - 出席会议股东及代理人共249人，代表股份1,286,824,551股，占公司有表决权总股份的61.5468%[6] - 其中A股股东176人代表股份1,251,532,585股（占比59.8589%），B股股东73人代表股份35,291,966股（占比1.6880%）[7][8] 提案表决结果 - 《2024年度财务决算报告》获99.9860%同意票通过，反对票仅占0.0038%[9] - 《2024年度利润分配方案》获99.9940%高票通过，中小股东支持率达99.9256%[12][15] - 《2025年度全面预算》议案通过率为97.3814%，但B股股东反对比例达1.6712%[16][18] - 董事会和监事会工作报告均以超过99.9859%的同意率获得通过[19][22] - 高速公路改扩建工程项目议案获99.8679%同意票通过，中小股东支持率99.3500%[27][30] - 发行中期票据议案以99.9884%的同意率通过[30][32] 董事会决议事项 - 董事会审议通过变更会计师事务所议案，拟聘请广东中职信会计师事务所[40] - 2025年度财务报告审计费用不超过117万元，较2024年减少8万元[40][67] - 2025年度内部控制审计费用不超过22.5万元，较2024年减少7.5万元[44][67] - 提名陆振波博士为独立董事候选人，其具有智慧高速和交通安全领域专业背景[48][56] - 修订公司《合规管理制度》[52][53] - 决定于2025年6月6日召开第一次临时股东大会审议上述事项[54] 会计师事务所变更 - 变更原因为前任事务所永拓已连续服务5年达到最高续聘次数[59][69] - 新聘事务所广东中职信2024年收入2.09亿元，证券业务收入572.83万元[59] - 新事务所具备上市公司审计经验，近三年审计客户包括珠江啤酒等企业[63][64] - 变更程序符合《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》规定[70] - 审计委员会和董事会均全票通过变更议案[70][71]

ST华西实控人被留置及股价暴跌事件 核心事件 - 公司控股股东、实际控制人黎仁超被遂宁市某区监察委员会留置并立案调查[1] - 黎仁超现年61岁，自2007年起担任公司董事长，2014年起兼任自贡市商业银行董事[1] - 公司紧急补选黄有全为新任董事长兼总裁，黄有全自2007年起担任公司高管，熟悉行业及公司运营[4] 股价表现 - 4月28日至5月20日期间股价连续10个交易日跌停（含ST停牌1日），累计跌幅超43%[5] - 股价从4.02元/股暴跌至2.28元/股，期间单日换手率达26.13%，总市值缩水至28.93亿元[5][6] - 5月20日盘中最低触及2.41元/股，接近跌停价2.38元/股，当日成交金额达7.03亿元[6] 财务与ST原因 - 公司2020-2024年连续五年亏损，累计亏损超24亿元（2024年单年亏损3.48亿元）[7] - 2024年一季度营收6.96亿元（同比降15.15%），净利润0.17亿元（同比降63.8%）[7] - 被实施ST主因2024年内控审计被出具"无法表示意见"报告，涉及缺陷事项正在整改[4][6] 公司应对措施 - 强调控制权未变更，生产经营正常，董事会运作未受重大影响[4] - 计划通过加强内控培训、优化审计监督、改善经营效率等措施申请撤销ST[4][7] - 提名周宁为非独立董事候选人，补充管理层架构[4]

公司财务数据 - 第一季度报告未经审计 [8] - 公司通过集中竞价方式回购股份1,256,700股，占总股本的0.85% [5] - 非经常性损益项目无特殊情况，且未将非经常性损益项目界定为经常性损益项目 [3] 股东信息 - 公司未披露普通股股东总数及前十名股东持股情况的具体数据 [4] - 持股5%以上股东及前10名无限售流通股股东未参与转融通业务出借股份 [4] 续聘会计师事务所 - 公司拟续聘和信会计师事务所（特殊普通合伙）作为2025年度审计机构，财务报告审计费用85万元，内部控制审计费用28万元 [10][17] - 和信会计师事务所2024年度收入总额为30,165万元，其中审计业务收入21,688万元，证券业务收入9,238万元 [11] - 和信会计师事务所2024年度审计客户共51家，同行业上市公司客户为37家 [11] 审计团队信息 - 项目合伙人赵波先生自2001年起从事上市公司审计，近三年签署或复核6份上市公司审计报告 [14] - 签字注册会计师陈征先生近三年签署或复核7份上市公司审计报告 [14] - 项目质量控制复核人迟慰先生近三年签署或复核18份上市公司审计报告 [14] 续聘程序 - 董事会审计委员会认为和信会计师事务所具备独立性与专业能力，同意续聘 [18] - 董事会以9票同意通过续聘议案，尚需股东大会审议 [19]

文章核心观点 信永中和会计师事务所认为中油资本于2024年12月31日按相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制 [1] 企业对内部控制的责任 - 中油资本董事会负责按照相关规定建立健全和有效实施内部控制并评价其有效性 [1] 注册会计师的责任 - 注册会计师在实施审计工作基础上对财务报告内部控制有效性发表审计意见并披露注意到的非财务报告内部控制重大缺陷 [1] 内部控制的固有局限性 - 内部控制有固有局限性，存在不能防止和发现错报的可能性，情况变化可能使内部控制不恰当或遵循程度降低，根据审计结果推测未来内部控制有效性有风险 [1] 财务报告内部控制审计意见 - 中油资本于2024年12月31日按规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制 [1]

内部控制审计报告 企业对内部控制的责任 - 日照港公司董事会负责建立健全和有效实施内部控制 并评价其有效性 依据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》的规定 [1] 注册会计师的责任 - 注册会计师的责任是在实施审计工作的基础上 对财务报告内部控制的有效性发表审计意见 并对注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷进行披露 [1] 内部控制的固有局限性 - 内部控制具有固有局限性 存在不能防止和发现错报的可能性 此外 由于情况变化可能导致内部控制变得不恰当 或对控制政策和程序遵循的程度降低 [2]

内部控制审计意见 - 安永华明会计师事务所对新天绿色能源股份有限公司2024年12月31日财务报告内部控制出具无保留审计意见 确认公司按照《企业内部控制基本规范》在所有重大方面保持有效财务报告内部控制 [2] - 审计机构为安永华明会计师事务所 签字注册会计师为王宁和祁丽娜 报告出具日期为2025年3月25日 [2] 内部控制责任划分 - 公司董事会承担建立健全和实施内部控制体系的责任 需遵循《企业内部控制基本规范》《应用指引》和《评价指引》要求 [1] - 注册会计师审计责任聚焦于财务报告内部控制有效性发表意见 并对非财务报告内部控制的重大缺陷进行披露 [1] 内部控制固有特性 - 内部控制存在固有局限性 可能无法防止和发现所有错报 [1] - 内部控制有效性可能因情况变化或执行程度降低而受影响 根据当前审计结果推测未来有效性存在风险 [1]