据介绍，为期两年的改革试点，将着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍，促进要素资 源跨区域、跨领域顺畅流动，推动经济高质量发展。 央视网消息（新闻联播）：在今天（9月11日）国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上，国家发展 改革委、国家数据局等部门相关负责人介绍，我国在北京城市副中心、江苏苏南重点城市等10个地区展 开要素市场化配置综合改革试点。 据了解，此次开展的要素市场化改革，既涉及土地、劳动力、资本等传统要素，还涉及技术、数据等创 新要素。其中，在技术要素方面，将着力推进技术协同创新、加强知识产权保护运营，重点解决科技成 果转化等问题。在土地要素方面，将持续深化产业用地市场化改革、盘活存量土地和低效建设用地，推 动土地要素集约高效配置。 ...

要素市场化配置改革试点 - 国务院批复同意在10个区域开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 [1] - 试点区域包括北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市 [1] 育儿补贴政策进展 - 全国已提交超过2400万条育儿补贴申报信息 [2] - 申报信息数量约占目标人群的80% [2] 体育服务贸易发展 - 2024年中国主要体育服务贸易进出口总额为人民币693.42亿元 [5] - 进出口总额比上年增加164.55亿元，同比增长31.1% [5] - 主要体育服务贸易涵盖职业体育竞赛表演、体育赛事赞助、体育赛事版权交易、互联网体育服务、体育旅游五大领域 [5] - 行业进出口总额已全面进入稳定增长阶段 [5]

要素市场化配置改革试点 - 中国国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，包括合肥都市圈和粤港澳大湾区内地九市 [1] - 试点将部署海陆空全空间无人体系建设任务，在确保安全前提下探索空域、频率等新型要素配置方式 [1] - 改革涵盖土地、劳动力等传统要素领域，并对数据等新型要素以及服务业领域改革作出部署安排 [1] 新型要素配置与产业发展 - 探索形成新的市场和配置规则以增强新业态新领域要素保障，推动生产要素创新性配置 [1] - 通过试点打破新型要素进入行业体系和产业体系的准入壁垒，推动更多新型要素加速向新质生产力转化 [1] - 支持试点地区以开放灵活方式利用创新资源，实现技术、人才、数据等关键战略要素高效配置 [2] 服务业领域改革深化 - 坚决破除制约要素自由流动的体制机制障碍，为消费者提供更高标准、更丰富服务以激发市场活力 [1] - 在北京城市副中心、苏南重点城市等地区部署深化养老领域改革，完善土地规划、适老化改造、服务标准、护理人员培养等要素供给体系 [2]

要素市场化配置综合改革试点批复 - 国务院批复同意在10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括北京城市副中心 苏南重点城市 杭甬温 合肥都市圈 福厦泉 郑州市 长株潭 粤港澳大湾区内地九市 重庆市 成都市 [1][2] - 试点目标为破除要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 推动要素质量提高和生产要素畅通流动 促进新质生产力发展和全国统一大市场建设 [2] - 试点需聚焦深化要素协同配置 提升要素配置效率 探索新型要素配置方式 优化新业态要素保障 促进服务业高质量发展等目标 [3] 北京城市副中心试点方案 - 试点范围覆盖北京市通州区全域 重点推进技术要素创新 包括建立国有企业研发准备金制度 对研发投入免于增值保值考核 支持技术资本化及知识产权质押融资 [5][6][7] - 土地要素改革包括优化产业用地供应方式 推行长期租赁 先租后让 弹性年期供应 支持用地混合布置和功能兼容 探索增加混合产业用地供给 [8] - 数据要素方面完善公共数据开放共享机制 推进高价值数据集开放 拓展数据开发应用场景 实施"十百千工程" 支持工业互联网和5G等重点行业应用 [10][11][12] - 资本要素改革增加有效金融服务供给 发展全场景数字普惠金融 探索建立并购基金 推动"贷款+外部直投"业务新模式 支持更高水平金融开放合作 [13] 苏南重点城市试点方案 - 试点范围包括南京 无锡 常州 苏州 镇江全域 深化科技体制改革 健全多元化科技投入体系 探索长期任务委托和阶段性任务动态加码式资助方式 [17][18] - 土地管理制度改革赋予试点地区更大土地配置自主权 支持二三产业混合用地 推行新型产业用地"标准地"供应 建立健全产业用地市场供应体系 [20] - 人力资源改革实现试点地区户籍准入年限同城化累计互认 深化经常居住地登记户口制度 建立以身份证为标识的人口管理服务制度 [22] - 数据要素市场加快数据开放共享应用 制定数据共享交换地方标准 培育数据市场 探索数据要素确权和市场化定价方式 推进城市全域数字化转型 [23] - 资本要素创新区域资本供给方式 支持小微企业续贷产品 规范政府引导基金 推动基础设施REITs健康发展 健全多层次资本市场 推进数字技术在金融领域应用 [24][25] 杭甬温试点方案 - 试点范围包括杭州 宁波 温州市全域 优化科技创新资源配置 健全职务科技成果产权制度 扩大赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点范围 [30][31] - 土地配置方式改革产业用地"价高者得"单一竞价方式 探索"限地价竞贡献" 深化产业用地"标准地+"改革 推进长期租赁 先租后让等供应方式 [33] - 人力资源畅通劳动力和人才社会性流动渠道 开展户籍准入年限同城化累计互认 试行经常居住地登记户口制度 全面推行电子居住证 [35] - 数据要素深化公共数据开放共享 完善公共数据标准化和目录编制 推动公共数据和社会数据融合创新应用 拓展多元数据赋能场景 [37][38] - 资本要素健全区域多层次资本市场体系 实施"凤凰行动"支持企业上市和并购重组 创新金融有效供给 深化信用贷款和无抵押贷款等举措 [39] 合肥都市圈试点方案 - 试点范围包括合肥市全域及周边县市 加快技术要素向现实生产力转化 鼓励试点单位科研人员选择"先赋权后转化"新模式 可赋予科技成果所有权不低于70%权益或不低于10年长期使用权 [44][45] - 土地要素探索土地管理制度改革 实施城乡建设用地增减挂钩节余指标跨县域调剂使用 优化产业用地供应方式 推动不同产业用地类型合理转换 全面推行"标准地"改革 [48] - 数据要素推进公共数据开放共享 开展公共数据资源普查 打造一体化数据基础平台 发挥安徽省数据交易所枢纽作用 建设合规高效的数据流通交易平台 [52][53] - 资本要素增加金融服务有效供给 探索银行机构与外部股权投资机构合作 建立绿色项目库 发展供应链金融 推动数字赋能普惠金融 发展多层次资本市场 [54][55] 福厦泉试点方案 - 试点范围包括福州 厦门 泉州市全域 促进技术要素向现实生产力转化 有序开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点 支持发展和规范网上技术交易市场 [60][61] - 土地要素创新优化产业用地供应方式 工业用地实行先租后让 租让结合 推行工业项目"标准地"改革 建立"标准地"控制指标体系 支持二三产业混合用地 [63] - 人力资源全面放开试点地区落户限制 推行经常居住地登记户口制度 开展居住证互通互认 推进台湾职业资格和职业技能等级直接采认 扩大闽台职业资格直接采认范围 [65] - 数据要素完善公共数据开放共享机制 支持共享交通运输 海关 税务等领域与民生产业紧密相关数据 探索数据产权结构性分置制度 建立统一有序的数据流通交易规则 [67] - 资本要素增加有效金融服务供给 鼓励商业银行创新数字普惠金融产品 推广"信易贷"模式 支持厦门市 泉州市建立本外币合一银行结算账户体系 支持厦门市深化绿色金融改革创新 [69] 郑州市试点方案 - 试点范围覆盖郑州市全域 加强科技成果转化和产权保护 有序开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点 支持试点单位与科技成果完成人共享职务科技成果所有权 [74] - 土地要素提高产业用地利用效率 采用长期租赁 先租后让 弹性年期供应等方式推进产业用地供应 全面实行工业用地"标准地"模式出让 完善产业用地"亩均论英雄"综合评价政策体系 [76] - 人力资源全面放宽中心城区落户条件 试行经常居住地登记户口制度 探索推进居住证与身份证功能衔接并轨 健全以身份证为标识的基本公共服务供给制度 [78] - 数据要素完善公共数据开放共享机制 支持建设数据基础制度和技术标准体系 优先推进卫生健康 交通运输 气象等高价值数据集向社会开放 建立健全数据流通交易规则 [81]

试点方案批复与概况 - 国务院批复同意自即日起2年内在北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 [1] - 试点方案自批复起实施2年，预计2027年完成试点任务 [1] - 试点地区是发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市群、都市圈或中心城市，改革基础条件较好且具有较强代表性 [1] - 各地区试点方案总体结构一致但具体措施因地制宜，围绕技术、土地、人力资源、数据、资本等要素提出一系列改革举措以提高要素协同配置效率 [1] 土地要素市场化改革重点 - 试点重要任务之一是深化实践探索，不断提高土地要素市场化配置水平 [2] - 深化土地管理制度改革方面，赋予试点地区更大土地资源管理自主权，支持依据人口存量及变化趋势匹配新增建设用地，并有序推进农村集体经营性建设用地入市改革 [2] - 创新产业用地供应方面，将建立长期租赁、先租后让、弹性年期供应等体系，支持产业用地类型合理转换，探索混合产业用地供给和清单管理，推行“标准地”模式，保障新产业新业态用地，完善“亩均论英雄”评价政策体系 [2] - 盘活存量土地和低效用地再开发方面，将细化低效用地认定标准，推动城镇低效用地腾退退出，推进国有企事业单位存量土地盘活，鼓励通过建设用地整理促进再开发，探索地上地下空间综合利用和分层设权，鼓励市场化方式盘活存量闲置土地 [2] 存量土地盘活政策与现状 - 采取市场化方式盘活存量闲置土地是2025年稳地产的重要发力点，因前些年土地出让量大、地方城投托底导致土地库存规模大，不少地块规划条件需调整优化 [3] - 2024年6月自然资源部与发改委联合发文鼓励地方政府“收、调、供”联动处置闲置存量土地，11月要求各地运用专项债资金加大收回收购力度，优先收回收购企业无力或无意愿开发、已供应未动工的住宅及商服用地 [3] - 截至8月末，26个省市公示的拟使用专项债收购闲置存量土地总金额超6100亿元，专项债实际发行约1752亿元 [3] - “十四五”以来累计处置闲置土地500多万亩，完成低效用地再开发171万亩，上海、江苏、浙江等地存量土地供应占比已过半 [3] 后续工作方向 - 自然资源部将指导试点地区结合实际情况积极探索推进，促进土地要素有序流动与节约集约高效配置，为构建高水平社会主义市场经济体制提供支撑 [4]

国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 中新社北京9月11日电 (记者 王恩博)中国国务院关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方 案的批复11日对外公布。国务院同意开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦 泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 国家发改委副主任李春临在当天的国务院政策例行吹风会上表示，本次部署的10个试点地区发展基础较 好，2024年经济总量合计超过全国的四分之一，基础好、牵引性强。在这些地区开展要素综合改革试 点，有助于探索各类要素资源更大范围、更广领域高效配置的路径，也为支持经济大省挑大梁提供重要 改革支撑。 据悉，试点方案自批复起实施2年时间，预计2027年完成试点任务。(完) 来源：中国新闻网 编辑：张澍楠 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 他介绍，此次试点不仅涉及土地、劳动力、资本等传统 ...

要素市场化配置综合改革试点总体部署 - 国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 聚焦要素市场建设重点领域和关键环节 着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 [1] - 试点部署具体改革任务 通过以点带面、点面结合方式推动解决要素市场化改革难点问题 [1] - 技术要素方面推进技术协同创新和科技成果转化 资本要素方面增加有效金融服务供给提升服务实体经济能力 资源环境要素方面完善资源市场化交易机制 [1] 试点地区经济规模与代表性 - 试点地区2024年经济总量合计超过全国四分之一 发展基础较好且牵引性强 [2] - 选择经济基础好的地区开展试点 有助于探索要素资源更大范围高效配置路径 为经济大省挑大梁提供改革支撑 [2] 要素覆盖范围与创新探索 - 试点涵盖土地、劳动力、资本等传统要素 同时支持探索数据、算力、空域、频谱轨道等新型要素配置方式 [2] - 新型要素价值实现路径探索将有效促进新质生产力培育和发展 [2] 改革系统集成与协同配置 - 试点注重各类要素综合配置和协同配置 结合重点产业发展和地方实际需求提出具体举措 [2] - 通过要素有效高效配置提升市场化改革的系统性、整体性、协同性 发挥促进经济社会高质量发展的最大效能 [2] 因地制宜实施机制 - 各试点实施方案结构基本一致 但在重点要素领域和具体任务选取上强调因地制宜和各展所长 [3] - 体现国家所需与地方所长的有机结合 通过点面结合方式总结可复制推广经验 为全国推广要素市场化改革奠定基础 [3]

要素市场化配置改革试点总体部署 - 国务院批准在10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括北京城市副中心 苏南重点城市 杭甬温 合肥都市圈 福厦泉 郑州市 长株潭 粤港澳大湾区内地九市 重庆市和成都市 [1][3][9] - 改革聚焦技术 土地 人力资源 数据和资本五大要素领域 旨在破除体制机制障碍 推动生产要素自由流动和高效配置 [2][5][7] - 试点要求省级政府承担主体责任 因地制宜开展差异化探索 国家发改委负责统筹协调和经验总结 [6][10][11] 北京城市副中心试点方案 - 试点范围覆盖北京市通州区全域 重点建设全球财富管理中心 支持跨境金融服务和国际金融机构发展 [13][14][25] - 推动技术资本化发展 鼓励知识产权质押融资和科技保险业务 支持优质科技企业上市融资 [15][16] - 创新产业用地供应方式 推行长期租赁和弹性年期供应 支持土地混合利用和复合开发 [17] - 探索数据要素流通规则 开放高价值公共数据集 建设工业互联网和5G应用场景 [21][22] 苏南重点城市试点方案 - 试点覆盖南京 无锡 常州 苏州和镇江五市 推进全域数字化转型和智慧城市大脑建设 [29][36] - 支持无锡构建物联网数字产业体系 南京和苏州发展人工智能与5G物联新型基础设施 [5][36] - 深化产业用地市场化改革 推行"标准地"供应和弹性年期制度 探索工商业用地续期试点 [32] - 构建区域多层次资本市场 推动基础设施REITs发展 支持知识产权证券化和金融科技应用 [37][38] 杭甬温试点方案 - 试点涵盖杭州 宁波和温州市 优化科技成果转化机制 健全"浙江拍"市场交易定价体系 [43][44] - 创新产业用地"限地价竞贡献"模式 深化"标准地+"改革 推动土地复合开发利用 [46] - 建设一体化公共数据平台 探索数据资产评估和交易体系 支持宁波开展工业互联网数据标准建设 [50][51] - 深化区域金融改革 宁波推进保险创新试验 温州探索民营经济金融支持路径 [53] 合肥都市圈试点方案 - 试点包括合肥市及周边7个县市 支持赋予科研人员职务科技成果70%以上所有权或10年长期使用权 [58][59] - 推行知识产权质押融资风险补偿 建立科技企业贷款风险补偿资金池 [60] - 开展"亩均论英雄"改革 推广节地技术模式 探索低效用地主动退出机制 [62] - 建设安徽省数据交易所 运用区块链和量子加密技术保障数据流通安全 [66] 福厦泉试点方案 - 试点覆盖福州 厦门和泉州市 支持网上技术交易市场发展和两岸科技成果转化 [74][76] - 创新"混合产业用地供应+土地用途灵活转换"方式 完善工业企业"退城入园"奖补政策 [78] - 探索台湾职业资格直接采认 扩大闽台职称互认范围 放宽台湾博士博士后进站年龄限制 [81] - 建设两岸"数据港"和国际数据枢纽港 推动部委数据回流共享 [84] 技术要素改革举措 - 多地试点职务科技成果赋权改革 北京 苏南和杭甬温均探索科研人员所有权或长期使用权制度 [15][30][44] - 推动技术市场与资本市场联动发展 支持知识产权质押融资 科技保险和科技成果证券化 [16][31][45] - 鼓励行业领军企业提供早期应用场景 组建创新联合体推动技术转移 [15][60][76] 土地要素改革举措 - 普遍推行产业用地"标准地"供应 探索弹性年期 长期租赁和先租后让等供应方式 [17][32][46] - 支持土地混合利用和功能转换 鼓励工业 研发 商业等用途复合布置 [17][32][62] - 多地开展低效用地整治 通过协商收回 协议置换等方式盘活存量土地资源 [18][33][62] 数据要素改革举措 - 建立公共数据开放共享机制 北京 苏南和杭甬温均建设一体化数据平台 [21][36][50] - 培育数据交易市场 合肥建设区域性数据交易所 福厦泉探索数据产权分置制度 [66][84] - 拓展工业互联网 5G 自动驾驶等数据应用场景 推动数据资产化管理和统计核算 [22][36][50] 资本要素改革举措 - 增加金融服务供给 发展知识产权质押贷款 供应链金融和数字普惠金融 [24][53][67] - 完善多层次资本市场 支持企业上市融资 基础设施REITs和私募份额转让 [38][52][68] - 深化绿色金融创新 探索生态产品资产证券化和环境权益金融产品 [39][54][70] 区域特色改革方向 - 粤港澳大湾区重点推动跨境金融合作和金融开放创新 [3][25] - 福厦泉突出两岸要素市场融合 开展台湾职业资格采认和数据枢纽建设 [81][84][86] - 合肥聚焦大科学装置集群和科技成果转化 支持"科大硅谷"建设 [60]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 今日股市明显放量上涨，两市成交额重回2.4万亿上方，沪深300收盘价创今年新高，各行业指数普涨 [4] - 美国PPI数据对今日股市乐观拉动不大，今日上行预计主要受甲骨文行业拉动效应，A股调整后资金入场推升股市 [4] - 结构性行情下，关注市场热情延续性，跟踪量能变化，警惕急涨急跌 [4] 市场回顾 - 今日股指大幅上涨，沪深300指数收盘上涨2.31%，两市成交额上涨4595.96亿元 [2] - 期指各品种均放量上行 [2] 重要资讯 - 国务院同意即日起2年内开展10个要素市场化配置综合改革试点 [3] - OpenAI将在约五年内向甲骨文购买价值3000亿美元算力，甲骨文隔夜大涨近36%，市值暴增2438亿美元 [3] 策略推荐 期指市场观察 | | IF | IH | IC | IM | | --- | --- | --- | --- | --- | | 主力日内涨跌幅（%） | 2.64 | 1.56 | 3.44 | 2.94 | | 成交量（万手） | 16.9613 | 7.0995 | 19.5795 | 31.8107 | | 成交量环比（万手） | 3.8933 | 1.7746 | 6.1198 | 4.3013 | | 持仓量（万手） | 28.2139 | 10.4398 | 26.6336 | 38.8332 | | 持仓量环比（万手） | 0.6664 | 0.8511 | 1.8948 | 0.4629 | [5] 现货市场观察 | 名称 | 数值 | | --- | --- | | 上证涨跌幅（%） | 1.65 | | 深证涨跌幅（%） | 3.36 | | 个股涨跌数比 | 4.17 | | 两市成交额（亿元） | 24377.19 | | 成交额环比（亿元） | 4595.96 | [6]

试点方案总体批复 - 国务院批复同意在10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点，试点范围包括北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市 [1] - 方案实施旨在深入推进要素市场化配置改革，完善要素市场制度和规则，破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍，为发展新质生产力、建设全国统一大市场提供支撑 [1] - 有关省级政府需承担主体责任，围绕深化要素协同配置、提升要素配置效率等目标推进改革，因地制宜大胆创新，开展差别化探索 [2] 技术要素改革 - 北京城市副中心方案提出打通科技成果转化链条，研究探索建立国有企业研发准备金制度，对用于研发投入的国有资本免于增值保值考核 [4] - 推进技术与资本要素融合，探索技术资本化，支持金融机构采用知识产权质押、应收账款质押等融资方式，鼓励开发知识产权保险等产品 [4] - 苏南重点城市方案支持在“双一流”建设高校和科研院所开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索建立职务科技成果赋权制度和尽职免责负面清单 [16] - 杭甬温方案有序扩大赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点范围，支持将科技成果转化绩效作为科研人员职称评聘的重要依据 [28] - 合肥都市圈方案鼓励试点单位科研人员或团队选择“先赋权后转化”新模式，可赋予其科技成果所有权不低于70%的权益，或不低于10年的长期使用权 [42] - 福厦泉方案支持发展和规范网上技术交易市场，支持海峡两岸生态环境科技成果转化，探索政府资助项目科技成果专利权向发明人或设计人、中小企业转让和利益分配机制 [56] 土地要素改革 - 北京城市副中心方案鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地，支持不同产业用地类型合理转换，鼓励用地混合布置 [5] - 结合城市更新盘活低效建设用地和闲置耕地，探索通过协商收回、协议置换等措施推动城镇低效用地腾退 [6] - 苏南重点城市方案在符合国土空间规划前提下支持二三产业混合用地，鼓励推行新型产业用地“标准地”供应，建立健全产业用地长期租赁、先租后让等市场供应体系 [18] - 杭甬温方案改革产业用地“价高者得”的单一竞价方式，探索推行“限地价竞贡献”等方式，深化产业用地“标准地+”改革，推动土地复合开发利用 [30] - 福厦泉方案支持创新“混合产业用地供应+土地用途灵活转换”方式，推行工业项目“标准地”改革，支持厦门市、泉州市探索低效工业用地再开发 [58] - 多地方案均提出按照国家统一部署，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革 [6][18][31][44][59][72] 人力资源要素改革 - 北京城市副中心方案拓宽境外职业资格认可范围，探索纳入更多境外职业资格，允许具有境外职业资格的专业人才取得工作许可后提供专业服务 [7] - 苏南重点城市方案实现试点地区户籍准入年限同城化累计互认，深化以经常居住地登记户口制度，建立以身份证为标识的人口管理服务制度 [20] - 杭甬温方案开展试点地区户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度（杭州市区除外），将高技能人才纳入当地人才分类目录 [32] - 福厦泉方案全面放开试点地区落户限制，推行以经常居住地登记户口制度，推进台湾职业资格和职业技能等级直接采认，扩大闽台职业资格、职称直接采认范围 [60] - 郑州市方案全面放宽中心城区落户条件，试行以经常居住地登记户口制度，探索推进居住证与身份证功能衔接并轨 [73] 数据要素改革 - 北京城市副中心方案完善公共数据开放共享机制，研究大数据技术、数据产品和服务的数据产权保护规则，推进高价值数据集向社会开放 [9] - 拓展数据开发应用场景，制定数据交易标准合同指引，出台数据交易负面清单和谨慎清单，实施应用场景“十百千工程” [10] - 苏南重点城市方案推动试点地区政府各部门政务数据开放共享，制定数据共享交换地方标准，探索数据要素确权、赋权以及市场化定价方式 [21] - 杭甬温方案协同推动一体化智能化公共数据平台建设，探索公共数据资产评估和数据资产凭证等制度，鼓励采用隐私计算、区块链等新技术推动数据融合开发 [34] - 福厦泉方案探索数据产权结构性分置制度，支持建设两岸融合发展“数据港”，在厦门市建设国际数据枢纽港，推动国家部委数据回流共享 [62] 资本要素改革 - 北京城市副中心方案增加有效金融服务供给，支持整合公共信息与金融信息形成普惠金融数据库，探索建立并购基金，促进直接融资和间接融资协同增效 [12] - 推动更高水平金融开放合作，加快全球财富管理中心建设，支持优质合规的银行理财子公司、保险资产管理公司等在北京城市副中心开展业务 [12] - 苏南重点城市方案创新区域资本供给方式，支持金融机构对符合条件的小微企业开发续贷等产品，规范政府引导基金的子基金设立及管理方式 [22] - 杭甬温方案实施促进经济高质量发展“凤凰行动”，支持符合条件的企业上市和并购重组，深化信用贷款、无抵押贷款、首贷户拓展等创新举措 [36][37] - 合肥都市圈方案探索建立绿色项目库，引导金融机构扩大绿色贷款规模，加快发展供应链金融，实施数字赋能普惠金融专项行动 [50] 资源环境要素改革 - 北京城市副中心方案构建绿色要素交易机制，探索促进绿色要素交易与能源环境目标指标更好衔接，构建生态产品价值实现机制 [13] - 苏南重点城市方案支持试点地区企业积极参与电力、煤炭等领域国家层面交易平台建设，扩大电力现货交易试点，完善辅助服务市场 [24] - 杭甬温方案强化节能用能管理，开展用能预算化管理，推动全部工商业用户开展电力市场化交易，积极参与绿色电力证书交易 [38] - 福厦泉方案健全推进碳排放权、排污权、用水权等交易机制，积极推动绿色电力交易和绿色电力证书交易，支持深入参与全国碳市场建设 [65] 要素协同配置 - 北京城市副中心方案聚焦生命健康、人工智能等新业态新领域，推动生产要素创新性配置，完善主要由市场供求关系决定要素价格机制 [14] - 苏南重点城市方案聚焦人工智能、生命健康、新型能源等新业态新领域，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制 [25] - 杭甬温方案聚焦航天、航空、人工智能等重点领域，探索“全要素精准直达最优项目”，健全以“亩均论英雄”综合评价为依据的资源要素差别化配置方式 [39] - 合肥都市圈方案聚焦新型能源、人工智能、智慧轨道交通等新业态新领域，推动重点企业在绿色能源、新材料、空天、量子等领域探索全球前沿科学研究协同模式 [53] - 福厦泉方案聚焦新型能源、深海、生命健康、人工智能等新业态新领域，完善按要素分配机制，探索增加居民财产性收入，鼓励和引导上市公司现金分红 [67]