论坛核心活动 - 第九届雄安新区投融资发展论坛举行，多位宏观专家分享对“十五五”规划建议的学习体会 [1] - 财达资本、华北制药集团、浙江陆恒签署发起科创基金意向协议，资金将依托华北制药的医药行业龙头地位，重点投资创新药物、医工交叉、医药技术创新平台等领域 [1] - 《中国地方政府投融资平台转型发展2025》在论坛上正式发布 [1] 新质生产力发展重点 - 推动高质量发展要以因地制宜发展新质生产力为主线，以各类经营主体作为战略基点，以持续优化营商环境作为战略方针 [2] - 一流的营商环境建设重点包括产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等七个方面，特征是市场化、法治化、国际化 [2] - 营商环境的评估应以经营主体围绕发展新质生产力的真实体感为标准，紧盯各类经营主体在实践中遇到的困难和问题 [3] - 营造包容个性、容忍失败的氛围、完善健全法治环境以及稳定的宏观政策导向是激励科技创新、培育新质生产力的重要内容 [5] 有效投资方向与领域 - 驳斥“投资饱和论”，认为中国在地方辖区层面有效投资可选项众多，例如海绵城市、海绵流域建设 [4] - 海绵城市建设需通盘考虑水系改造、地下综合管廊建设、地铁轨道交通网建设及其他配套设施，可借助地方专项债、特别国债、超长期国债等资金，并吸引民间和金融资金 [4] - “十五五”时期投资要服务于推动高质量发展，坚持以扩大有效投资为主题，投资增速至少需要达到3%以上以支持经济增长目标 [6] - 扩大有效益的投资应聚焦“三新一重”领域：新质生产力、新型基础设施、新型城镇化和重大工程 [7] - 重大工程项目中，电力、水利、新基建、生态环境等领域潜在投资需求较大，投资将保持较快增长 [7] 法治与创新环境建设 - 强化投资者保护、知识产权保护、建立“宽容的”激励与破产制度是激励科技创新的重要内容 [5][6] - 投资者保护得越好，国家研发投入越高，企业投资效率就越高 [6] - 对债务人宽容的个人破产法能够激励创业，知识产权保护能激励企业创新活动 [6]