事件背景 - 美国商务部专利商标局近期发布备忘录 修改专利无效申请的透明度规则 [1] - 修改后的规则重点审查有外国背景企业提出的申请 [1] - 据悉 个别中国企业已收到美方通知 要求其陈述适用专利无效申请的理由 [1] 中方评价 - 中方认为美方做法以国家安全为名 [1] - 中方认为美方做法违反其知识产权相关国际义务 [1] - 中方认为美方做法是对中国企业合法权利的歧视性限制 [1] 中方立场与行动 - 中方将密切关注事态发展 [1] - 中方将采取必要措施 坚决维护中国企业正当合法权益 [1]

新华社北京11月18日电 商务部新闻发言人11月18日表示，中方注意到，美方近期以"国家安全"为名修 改申请专利无效相关规则。中方认为美方做法违反其知识产权相关国际义务，是对中国企业合法权利的 歧视性限制。中方将密切关注事态发展，并采取必要措施，坚决维护中国企业正当合法权益。 有记者问，美国商务部专利商标局近期发布备忘录，修改专利无效申请的透明度规则，重点审查有外国 背景企业提出的申请。据悉，个别中国企业已收到美方通知，要求其陈述适用专利无效申请的理由。请 问商务部对此有何评价？商务部新闻发言人作出上述回应。 ...

（文章来源：商务部网站） 美国商务部专利商标局近期发布备忘录，修改专利无效申请的透明度规则，重点审查有外国背景企业提 出的申请。据悉，个别中国企业已收到美方通知，要求其陈述适用专利无效申请的理由。商务部发言人 表示，中方认为美方做法违反其知识产权相关国际义务，是对中国企业合法权利的歧视性限制。中方将 密切关注事态发展，并采取必要措施，坚决维护中国企业正当合法权益。 ...

AI时代知识产权的核心挑战 - 全球产业界和制度设计者共同面临如何在激励创新与保护原创权益之间寻求平衡的议题[1] - AI并非人类创造力的替代者 而是放大创新价值的重要工具 需通过制度创新、技术赋能与全球协作构建新型知识产权生态[1] - AI本质上是一种无意识的数学拟合 并非创作主体 现行制度应坚持人本主义[1] AI带来的具体知识产权难题 - AI训练过程使用受版权保护的内容可能构成侵权[2] - AI生成内容若缺乏人类实质性参与 原则上不应享有著作权 即便存在有限人类干预 所获权益也极为有限[2] - 知识产权体系面临四大挑战：被保护人的主体资格（以自然人为权利主体）、保护标准模糊化、数据训练的版权困境、全球治理碎片化[2] 应对挑战的路径与未来展望 - 提升专利审查与管理的智能化 将大模型技术应用于专利和商标的智能分类、语义检索与侵权识别[2] - 强化侵权监测与执法 针对影视音乐等AIGC内容 平台需加强部署版权过滤与盗版追踪技术[2] - AI带来压力测试与升级契机 坚守以人为本科技向善原则 可构建激励原创又包容技术演进的知识产权新生态 为高质量发展注入动能[3]

文章核心观点 - 多位宏观专家在论坛上解读“十五五”规划建议，强调以发展新质生产力为主线，通过优化营商环境、扩大有效投资来推动高质量发展 [1][2][8] 专家观点总结：高培勇 - 推动高质量发展需以因地制宜发展新质生产力为主线，并将各类经营主体作为战略基点 [2] - 必须优先激发各类经营主体活力，政策举措需聚焦经营主体需求，并提供一流营商环境 [2] - 一流营商环境的建设重点包括产权保护、产业补贴等7个方面，其特征是市场化、法治化、国际化 [2] - 营商环境优劣应以经营主体的真实体感为评估标准，并针对其发展新质生产力中的困难实施改革 [3] 专家观点总结：贾康 - 驳斥“投资饱和论”，认为中国在地方辖区层面的有效投资可选项众多 [4] - 以雨线北移为例，强调必须下决心推进海绵城市、海绵流域建设 [4] - 相关建设项目需通盘考虑水系改造、地下管廊、地铁轨道交通网等配套设施 [4] - 项目可借助地方专项债、特别国债等资金支持，并积极吸引民间和金融资金加入 [5] 专家观点总结：田轩 - “十五五”时期中国发展环境面临深刻变化，但长期向好的基本趋势未变 [6] - 激励科技创新和培育新质生产力需要包容的氛围、健全的法治环境及稳定的宏观政策 [6] - 法治环境建设需强化投资者保护和知识产权保护，并建立“宽容的”激励与破产制度 [7] - 良好的投资者保护能提升国家研发投入和企业投资效率，宽容的破产法可激励创业 [7] 专家观点总结：吴亚平 - “十五五”时期投资需服务于推动高质量发展，坚持扩大有效投资为主题，优化结构并保持总量合理增长 [8] - 为实现经济增长目标，“十五五”时期投资增速至少需要达到3% [8] - 扩大有效益投资应聚焦“三新一重”领域，即新质生产力、新型基础设施、新型城镇化和重大工程 [8] - 在重大工程项目中，电力、水利、新基建、生态环境等领域潜在投资需求较大，投资将保持较快增长 [8] 论坛活动与合作协议 - 论坛期间，财达资本、华北制药集团、浙江陆恒签署了发起科创基金的意向协议 [1] - 相关资金将依托华北制药的行业龙头地位，重点投资创新药物、医工交叉、医药技术创新平台等领域 [1] - 同期，《中国地方政府投融资平台转型发展2025》正式对外发布 [1]

论坛核心活动 - 第九届雄安新区投融资发展论坛举行，多位宏观专家分享对“十五五”规划建议的学习体会 [1] - 财达资本、华北制药集团、浙江陆恒签署发起科创基金意向协议，资金将依托华北制药的医药行业龙头地位，重点投资创新药物、医工交叉、医药技术创新平台等领域 [1] - 《中国地方政府投融资平台转型发展2025》在论坛上正式发布 [1] 新质生产力发展重点 - 推动高质量发展要以因地制宜发展新质生产力为主线，以各类经营主体作为战略基点，以持续优化营商环境作为战略方针 [2] - 一流的营商环境建设重点包括产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等七个方面，特征是市场化、法治化、国际化 [2] - 营商环境的评估应以经营主体围绕发展新质生产力的真实体感为标准，紧盯各类经营主体在实践中遇到的困难和问题 [3] - 营造包容个性、容忍失败的氛围、完善健全法治环境以及稳定的宏观政策导向是激励科技创新、培育新质生产力的重要内容 [5] 有效投资方向与领域 - 驳斥“投资饱和论”，认为中国在地方辖区层面有效投资可选项众多，例如海绵城市、海绵流域建设 [4] - 海绵城市建设需通盘考虑水系改造、地下综合管廊建设、地铁轨道交通网建设及其他配套设施，可借助地方专项债、特别国债、超长期国债等资金，并吸引民间和金融资金 [4] - “十五五”时期投资要服务于推动高质量发展，坚持以扩大有效投资为主题，投资增速至少需要达到3%以上以支持经济增长目标 [6] - 扩大有效益的投资应聚焦“三新一重”领域：新质生产力、新型基础设施、新型城镇化和重大工程 [7] - 重大工程项目中，电力、水利、新基建、生态环境等领域潜在投资需求较大，投资将保持较快增长 [7] 法治与创新环境建设 - 强化投资者保护、知识产权保护、建立“宽容的”激励与破产制度是激励科技创新的重要内容 [5][6] - 投资者保护得越好，国家研发投入越高，企业投资效率就越高 [6] - 对债务人宽容的个人破产法能够激励创业，知识产权保护能激励企业创新活动 [6]

政策更新概述 - 苹果公司更新《App Store审核指南》推出多项新规 [1] - 更新共涉及九项条款调整旨在维护平台生态健康与用户权益 [5] 知识产权保护 - 新规重点打击抄袭和山寨应用行为强化知识产权保护 [1] - 条款更新是对现有反抄袭政策的补充强调开发者必须原创禁止任何形式的模仿或冒用行为 [5] - 违反者面临应用下架风险并可能被永久移出苹果开发者计划 [5] 政策更新背景 - 政策收紧的背景是10月份App Store涌入了大量山寨应用 [5] - OpenAI官方Sora-2应用发布仅几天后就出现大量模仿应用利用该AI视频工具的品牌效应 [5] - 谷歌的图像AI模型Nano Banana也激发了投机者发布类似应用 [5] 其他监管领域 - 新规对贷款应用、AI数据共享、未成年人内容管理等方面作出严格规范 [1]

行业监管动态 - 市场监管总局起草《电子商务平台协助查处商标侵权案件规定（征求意见稿）》并公开征求意见 [3] - 新规旨在直击“幽灵网店”等执法难点，针对性破解电商领域商标侵权难题 [4] - 新规核心思路是将电商平台深度纳入商标侵权治理体系，推动平台落实主体责任，构建知识产权执法多元共治格局 [5] “幽灵网店”问题现状 - “幽灵网店”指不法商家在网上开店时故意留下虚假地址和电话，使消费者和执法人员无法联系 [3] - 近年来市场监管部门查处的网店售假案件中，超过半数都涉及“幽灵网店” [3] - “幽灵网店”现象屡禁不止，已成为网络监管执法的一大难点 [3] 新规核心措施 - 对于有初步证据证明商标侵权行为存在的，市场监管部门可通报电商平台，平台需依法采取知识产权保护措施 [6] - 对于地址信息不实无法联系的网店，平台需对店铺和商品信息进行显著标记，相当于“亮黄牌”警示消费者 [6] - 明确涉及多个地区的违法案件的管辖权限与协查要求，以解决跨地域性带来的管辖冲突 [6] - 强调电商平台违反相关规定将受到市场监管部门依法查处 [6] 新规预期效果 - 新规基于明确执法困境，通过可操作的制度设计和精细化责任分配创新设立“显著标记”制度 [7] - 建立了部门与平台间的响应通道以及部门间的跨区域执法协作机制 [7] - 着力解决平台责任模糊、侵权者隐匿难寻、执法效率受阻的问题 [7]

本报讯(记者蔡姝雯)11月14日，在苏南片区知识产权保护高地建设新闻发布会上，江苏省知识产权局副 局长张传博发布一组振奋人心的消息：江苏连续五年在中央知识产权保护专项考核中获评优秀等次， 2024年得分跃居全国首位，知识产权保护水平与全社会满意度双双位列全国第一；在世界知识产权组织 发布的"全球百强创新集群"中，上海—苏州、南京两地共同跻身前15强，知识产权保护高地建设颇显成 效。 2021年，江苏率先在全国启动知识产权保护高地建设，目前已培育11家建设单位，其中南京、苏州、南 通为国家级建设单位。"十四五"期间，江苏知识产权法治化进程全面提速。省知识产权局知识产权保护 处处长朱煜介绍，如今江苏已基本构建起覆盖全省的"1+13+N"知识产权快速协同保护体系，拥有国家 级知识产权保护中心9家，数量居全国第一；维权援助分中心210家，实现市县全覆盖；全省保护中心、 快速维权中心专利预审产业领域达20个，累计备案企业数量5.67万家，覆盖16个先进制造业集群和50条 重点产业链。 协同保护是提升知识产权保护效能的关键抓手。江苏积极推动行政、司法、检察保护全面协同，主动融 入长三角一体化、长江经济带等区域发展战略，构 ...

江苏知识产权保护总体成就 - 江苏在中央知识产权保护专项考核中连续五年获评优秀等次，2024年得分跃居全国首位 [1] - 知识产权保护水平及全社会满意度均位列全国第一 [1] - 构建了全国唯一、覆盖全省的"1+13+N"知识产权快速协同保护体系 [1] - 上海-苏州、南京共同跻身世界知识产权组织"全球百强创新集群"前15强 [1] 保护高地建设与投入 - 2021年率先在全国启动知识产权保护高地建设，已培育11家建设单位，其中南京、苏州、南通为国家级建设单位 [3] - 支持县级层面开展18项知识产权全链条保护"微改革" [3] - 省级层面累计投入1.4亿元，指导南京、苏州等设区市和6个县、园区建设知识产权保护高地 [3] 行政保护能力与成效 - "十四五"期间全省办理专利侵权纠纷案件达1.7万件，是"十三五"时期的近3倍 [3] - 推动"1+13+N"快速协同保护体系提质增效，开展"双白名单"试点 [3] - 知识产权保护中心发挥"快速授权、快速确权、快速维权"职能作用 [3] 涉外知识产权保护服务体系 - 推动14个海外知识产权纠纷应对指导地方分中心由机构建设向功能发挥转变 [4] - 打造外贸产业、出口产品、海外商标、境外展会、跨境电商"五位一体"的服务体系 [4] - 建设省涉外知识产权法律服务中心，提供动态监测、风险预警等服务 [4] 知识产权对产业发展的支撑 - 实施知识产权"护新"工程，加强对人工智能、大数据、基因技术等新领域新业态的保护规则研究 [4] - 推进数据知识产权保护，加强地理标志培育 [4] - 运用地理标志"+文旅""+餐饮""+金融"等措施，提升"苏地优品"区域品牌影响力 [4]