海南自贸港18日启动全岛封关运作。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界 经济的标志性举措。 昂鲁尼认为，自贸区、自贸港如今已经成为区域及全球供应链的"综合节点"，是现代物流、数字经 济、高附加值服务及可持续发展项目的枢纽。 他说，要保持竞争力和差异化，自贸区、自贸港必须具备创新能力，特别是在数字海关、自动化技 术及循环经济等塑造下一代自贸区、自贸港的关键领域保持领先。 （来源：光明日报） 转自：光明日报 世界自由区组织首席执行官萨米尔·昂鲁尼近日在接受新华社记者专访时表示，海南自由贸易港全 岛封关运作是建立高标准自贸体系的关键举措，展现了中国政府稳步推进制度型开放的决心。"封关运 作将加速贸易流动、推动产业发展，吸引制造业、服务业和先进物流领域投资，推动海南成为具备全球 竞争力的枢纽。" 世界自由区组织成立于2014年，总部位于阿联酋迪拜，是一家致力于推动全球自由区创新与发展的 非营利机构。 （新华社迪拜12月20日电 记者夏晓） 昂鲁尼曾四次到访海南，对这座美丽、舒适的岛屿印象深刻。他表示，海南自贸港有完善的基础设 施、高效的交通体系和高品质的酒店服务等，具有明显的发展优势。今后，海南自贸 ...

海南自由贸易港政策与进展 - 核心制度“一线放开、二线管住、岛内自由”正在全面实施，海南正经历深刻的制度变革 [1] - 全岛封关运作已于12月18日正式启动，此战略始于五年前发布的《海南自由贸易港建设总体方案》 [3] - 封关后“零关税”商品覆盖税目比例由21%大幅提升至74%，覆盖约6600个税目 [1][11] - 加工增值免关税政策已由洋浦保税港区扩大至全境，截至2025年10月全省获批试点企业达129家 [3] - 数据跨境流动出台管理负面清单，为“游戏出海”等数字经济合作提供制度保障 [3] - 封关后预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本，海关对特定货物实施径予放行以提升效率 [10] 经济发展与贸易表现 - 过去五年海南货物贸易年均增速高达31.3%，远超全国平均水平 [5] - 过去五年海南实际使用外资规模年均增长14.6%，同样明显高于全国平均水平 [5] - 年服务贸易增速保持在32.3%的高位 [11] - 离岛免税购物额度已提升至每年每人10万元，截至2025年8月底购物金额超2000亿元 [9][11] 地理与物流优势 - 海南是中国西南、西北地区最近的出海通道，相比从中国东部出海可平均节约10天左右时间 [6] - 海南不仅是中国通往东南亚航程最短的港口，也通往非洲、欧洲和大洋洲 [7] - 这种地缘优势直接对新加坡的传统枢纽地位构成挑战 [7] 航运与金融领域竞争 - 在航运方面，“中国洋浦港”船籍港政策高效落地，登记在册的国际船舶达73艘，总运力达716.31万载重吨 [8][11] - 在金融领域，多功能自由贸易账户政策不断优化，实施“一线放开、二线按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透”等制度创新 [9] - 离岛免税等政策使海南在吸引区域消费方面具备了与新加坡竞争的实力 [9] 新加坡的应对与区域格局变化 - 新加坡外交安全政策出现转向，2025年5月计划与美日澳举行三国防长会谈制衡中国，同年5月底日美防长在新加坡会晤加强网络合作 [4] - 2025年11月，新加坡总理黄循财在公开论坛使用了日本对争议岛屿的称谓，并建议中日“搁置历史、向前迈进” [4] - 新加坡担忧大国关系紧张迫使东南亚国家“选边站”，将破坏其平衡者角色 [7] - 新加坡的应对策略包括加强与日本的经济技术合作，启动防务设备和技术转让协议谈判，作为对美国的忠诚背书和为自身安全增添保障 [9] - 区域合作重心正从“大国对抗”转向“多元融合”，若新加坡固守现有策略，未来5-10年可能失去“东西方桥梁”的核心价值 [11] 未来发展与开放姿态 - 政策优势使海南在吸引高端制造业和现代服务业方面具备更强竞争力 [11] - 海南计划通过科研体制创新设立重点面向泰国、马来西亚、新加坡、印尼的商业化合作平台 [11] - 海南的开放姿态与新加坡的“选边站”策略形成鲜明对比 [11]

海南自贸港封关运作核心意义 - 海南自贸港全岛封关运作是中国推进高水平对外开放的关键实验 在全球贸易摩擦加剧背景下 通过制度性开放向国际国际社会释放中国主动深化开放 维护多边贸易体制 改善外资参与中国市场制度环境的明确信号 [1][4] - 封关运作被视为中国新一轮高水平开放的重要标志 其时间节点2025年12月18日是对1978年同日开启的改革开放的呼应 也是面向未来的制度宣示 [5] - 封关运作的目标不仅是发展一地经济 更是在更大范围内发挥“探索—示范—引领”作用 为中国未来对接更高标准的国际经贸规则（如CPTPP）提供现实样本和制度经验 [4] 封关运作首日落地场景与政策框架 - 2025年12月18日封关首日 “一线放开 二线管住”的全新监管模式在海口美兰机场正式落地运行 首批适用“一线”“零关税”及例外措施的进口货物进境 首批符合“加工增值免关税”政策的货物经“二线口岸”出岛 [2] - 在洋浦港 一艘载有17.9万吨 货值近4亿元的石化原辅料货轮完成“零关税”进口放行 较封关前为企业节省进口环节成本近千万元 [2] - 封关首日 西门子能源在洋浦经济开发区举行燃机总装基地及服务中心开工仪式 并成立西门子能源（海南）有限公司 成为全岛封关后落地的首个制造业标志性外资项目 [2] - 封关意味着将海南全岛整体纳入海关监管特殊区域 实施“一线放开 二线管住 岛内自由”的监管安排 在货物 资金和要素流动上实现分层管理 在扩大开放的同时守住风险底线 [3] “零关税”政策红利与成效 - 封关后 “零关税”商品税目由原先的1900多种扩大至6600多种 整体“零关税”水平从21%提高到74% 基本覆盖全岛有实际进口需求的各类经营主体 [6] - “零关税”商品扩围后预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本 [6] - “加工增值30%免关税政策”是核心政策之一 允许符合鼓励类产业目录的企业使用进口原料在海南加工增值超过30%后销往内地时免征进口关税 [6] - 截至2025年11月 加工增值免关税政策累计内销114.2亿元 免征关税8.78亿元 [6] “低税率”与人才吸引政策 - 企业所得税方面 自贸港鼓励类产业条目已扩至1100多个 符合条件的企业可享受15%的优惠税率 截至2024年12月底 已有近4300户次企业享受该优惠 [7] - 个人所得税方面 在海南工作的高端人才和紧缺人才 其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征 截至2024年12月底 已有3.9万余人次享受该优惠 [7] - 海南累计吸引各类人才超85万人 2025年起“累计居住满183天”核算方法优化 因公出差 休假等合理离岛时间均可计入 仅需实际居住不少于90天 大幅降低了人才享惠门槛 [7] 跨境资金流动便利化与金融开放 - 国家外汇管理局海南省分局牵头制定了涵盖QFLP QDLP 融资租赁外债共享等20余项实施细则 [8] - 中国人民银行海南省分行发布《海南自由贸易港多功能自由贸易账户业务管理办法》 中国人民银行和国家外汇管理局于2024年5月推出海南自由贸易港多功能自由贸易账户（EF账户） [8] - 截至2025年10月底 海南已有11家银行上线EF账户 累计开立658个账户 相关业务规模约为2689亿元人民币 资金往来覆盖80个国家和地区 [8] 企业与资本响应及投资趋势 - 封关后 一批制造和加工企业开始将海南纳入全国乃至全球产业布局 利用“加工增值免关税”政策改变选址逻辑以降低供应链成本 [9][10] - 厦门建发 江苏苏美达等地方国企在供应链管理 贸易结算和大宗商品领域扩大在琼业务 南方电网 中建系统企业围绕能源 基建和城市更新持续加码投资 [10] - 外资企业参与度提升 西门子能源在洋浦落地燃机总装基地 将海南视为连接中国市场与亚太市场的重要节点 [2][10] - 近五年 海南新设外商投资企业8089家 年均增长43.7% 实际使用外资1025亿元 年均增长14.6% 176个国家和地区在琼投资 [11] - 海南实施中国境内最为宽松的免签入境政策之一 已有86个国家公民可免签入境海南 [10] 封关后产业发展规划与基础设施 - 海南“十五五”规划建议提出以“45432”为核心的现代化产业体系发展框架 重点推动旅游业 现代服务业 高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业 培育壮大“五向图强”新质生产力 推动生物制造 氢能 脑机接口 具身智能等“四新”未来产业创新发展 [12] - 金融支持向创新和早期企业倾斜 海南自由贸易港创新投资基金首期规模10亿元 重点投向种子期 初创期及“专精特新”中小企业 [12] - 数字经济被视为封关后最具成长性的领域之一 海南—香港国际海缆已建成投用 ALC国际海缆在陵水登陆 第三条国际海缆正在建设中 [13] - 中国移动海南国际数据中心于2024年6月建成投产 成为海南最大的单体数据中心 全球首个商用海底数据中心项目在陵水投入使用 利用海水作为自然冷源使整体能效提升40%至60% [13]

海南全岛封关运作启动 - 2024年12月18日，海南全岛封关运作正式启动，成为“境内关外”特殊区域，岛内大部分商品零关税，资本和货物实现自由流通 [1] 对香港零售与地产行业的潜在冲击 - 海南的零关税政策被认为将直接冲击香港零售业的根基，而零售业是支撑香港高昂地产租金的重要产业 [1] - 逻辑推演显示零售受冲击可能导致租金下滑，进而引发地产价值缩水，对以李嘉诚为代表的地产商构成挑战 [1] 霍英东家族与南沙“小香港”计划 - 上世纪80年代，霍英东看中南沙潜力，计划将其打造为“小香港”，并成立了南沙开发公司，购入3万亩土地 [5] - 在2003年之前，霍氏家族在南沙的持续投入超过80亿元人民币，用于修桥铺路、建设学校、酒店、码头等基础设施 [5] - 南沙地处粤港澳大湾区几何中心，霍英东的投入曾获得国家认可与支持，其发展长期承载成为“第二个香港”的期待 [7] - 2006年霍英东临终前将南沙收益类项目捐给国家，但保留了家族对部分土地的控制权 [7] 南沙定位转变与海南政策竞争 - 2022年6月国家《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》为南沙定下新基调，强调发展科技创新、文化、健康生活，建设低碳宜居现代化城市，偏离了以自由贸易为核心的“小香港”设想 [9] - 海南全岛封关运作后，国家将最高级别自由贸易港政策赋予海南，使其定位为对接全球市场的“超级转换器” [11] - 海南封关首日便有西门子能源等国际巨头落户，全球目光聚焦，相比之下南沙“小香港”的梦想显得黯然失色 [11] - 有学者建议南沙在“限定区域”试行类似政策，但其能级和战略意义已无法与海南全岛封关相提并论 [13] 霍氏家族的投资得失分析 - 家族早年以极低成本购入的3万亩土地，经济价值依然巨大 [13] - 家族损失的主要是让家族声望达到全新历史高度的机会，即南沙成长为与香港比肩的自由贸易中心所带来的历史地位 [13] - 霍家“输掉”的是一个具体的梦想蓝图，但“赢得”的是改变南沙土地面貌的历史功绩，该功绩不会因海南崛起而褪色 [19] - 今天的南沙已成为粤港澳大湾区核心枢纽，霍家当年的投入是土地腾飞不可或缺的第一块基石 [19] 李嘉诚的全球资产配置策略 - 李嘉诚的商业帝国根基在香港，海南封关对香港零售和地产的冲击是实实在在的 [15] - 但其本质是全球资产配置者，多年前已开始出售内地和香港资产，将资金转向英国、欧洲及东南亚 [15] - 作为投资者，其完全可以将资金运作到海南的相关产业中 [15] - 其可能输掉香港部分资产的估值，但赢得了在全球范围内调整投资组合的灵活性和主动权 [15] 两种资本模式的对比 - 霍英东投资南沙带有家国情怀和长期建设愿景，投资周期长达数十年，与区域发展深度绑定 [17] - 李嘉诚的商业逻辑追求资本效率和短期套利，例如其在内地多个城市的“囤地”行为 [17] - 2025年，李嘉诚家族试图将包括巴拿马运河关键港口在内的全球港口资产打包出售给美国资本，引发了关于“国家利益”的争议和官方批评 [17] - 海南封关像一面镜子，照出了全球狩猎的金融资本与和土地国运紧密相连的产业资本两种不同模式 [17]

中国民航高质量发展研究中心专家 綦琦：海南省的地理特征决定了其岛屿经济形态，自由贸易港建设 就是对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，消费品惠及更多民众。 而航线的不断扩容加密，也为海南与其他国家和地区的经贸及人员往来提供了便利条件。近年来，海口 不断扩大国际航线覆盖范围和航班频次，截至目前，海口美兰国际机场已运行40多条国际及地区航线， 覆盖东南亚、中东、欧洲、大洋洲等。 转自：北京日报客户端 海南自由贸易港全岛封关运作正式启动后，国内外的游客前往海南没有任何手续方面的变化，而且在购 物方面会更划算和便利。 海南具有丰富的热带旅游资源，一直都是热门的旅游度假目的地。在封关后自由贸易港的各项关税新政 加持下，购物也成为这里的另一大亮点。目前已有86个国家公民可持普通护照免签来海南，"免签朋友 圈"持续扩容，为入境游提供了极大便利。这些都吸引了大批国内外游客前往。 来源：央视新闻客户端 中国民航高质量发展研究中心专家 綦琦：自贸港将实现对境内外承运人开放往返海南的第三、第四航 权，并扩大包括第五航权在内的自贸港建设所必需的航权安排，允许相关国家和地区的航空公司（承 载）经海南至第三国或地区客货业务。 ...

中国特色的自由贸易港建设具有独特制度设计。根据《海南自由贸易港建设总体方案》，2025年前将实施"零关税"清单管理，对进口征税商品目录外的货 物免征关税；2035年前全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等"六个自由便利"。特别在数据流动领域，海南率先探索"数据海 关"监管模式，在确保安全前提下促进数字经济开放发展。这种渐进式开放路径，既借鉴国际经验又立足国情，形成风险可控的制度型开放新模式。 从功能定位看，现代自由贸易港已超越传统转口贸易范畴，向综合型平台演进。香港自由港除保持货物通关优势外，更发展成为全球第三大金融中心；爱 尔兰香农自贸区则聚焦航空租赁业务，占据全球40%市场份额。海南自贸港正着力培育旅游业、现代服务业等四大主导产业，通过"原产地规则"等政策吸 引高端制造企业集聚，形成差异化竞争优势。 自由贸易港是指设在一国（地区）境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域，是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。 这一概念源自国际贸易实践，其核心特征可概括为"一线放开、二线管住、区内自由"，即境外货物可自由进出港口区域（一线），从港口进入国内其他区 域则需按常规通关 ...

根据《海南自由贸易港建设总体方案》确定的"三步走"安排，到2025年，要初步建立以贸易自由便 利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，并适时启动全岛封关运作;到2035年，自由贸易 港制度体系和运作模式更加成熟，成为我国开放型经济新高地;到本世纪中叶，全面建成具有较强国际 影响力的高水平自由贸易港。 现在回过头来看，这一趟远征，是从大国博弈和世纪疫情叠加的艰难时期起步的。当时，外界的风 浪很大、看法很多，面前的任务很重、路很难走。但按照党中央的要求一步一个脚印坚定走下去，海南 自由贸易港建设的第一步目标已经顺利实现了，硬是把看似不可能的事变成了可能，进而变成了铁的现 实。 深刻理解全岛封关运作的里程碑意义 ——海南自由贸易港全岛封关运作系列评论之一 本报评论员 多年后的本世纪中叶，怎么看待如今的海南自由贸易港全岛封关运作?或许，正如站在2025年12月 18日的时间节点上，回望近半个世纪前的1978年12月18日。那一天，党的十一届三中全会拉开了中国改 革开放的序幕。其作始也简，其将毕也必巨。 什么是重要里程碑?那是界定里程、标示方向的关口。 万事开头难，对于"全世界都没有现成经验"的事来说尤其如此。 ...

累计加工增值免关税第一批业务落地。海南炼化与伟达化工达成合作，开启"原料—加工—增值"的合作链条。 央视网消息（新闻联播）：海南自由贸易港封关首日，开放政策汇聚落地，资源配置更为便利，享惠范围持续扩大，多项业务实现突破。 据海口海关统计，封关首日，海关监管"一线"进口"零关税"享惠货物3.6亿元，主要为原油、航空器材、医疗设备等，对外开放的大门越开越大；海关监 管"二线"内销加工增值免关税货物1468.9万元，免征关税80.8万元，以医疗器械、药品、食品等为主，享惠群体越扩越多。 封关首日，3艘国际船舶在中国洋浦港船籍港完成登记。截至目前，中国洋浦港登记在册船舶达80艘，总运力超750万载重吨。 企业投资也在扩能。在澄迈，一家比利时企业刚刚完成产线升级改造，产能提升30%的同时，还将新增2个全新系列产品。 ...

截至12月19日收盘，自由贸易港概念上涨2.96%，位居概念板块涨幅第6，板块内，41股上涨，海南瑞 泽、海汽集团等涨停，海峡股份、中国中免、海南机场等涨幅居前，分别上涨8.51%、8.25%、7.19%。 跌幅居前的有中国外运、宁波港、上港集团等，分别下跌1.29%、0.54%、0.18%。 注：本文系新闻报道，不构成投资建议，股市有风险，投资需谨慎。 资金流入比率方面，中国中免、华贸物流、海汽集团等流入比率居前，主力资金净流入率分别为 15.13%、14.71%、13.56%。（数据宝） 自由贸易港概念资金流入榜 代码 简称 今日涨跌幅（%） 今日换手率（%） 主力资金流量（万元） 主力资金净流入比率（%） 601888 中国中免 8.25 3.99 95778.21 15.13 002596 海南瑞泽 10.08 18.99 9765.22 8.94 603069 海汽集团 10.00 7.43 7360.44 13.56 603300 海南华铁 4.43 5.40 4547.90 6.06 600650 锦江在线 4.94 7.48 4376.15 9.41 603128 华贸物流 3.45 1.71 ...

12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，"零关税"商品范围扩大到6600多个税目。 有分析人士称，对消费者而言，海南自由贸易港实现全岛封关运作后，到海南出差、旅游、生活如常，不需要任何额 外证件，对于文旅消费也将有更好的体验。 越南通讯社近日发文称，海南自由贸易港于2025年12月18日起在全岛实施特殊海关业务，此举助力海南打造成2025年 特色自由贸易港和2035年国际竞争力港，吸引更多国际企业投资，支持"双循环"发展战略及区域合作。 报道还提到，国际企业表现出越来越多的兴趣。一些跨国公司最近已扩大在海口、三亚和洋浦经济开发区的业务，被 海南的税收优惠政策和简化的行政程序所吸引。随着政策的细化，预计未来将有更多金融开放、数据治理和人才政策 的发布。 ...