2025年第四批以工代赈中央投资下达 - 国家发展改革委近日下达2025年第四批以工代赈中央预算内投资60亿元[1] - 至此，2025年全年以工代赈中央投资规模累计达到355亿元[1] 项目规模与带动就业情况 - 全年中央投资预计直接吸纳超过110万名低收入群众就近务工[1] - 通过指导地方在其他领域重点工程项目中推广以工代赈方式，2025年将总计带动超过400万名低收入群众就近务工[1] - 2025年以工代赈中央投资共实施7000余个项目[1] 投资方向与项目特点 - 项目围绕劳务用工量大的农业农村和城乡融合发展领域精准谋划[1] - 具体推动实施村道巷道硬化、生产道路改造、排灌沟渠疏浚、山坪塘和蓄水池建设等中小型基础设施项目[1] - 项目旨在改善村容村貌和人居环境，提升农村产业发展配套基础设施条件，打通基础设施“最后一公里”[1] 重点支持群体与综合效益 - 项目优先安排在脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体集中、务工需求大的地区[1] - 依托项目建设开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发[1] - 务工群众不仅获得劳务报酬，还能提升劳动技能、拓展就业空间[1] 劳务报酬比例与惠民目标 - 2025年以工代赈项目劳务报酬占中央投资的比例进一步提高至40%以上[2] - 此举旨在扩大单位中央投资的劳务报酬发放额度，增加群众实际务工收入，让中央投资更充分、直接地惠及群众[2] 后续工作部署 - 下一步将督促指导地方推动已下达投资的以工代赈项目开工建设[2] - 将抓实抓牢重点群体务工组织和劳务报酬发放等关键环节[2] - 同步做好项目常态化滚动式储备，推动以工代赈切实发挥稳就业、促增收作用[2]

中国经济与产业发展 - 中国经济践行新发展理念，新质生产力蓬勃生长 [1] - 各地多措并举促进新消费 [4] - 政策服务双升级推动中国入境游强劲增长 [5] - 国家发展改革委全年下达以工代赈中央投资355亿元 [7] - 1—11月全国期货市场累计成交额增长20.19% [7] - 全球海上风电装机中国占比超50% [7] - 广西南宁抽水蓄能电站首轮蓄水完成 [7] - 广州白云机场年旅客吞吐量超7700万人次 [7] 区域发展与行业动态 - 西藏通过文旅深度融合助力高质量发展 [2] - 吉林让城市发展成果更多惠及人民 [2] - 全国超千家三级医院帮扶中西部地区以提升医疗服务能力 [6] - 2025腾冲科学家论坛开幕 [7] 国际事件与地缘政治 - 国际人士批评日本政客高市早苗的错误历史言论非常危险 [8] - 日本人士敦促高市撤回错误言论 [8] - 俄乌冲突持续，俄称打击乌军工设施，乌称袭击俄海港和炼油厂 [9] - 美国与乌克兰举行会谈，就“安保安排框架”达成一致 [9] - 八国外长敦促以色列双向重开拉法口岸 [10] - 联合国大会通过决议延长近东救济工程处运作 [10] - 伊朗在霍尔木兹海峡附近水域举行军演 [10] - 报告称美国是加勒比地区非法枪支泛滥主要源头 [10] - 欧盟对美国社交媒体平台X罚款1.2亿欧元 [10]

国内政策与监管动态 - 国务院常务会议部署全链条打击涉烟违法活动，全方位加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法[1] - 中国证监会发布《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》，将迎来首部专门的上市公司监管行政法规，旨在规范上市公司及相关各方行为，巩固资本市场高质量发展基础[1] - 国家金融监督管理总局下调保险公司多项业务风险因子，其中持仓超三年的沪深300指数成分股、中证红利低波动100指数成分股风险因子从0.3下调至0.27，持仓超两年的科创板上市普通股风险因子从0.4下调至0.36[1] - 中国互联网金融协会等七家协会联合发布风险提示，要求会员单位不得在境内参与虚拟货币、现实世界资产代币发行和交易活动[1] - 上交所对121起证券异常交易行为采取自律监管措施，对ST正平、ST亚振等异常波动退市风险警示股票及合富中国、天普股份等波动较大股票进行重点监控，对25起上市公司重大事项进行专项核查，上报涉嫌违法违规案件线索8起[1] 宏观经济与产业数据 - 国家发展改革委下达2025年第四批以工代赈中央预算内投资60亿元，全年中央投资规模达355亿元，预计吸纳超110万名低收入群众就近务工，并带动超400万名低收入群众就近务工[1] - 11月国家铁路累计发送煤炭1.84亿吨，同比增长0.3%，其中电煤1.28亿吨，截至11月底全国铁路直供电厂存煤8823万吨，可耗天数35.8天，同比增加1天[1] - 美国9月核心PCE物价指数环比上涨0.2%，同比上涨2.8%[4] - 德国10月工业新订单环比增长1.5%[4] - 英国智库分析报告显示，预计今年英国农户因极端气候损失超8亿英镑[4] 国际合作与外交 - 中美经贸中方牵头人何立峰与美方牵头人举行视频通话，双方同意继续发挥中美经贸磋商机制作用，不断拉长合作清单、压缩问题清单[1] - 法国总统马克龙访华，中法双方就加强全球治理、合作应对气候环境挑战、和平利用核能、农业食品合作及乌克兰和巴勒斯坦局势发表联合声明[1] - 国务院总理李强将同新开发银行行长、世界银行行长、国际货币基金组织总裁、世贸组织总干事等举行“1+10”对话会，主题为“共商全球治理，共谋全球发展”[1] - 中国人民银行与澳门金融管理局续签并升级双边货币互换协议为常备互换安排，互换规模由300亿元人民币/340亿澳门元扩大至500亿元人民币/570亿澳门元[1] 行业与公司动态 - 商务部部长王文涛表示，“十五五”时期将深入实施提振消费专项行动，推动商品消费扩容升级，加大直达消费者的普惠政策力度[1] - 金力永磁、中科三环、宁波韵升已获得通用出口许可证，业内人士表示通用许可证将简化稀土永磁企业出口流程，加快交付速度，利于下游需求恢复[1][2] - 欧盟依据《数字服务法案》对美国企业家马斯克旗下社交媒体平台X处以1.2亿欧元罚款[4] - 美国航天局选定两项科学仪器，计划在“阿耳忒弥斯4号”任务期间部署于月球南极地区[4] - 世界卫生组织报告称，2024年新型抗疟工具帮助预防约1.7亿例疟疾病例和100万人死亡[4] 金融市场表现 - 上证指数报3902.81点，上涨0.7%；深证成指报13147.68点，上涨1.08%；创业板指报3109.3点，上涨1.36%；沪深300指数报4584.54点，上涨0.84%[6] - 恒生指数报26085.08点，上涨0.58%[6] - 在岸人民币询价报7.072，上涨3点；离岸人民币报7.0691，上涨21点[6] - 道琼斯指数报47954.99点，上涨0.22%；标普500指数报6870.4点，上涨0.19%；纳斯达克综合指数报23578.13点，上涨0.31%[6] - WTI原油报60.14美元/桶，上涨0.74%；布伦特原油报63.86美元/桶，上涨0.77%[6] - COMEX黄金报4227.7美元/盎司，下跌0.24%；COMEX白银报58.8美元/盎司，上涨2.21%[6]

2025年以工代赈中央投资计划 - 国家发展改革委近日下达2025年第四批以工代赈中央预算内投资60亿元 [1] - 2025年全年以工代赈中央投资总规模达到355亿元 [1] - 预计将吸纳超过110万名低收入群众就近务工 [1] 以工代赈项目覆盖范围与实施领域 - 项目围绕劳务用工量大的农业农村和城乡融合发展领域实施 [1] - 具体推动村道巷道硬化、生产道路改造、排灌沟渠疏浚、山坪塘和蓄水池建设等中小型基础设施建设 [1] - 旨在打通民生期盼的基础设施“最后一公里” [1] 项目规模与重点支持群体 - 2025年以工代赈中央投资共实施7000余个项目 [1] - 项目优先安排在脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体集中、务工需求大的地区 [1] 项目配套措施与劳务报酬 - 依托项目建设同步开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发 [1] - 2025年以工代赈项目劳务报酬占中央投资的比例提高至40%以上 [1] - 此举旨在让中央投资更充分、直接地惠及群众 [1] 以工代赈方式的推广效应 - 指导地方在其他领域重点工程项目中推广以工代赈方式 [1] - 预计今年（2025年）将带动超过400万名低收入群众就近务工 [1]

文章核心观点 - 文章核心观点是分析中国A股市场在2024年5月20日的整体表现，指出市场主要指数普遍下跌，但北向资金呈现净流入态势，同时重点报道了房地产板块因政策利好而逆市走强，以及部分个股因特定事件出现显著波动 [2] 市场整体表现 - 2024年5月20日，A股市场主要指数普遍收跌，上证指数下跌0.42%，深证成指下跌0.71%，创业板指下跌0.77% [2] - 市场成交额较前一交易日萎缩，沪深两市合计成交7992亿元 [2] - 尽管市场整体下跌，但北向资金逆市净流入，当日净买入额达到20.22亿元 [2] 行业板块分析 - 房地产板块表现强势，逆市上涨，成为市场亮点，主要受相关政策利好消息刺激 [2] - 多数行业板块跟随大盘调整，表现疲软 [2] 个股与事件驱动 - 部分个股因特定事件出现显著波动，例如南京化纤股价在尾盘突然跳水，从涨停板直线跌停 [2] - 南京化纤的异常波动引发市场关注，公司盘后发布公告称，其股价波动与公司生产经营情况无关 [2]

金属市场行情 - 内盘基本金属普遍上涨，沪铜主连上涨2.19%，盘中最高触及92910元/吨，续创上市以来历史新高[1] - 沪锌主连上涨2.04%，盘中最高触及23305元/吨，录得五连涨并刷新2025年4月3日以来新高[1] - 沪铝主连上涨1.29%，盘中最高触及22395元/吨，九连涨后续刷2022年4月以来新高[1] - 内盘仅沪锡下跌0.28%，氧化铝主连下跌2.48%，盘中下挫至2551元/吨，六连跌后再创上市以来新低[1] - 外盘基本金属普遍上涨，伦铜上涨1.93%领涨，盘中最高触及11705美元/吨，继续刷新上市以来历史新高[1] - 外盘仅伦锡和伦镍一同下跌，伦锡跌0.14%，伦镍跌0.01%[1] 其他商品及贵金属行情 - 贵金属方面，COMEX黄金上涨0.28%，COMEX白银上涨2.27%，国内沪金上涨0.36%，沪银上涨0.45%[2] - 欧线集运主连上涨4.04%，报1609.9[1] - 黑色系普遍下跌，不锈钢主连上涨0.52%，铁矿主连下跌1.01%，热卷主连持平于3320元/吨[1] - 双焦方面，焦煤主连下跌2.31%，焦炭主连下跌3.15%[1] - 碳酸锂主连下跌1.24%，录得四连跌，多晶硅主连下跌2.96%，工业硅主连下跌1.12%[1] 国内宏观政策 - 国家发改委全年下达以工代赈中央投资355亿元，其中第四批60亿元，预计全年吸纳超过110万名低收入群众就近务工，并带动超过400万名群众务工[5] - 央行今日开展1398亿元7天期逆回购操作，因有3013亿元逆回购到期，当日实现净回笼1615亿元[5] - 12月5日银行间外汇市场人民币汇率中间价为1美元对人民币7.0749元[10] 山西省产业规划 - 山西省“十五五”规划建议提出，培育壮大新兴产业，聚焦新能源、新材料、高端装备制造、电子信息、现代煤化工、低空经济等产业[6][7] - 规划建议做精做优特钢材料、铝镁材料、铜基材料、永磁材料、碳基材料、生物基材料、新能源金属、新一代半导体等新材料产业[7] - 规划建议前瞻布局量子科技、生物制造、绿色氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，梯次建设未来产业先导区[6][7] - 规划建议加快建成辐射全国的煤炭、焦炭交易中心，深化电力市场化改革，主动融入全国统一电力市场[8] - 规划建议加快构建房地产发展新模式，建立人房地钱要素联动机制，完善商品房开发基础性制度，健全“市场+保障”住房供应体系[9] 国际宏观与原油市场 - 截至15:04分，美元指数下跌0.15%，报98.91[10] - 美国截至11月29日当周初请失业金人数为19.1万人，为2022年9月24日当周以来新低[10] - 路透调查显示，多数经济学家认为美联储将在12月政策会议上将指标利率下调25个基点[10] - 截至15:04分，美油下跌0.18%，布油下跌0.08%，但美油周线或将录得近2%的上涨，主要受美联储降息预期、地缘局势等因素支撑[11] - 阿拉伯将1月销往亚洲的阿拉伯轻质原油官方售价下调至比阿曼/迪拜均价高0.60美元/桶，为五年来最低水平[12]

干细胞与基因治疗行业监管 - 国家卫健委强调干细胞等细胞与基因治疗必须由具备资质的专业医疗机构开展，美容院、养生馆等非医疗机构不得开展任何诊疗活动[1] - 国家卫健委提醒未经批准的细胞与基因治疗仍处于研究阶段，不得开展临床应用和收费，并指出宣称“包治百病”、“绝对安全”、“一针见效”的可认为是骗局[1] - 目前中国已批准部分相关药品上市，个别地方通过地方立法等方式批准部分细胞与基因治疗临床应用[1] 移动源污染排放现状 - 生态环境部报告显示移动源已成为大气污染排放的重要来源，2024年全国移动源污染物排放总量为1858.2万吨[1] - 2024年全国机动车污染物排放总量为1285.6万吨，非道路移动源排放总量为572.6万吨[1] - 2024年移动源排放的一氧化碳、二氧化硫、碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物分别为682.8万吨、19.6万吨、227.4万吨、901.9万吨、26.5万吨[1] 人工智能与民航融合发展规划 - 民航局提出到2027年率先实现人工智能与民航安全、运行、出行、物流、监管、规划建设等领域融合发展[2] - 民航局目标到2030年实现人工智能与民航各领域广泛深度融合，使其成为推动民航高质量发展的强劲引擎[2] - 民航局推动人工智能发展的总体原则为“创新驱动、安全可控，需求导向、场景赋能，基础先行、重点突破，系统布局、协同推进”[2] 以工代赈投资与就业带动 - 国家发改委2025年全年已下达以工代赈中央投资355亿元，其中第四批投资60亿元[2] - 2025年以工代赈中央投资预计直接吸纳超过110万名低收入群众就近务工，并通过在其他领域推广该方式，全年将带动超过400万名低收入群众就近务工[2] - 2025年以工代赈中央投资共实施7000余个项目，劳务报酬占中央投资的比例进一步提高至40%以上[2] 工会送温暖行动覆盖群体 - 全国总工会启动2026年元旦春节期间送温暖行动，覆盖群体包括因下岗失业、收入低、子女教育负担重、遭遇灾害或重病等导致生活困难的职工[3] - 送温暖行动重点群体包括新就业形态劳动者及灵活就业人员，以及在重点工程节日期间坚守岗位的一线职工和劳动模范等先进人物[3][4] - 送温暖行动时间从即日起持续至2026年3月3日[3] 卓越工程师培养改革方向 - 教育部计划用5到10年时间，把国家卓越工程师学院打造成为卓越工程师培养的战略基地和高地[4] - 教育部强调以标准和认证体系建设为引领，打造中国特色卓越工程师培养体系，并推动深化产学合作机制[4] - 教育部将以卓越工程师培养改革为牵引，带动高等工程教育整体变革，探索贯通培养机制并加速AI赋能工程教育[4] 邮轮运输及旅游服务发展措施 - 交通运输部等部门提出外国籍邮轮经依法批准可临时从事国内沿海运输，并鼓励其入境访问[5] - 政策鼓励五星红旗邮轮开发国内沿海航线，并鼓励邮轮运输企业开发海上丝绸之路、环球游等长航线[5] - 政策推进上海等地开展邮轮无目的地海上游航线试点，并优化外国籍邮轮多点挂靠许可申请流程，支持企业一次就多个挂靠航次计划提出申请[5] 警车管理新规 - 公安部修改《警车管理规定》，新规自2025年12月29日起施行，进一步规范警车管理以提升使用质效[5] - 新规要求警车应由所属单位的人民警察或警务辅助人员驾驶，除执行警卫任务外，驾驶时应按规定着装并持有机动车驾驶证和相应证件[5] - 新规明确人民警察和警务辅助人员在试用期内或驾驶实习期内不得驾驶警车[5]

宏观经济与政策 - 国家发展改革委全年下达以工代赈中央投资355亿元 预计吸纳超过110万名低收入群众就近务工 并指导地方在其他领域重点工程项目中推广以工代赈方式 今年将带动超过400万名低收入群众就近务工 [2] - 中国人民银行与澳门金融管理局续签双边货币互换协议并升级为常备互换安排 互换规模由原来的300亿元人民币/340亿澳门元扩大至500亿元人民币/570亿澳门元 [3] - 商务部公布《贸易政策合规工作实施办法》 要求将合规评估作为贸易政策出台前的必要前置环节 [2] 金融与保险监管 - 国家金融监督管理总局下调保险公司多项业务风险因子 其中持仓超三年的沪深300指数成分股、中证红利低波动100指数成分股风险因子从0.3下调至0.27 持仓超两年的科创板上市普通股风险因子从0.4下调至0.36 [3] - 国家金融监督管理总局同时下调出口信用保险业务和海外投资保险业务的保费风险因子从0.467至0.42 准备金风险因子从0.605至0.545 [3] - 国家金融监督管理总局印发《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》 要求金融租赁公司建立租赁物、承租人准入管理政策并确保业务真实、风险可控 [4] 行业与地方发展 - 工信部公示工业和信息化部量子信息标准化技术委员会筹建方案 负责统筹量子信息行业标准化工作 [2] - 武汉市人民政府印发《武汉市创建国际消费中心城市三年行动方案（2025—2027年）》 目标到2027年社会消费品零售总额超1.07万亿元 旅游总人数年均增长8%以上 入境游客人数年均增长30%以上 旅游综合收入年均增长10%左右 体育消费规模超700亿元 服务业增加值突破1.65万亿元 机场年旅客吞吐量达3500万人次 中欧班列年开行量达1500列 [5] - 深圳市住房公积金管理委员会印发新规 提取公积金购买首套住房可提取额不超过账户余额 购买第二套及以上住房可提取额不超过账户余额的百分之六十 2010年9月30日后购买的第三套及以上住房不予提取 [4] - 河南省信阳市优化住房公积金政策支持住房消费 在当地已有一套住房的多子女家庭再次购房申请公积金贷款可认定为首套房 [5] 交通运输与消费服务 - 国航、东航、南航三大航司发布公告 将涉及日本航线的免费退改签政策延长至2026年3月28日（含）[5] 国际市场与商品 - 日本大米平均销售价格刷新历史最高纪录 截至11月30日的一周内全国约1000家超市销售的大米平均价格为每5公斤4335日元（约合人民币200元）[6] - 世界卫生组织发布《2025年世界疟疾报告》称2024年新型抗疟工具帮助预防了约1.7亿例疟疾病例和100万人死亡 [6] - 德国宣布将再提供1亿欧元帮助乌克兰恢复能源基础设施 [6] - 英国卫生安全局称英格兰正面临“前所未有”的流感潮 病例数和住院人数激增且高峰期尚未到来 [6] - 美国航天局选定两项科学仪器计划在“阿耳忒弥斯4号”任务期间部署于月球南极 [7] 金融市场表现 - 中国主要股指上涨 上证指数报3902.81点涨0.7% 深证成指报13147.68点涨1.08% 创业板指报3109.3点涨1.36% 沪深300指数报4584.54点涨0.84% [7] - 香港恒生指数报26085.08点涨0.58% [7] - 人民币汇率走强 在岸人民币兑美元报7.0706升值17点 离岸人民币报7.0674升值35点 [7] - 美元指数报98.953跌0.04% [7] - 大宗商品方面 WTI原油报59.61美元/桶跌0.1% 布伦特原油报63.29美元/桶涨0.05% COMEX黄金报4249.7美元/盎司涨0.16% COMEX白银报58.585美元/盎司涨1.9% [7]

以工代赈中央投资 - 国家发改委近日下达2025年第四批以工代赈中央预算内投资60亿元[1] - 2025年全年以工代赈中央投资规模累计达到355亿元[1] - 预计专项投资将直接吸纳超过110万名低收入群众就近务工[1] - 通过指导地方在其他重点工程项目中推广以工代赈方式，2025年预计将带动超过400万名低收入群众就近务工[1] 大宗商品价格指数 - 2025年11月份中国大宗商品价格指数为114.1点，环比上涨0.8%，同比上涨1.6%[2] - 该指数已连续七个月实现环比上升，且表现好于去年同期水平[2] - 在重点监测的50种大宗商品中，11月价格环比上涨的商品有25种，占比50%[2] - 碳酸锂、焦炭和瓦楞纸价格涨幅居前，较上月分别上涨15%、7.2%和7.1%[2]

以工代赈政策年度投资与规模 - 2025年全年以工代赈中央预算内投资规模达到355亿元人民币，其中第四批下达60亿元 [1] - 全年中央投资共实施超过7000个项目，预计直接吸纳超过110万名低收入民众就近务工 [1] - 通过在其他领域重点工程项目中推广以工代赈方式，2025年预计将带动超过400万名低收入民众就近务工 [1] 以工代赈资金投向与项目特点 - 项目优先安排在脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体集中、务工需求大的地区 [1] - 资金主要投向劳务用工量大的农业农村和城乡融合发展领域，包括村道巷道硬化、生产道路改造、排灌沟渠疏浚、山坪塘和蓄水池建设等中小型基础设施 [1] - 以工代赈项目劳务报酬占中央投资的比例已提高至40%以上，并进一步扩大单位中央投资的劳务报酬发放额度 [1] 政策目标与后续工作重点 - 政策旨在实现民众务工增收、基础设施改善和拉动投资增长等多重目标 [1] - 下一步工作重点包括督促项目开工建设，抓实重点群体务工组织和劳务报酬发放等关键环节，并做好项目常态化滚动式储备 [2] - 推动以工代赈切实发挥稳就业、促增收的逆周期调节作用 [2]