大会基本信息 - 联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会将于11月10日至21日在巴西北部城市贝伦举行 [2] - 大会候任主席安德烈·科雷亚·多拉戈在会议前夕发表公开信 [1] 大会核心观点与背景 - 国际社会在应对气候变化领域存在雄心、资金和技术等方面的不足 [1] - 各方应将对这些挑战和不足的认识转化为加强应对的动力 [1] - 在与各方代表团磋商中听到各方对多边主义和《巴黎协定》的坚定不移的承诺 [1] 大会优先事项 - 加强多边主义和《联合国气候变化框架公约》下的气候机制 [1] - 将气候机制与人们的实际生活和实体经济联系起来 [1] - 加快落实《巴黎协定》 [1] - 在《巴黎协定》达成十周年之际 期望加强气候治理从谈判走向协调实施 [1]

中国碳达峰碳中和行动与成就 - 中国推动绿色低碳转型取得历史性成就，探索出发展中国家绿色低碳发展的有效路径[1] - 中国将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短时间实现从碳达峰到碳中和[1] - 中国构建了全球最系统完备的碳减排政策体系[1] 可再生能源与产业发展 - 中国建成了全球最大、发展最快的可再生能源体系[1] - 中国形成了全球最大、最完整的新能源产业链[1] - 中国向全球提供了70%的风电设备、80%的光伏组件设备[2] 全球影响与成本效益 - 中国推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80%[2] - “十四五”期间中国出口的风电和光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨[2] - 中国成为全球能耗强度下降最快的国家之一[1] 未来规划与持续行动 - “十五五”规划建议部署积极稳妥推进和实现碳达峰，提出实施碳排放总量和强度双控制度等举措[2] - 中国推进碳达峰碳中和的行动不会放缓，积极应对气候变化的步伐不会停歇[2] - 中国将加快经济社会发展全面绿色转型，为应对气候变化作出更大贡献[2]

中国2035年气候目标 - 中国已提交2035年国家自主贡献目标，该目标对标《巴黎协定》目标，符合政府间气候变化专门委员会第六次评估报告的情景范围，是有力度、有雄心的[1] - 目标历史性地扩展到全经济范围、包括所有温室气体，并首次提出了温室气体绝对量减排目标[1] - 中国承诺的温室气体下降幅度为7%至10%，绝对减排量为10亿至15亿吨，显著高于欧美国家同期水平[1] 可再生能源发展目标 - 中方提出到2035年风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上，力争做到36亿千瓦[2] 目标背景与挑战 - 中国大部分发达国家从实现温室气体排放达峰到下降的时间跨度20年到50年不等，而中国是在达峰后5年左右提出下降目标[1] - 中国仍然是一个发展中国家，在尚未达峰的阶段考虑碳减排目标是“两步并作一步走”，难度很大，减排规模和转型幅度世所罕见[2]

《巴黎协定》十年成效与清洁能源进展 - 《巴黎协定》达成十年来，清洁能源革命蓬勃发展，有效控制了全球气温的失控上升曲线[1] - 必须加强国际合作、加速集体行动，并确保所有国家都能充分参与，以有效应对气候变化[1] 清洁能源投资与发展 - 2023年全球可再生能源领域投资额达到2万亿美元，是化石燃料领域投资额的两倍[1] - 全球新增能源装机容量的90%来自可再生能源[1] 气候融资目标与效益 - 《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会设立目标：到2035年发达国家每年提供至少3000亿美元资金，以及每年至少1.3万亿美元的气候融资目标[1] - 气候解决方案投资能带来就业机会、更清洁的空气、更健康的身体、更具韧性的全球供应链，以及更强大的能源和粮食安全保障等多重效益[2]

中国在气候治理中的立场与行动 - 呼吁国际社会加强绿色技术和产业国际协作 破除贸易壁垒 确保优质绿色产品自由流通 [1] - 提出把握正确方向 落实气候行动 深化开放合作三点建议 [1] - 在联合国安理会驳斥美国对气候变化问题的无理指责 强调国际社会需要团结合作而非指责推责 [2] 全球气候治理进展与挑战 - 包括中国 巴西在内的72个国家已公布国家自主贡献更新方案 占全球碳排放量的62% [2] - 新一轮国家自主贡献承诺的潜在年减排量达32亿吨二氧化碳当量 [2] - 全球四大碳排放国中仅剩印度尚未作出新承诺 [2] - 美国30年来将首次缺席COP系列峰会 其干预国际海事组织谈判导致限制全球航运业排放的框架提案搁置 [1] 中国的具体气候承诺与清洁能源转型 - 承诺到2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10% 非化石能源消费占比达到30%以上 [3] - 目标使风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上 力争达到36亿千瓦 [3] - 目标森林蓄积量达到240亿立方米以上 使新能源汽车成为新销售车辆的主流 [3] - 中国向清洁能源的转型被外界认为正在拯救《巴黎协定》[3] 中国绿色技术的全球影响 - 中国品牌的电动汽车被用作贝伦气候峰会接送各国领导人的官方交通工具 表明中国绿色技术在巴西取得显著进展 [4] - 源自中国的可再生能源革命正在发展中国家产生深远影响 便宜充足的清洁能源有望改善数十亿民众生活 [3] - 中国正在向世界提供越来越多的清洁能源产能 世界需要中国提供的技术 [4]

文章核心观点 - 巴西政府为配合《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会COP30的举行 决定在11月11日至21日期间将首都临时由巴西利亚迁至亚马孙地区的贝伦 旨在凸显亚马孙地区在全球环境议程中的重要性并强调其应对气候变化的承诺 [1][4] 贝伦城市概况 - 贝伦是巴西北部帕拉州的首府 面积约1059平方公里 人口约130万 被誉为通往亚马孙地区的重要门户以及该州的政治、经济和文化中心 [1] - 城市属热带雨林气候 河网密布 是巴西全国降水量最高的城市之一 当地经济依赖巴西莓产业和亚马孙流域特有的水产贸易 拥有拉丁美洲最大的露天市场之一 [1] - 该地区拥有多样的原住民族群和众多文物古迹 例如始建于1866年的埃米利奥·戈埃尔迪博物馆 [2] COP30大会选址背景 - COP30将于贝伦举行 这是联合国气候变化大会首次在亚马孙地区举办 选址决策源于巴西总统卢拉希望世界能真正了解亚马孙地区 其核心理念是保护雨林并非将其设为“禁区” 而是让当地居民能依靠森林可持续谋生 [3] - 巴西政府近年来持续加强雨林保护 过去两年半亚马孙雨林的毁林率几乎下降了50% 未来计划开展森林修复工作 目标到2030年实现非法毁林归零 [3] 临时迁都的决策与意义 - 临时迁都期间 巴西的行政、立法和司法三大权力部门均可在此办公 所有总统及部长签发的文件和指令签发地将改为贝伦 此举借鉴了1992年联合国环境与发展大会期间将首都临时迁至里约热内卢的先例 [4] - 法案提出者联邦众议员杜达·萨拉韦特认为 临时迁都把亚马孙地区置于政治决策的中心 不仅具有象征意义 更展现了行业对气候议程和可持续发展的承诺 [4]

巴西临时迁都贝伦的背景与目的 - 巴西总统卢拉签署法案，在11月11日至21日期间将首都由巴西利亚临时迁至贝伦，以配合《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）的举行 [1] - 临时迁都期间，行政、立法和司法三大权力部门均可在贝伦办公，总统及部长签发的文件和指令签发地改为贝伦 [4] - 此举旨在凸显亚马孙地区在全球环境议程中的重要性，并强调巴西应对气候变化的承诺 [4] 贝伦市的城市概况 - 贝伦是巴西北部帕拉州的首府，面积约1059平方公里，人口约130万，被称为通往亚马孙地区的重要门户 [1] - 该市属热带雨林气候，河网密布，是巴西全国降水量最高的城市之一 [1] - 当地经济部分依赖巴西莓产业，巴西莓是一种含有丰富抗氧化物质的“超级食物”，当地还盛产亚马孙流域特有的水产 [1] - 贝伦老城区的码头市场是拉丁美洲最大的露天市场之一 [1] - 帕拉州拥有多样的原住民族群和众多文物古迹，例如始建于1866年的埃米利奥·戈埃尔迪博物馆 [2] COP30选址贝伦的原因与意义 - COP30将于贝伦举行，这是联合国气候变化大会首次在亚马孙地区举办 [3] - 选址原因在于让世界真正了解亚马孙地区，并展示如何在保护森林的同时，让当地居民依靠森林谋得生计，将生物多样性财富转化为商品 [3] - 巴西近年来持续加强亚马孙雨林保护，过去两年半，亚马孙雨林的毁林率几乎下降了50% [3] - 巴西未来的目标是开展森林修复工作，并在2030年实现非法毁林归零 [3] 临时迁都的决策过程与象征意义 - 临时迁都贝伦的法案由联邦众议员杜达·萨拉韦特提出，并于9月25日和10月7日分别获众议院和参议院通过 [4] - 此举被视为将亚马孙地区置于政治决策的中心，不仅具有象征意义，更展现了巴西对气候议程和可持续发展的承诺 [4] - 巴西此前曾于1992年联合国环境与发展大会期间将首都临时迁至里约热内卢 [4]

报告发布与机构参与 - 国际权威报告《气候变化科学十大新洞见(2025/2026)》将于2025年11月10日至21日在巴西贝伦举行的COP30上正式发布 [1] - 该报告由未来地球计划、地球联盟和世界气候研究计划联合发起，旨在填补IPCC评估报告周期之间的知识空白，为全球气候政策提供前沿科学支持 [3] - 本年度报告汇聚了全球70多位顶尖科学家的研究成果，并综合了150多位专家的评审意见，集中呈现了自IPCC第六次评估报告发布以来气候科学的最新关键进展 [3] 华北水利水电大学的贡献 - 华北水利水电大学校长刘俊国教授受邀参与了报告中第五部分“气候变化正在加速全球地下水消耗”的撰写工作 [3] - 水利学院副教授张瑜婷协助开展相关工作 [3] - 华北水利水电大学的深度参与，标志着该校在气候变化与水安全研究领域的国际影响力获得广泛认可 [5] 核心科学发现：全球地下水危机 - 与1980-2000年基准期相比，全球地下水枯竭速度正在显著加快 [5] - 危机由双重压力驱动：气候变化日益破坏地下水补给稳定性，同时农业灌溉等社会经济需求持续激增 [5] - 地下水超采直接威胁全球粮食安全和数亿人口的饮水来源，并引发了地面沉降、海水入侵等严峻环境后果，对主要农业区及沿海特大城市的可持续发展构成长期威胁 [5] - 报告强调，尽管地下水是应对气候干旱的重要缓冲资源，但依赖过度开采绝非可持续的适应策略，亟需将地下水管理提升为全球气候行动与跨界水合作的核心议题 [5] 中国治理实践与全球意义 - 中国政府在华北平原推动的地下水超采治理工作已取得关键性突破，成功实现地下水水位稳步回升 [5] - 这一成就为全球地下水资源的可持续管理提供了可复制的治理典范，也成为水安全保障一体化管理政策最具代表性的成功实践 [5] 报告的价值与影响 - 《气候变化科学十大新洞见》年度系列报告已成为全球气候治理进程中的重要科学参考，为加快减排、强化适应、推动气候融资与多边合作提供关键依据 [5]

欧盟2040年减排目标 - 欧盟理事会宣布设立具有法律约束力的目标，到2040年将温室气体净排放量下降90%，其中包括实现85%的国内减排目标和最多5%的国际碳信用[3] - 欧盟制定新的国家自主贡献目标，到2035年净排放量在1990年水平基础上下降66.25%至72.5%[3] - 欧盟通过《欧洲气候法》确立到2050年实现气候中和、到2030年将温室气体净排放量较1990年水平减排至少55%的目标[6] 欧盟减排政策与措施 - 允许成员国自2036年起通过购买国际碳信用额度抵消不超过1990年排放总量5%的减排任务[9] - 允许成员国在不同领域和政策工具之间灵活调配，解决个别领域的减排不足问题[9] - 将针对建筑和道路交通的碳排放交易体系实施时间从2027年推迟至2028年[9] - 欧盟委员会可在一定条件下提出《气候法修订案》对2040年减排目标进行调整[9] 全球清洁能源发展趋势 - 2010年至2024年间全球新建太阳能项目的平均发电成本下降41%[11] - 陆上风力发电的成本比化石燃料发电低53%[11] - 2018年至2023年间恒温器贸易额增长32%，隔热玻璃贸易额增长43%[11] - 可持续制冷市场价值6000亿美元，到2050年有望为发展中国家带来8万亿美元收益[11] 绿色贸易与出口 - 2024年环境产品出口额达到2万亿美元，占全球制造业商品贸易额的14%[11] - 2021年基于生物多样性的产品总额为3.7万亿美元[11] - 2023年非塑料替代品的总额为4850亿美元[11] 贸易壁垒对绿色产业的影响 - 发达经济体的太阳能和风能组件平均关税为1.9%，非洲则高达7.1%，若计入非关税措施达7.6%[12] - 植物基塑料替代品的平均关税为14.4%，是传统塑料的两倍[12]

中国应对气候变化的行动与成效 - 积极落实《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》并取得显著成效 [1] - 提前完成风电、太阳能发电总装机容量和森林蓄积量等目标 [1] - 宣布覆盖全经济范围所有温室气体的2035年国家自主贡献 首次提出绝对量减排目标 [1] 中国未来的政策与战略方向 - 中共二十届四中全会审议通过"十五五"规划建议 对建设美丽中国作出重要部署 [1] - 将加快经济社会发展全面绿色转型 积极稳妥推进和实现碳达峰 [1] 国际合作与全球气候治理立场 - 认为气候变化是全球性挑战 需要各方共同努力 [2] - 主张发达国家应承担历史责任 带头大幅减排并为发展中国家提供支持 [2] - 将继续同各方一道坚持真正的多边主义 维护气候多边进程 推动全球绿色低碳发展 [2]