新华社纽约9月14日电（记者杨士龙）巴西总统卢拉14日在美国《纽约时报》发表署名文章说，巴西愿 意与美国就任何能够互利互惠的议题进行谈判，但巴西的民主和主权不在谈判范围之内。 卢拉首先批评特朗普政府对巴西商品加征50%关税。他表示，美国推动就业回流和再工业化无可厚非， 但对其他国家采取单边行动是"开出了错误的药方"。对巴西征关税是"被误导"和"无逻辑"的。他指出， 美国在过去15年同巴西的双边贸易中累计顺差达4100亿美元，近75%的美国产品进入巴西时已免关税。 卢拉认为，美方举措在经济上没有理由，表明其有政治动机。他援引美国高级官员观点称，美国政府正 在利用关税和《马格尼茨基法案》为巴西前总统博索纳罗寻求豁免。巴西联邦最高法院11日宣布博索纳 罗策划政变罪名成立，获刑27年零3个月。 针对美国指责巴西的数字监管，卢拉表示，特朗普政府指控巴西司法系统针对并审查美国科技公司，这 是"错误的"，"将监管称为审查是不诚实的"。国内外所有数字平台在巴西适用同样的法律。相关法律旨 在保护家庭免受欺诈、虚假信息和仇恨言论侵害。 他还表示，美国政府指责巴西在数字贸易和电子支付服务方面存在不公平做法、以及未能执行环境 法，" ...

美联储人事冲突与制度独立性挑战 - 特朗普公开宣布解雇美联储理事丽莎·库克 理由为房贷欺诈 系美联储111年历史上首次总统试图解雇在任理事[1] - 库克向华盛顿联邦法院提起诉讼 请求临时禁令以维持职务直至案件审查结束[1] - 法律争议焦点在于总统需提供正当理由解雇理事 当前证据仅为住房抵押文件重复申报问题 白宫将其定性为可罢免级别事件[3] 司法系统对行政权力的制衡 - 联邦巡回上诉法院裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》加征关税属越权行为 维持国际贸易法院判决并设10月14日缓冲期供上诉至最高法院[1] - 最高法院近期司法风向显示不赞成总统因政策分歧解雇美联储官员 本案最终判决将为正当理由定义设立法律标准[6] - 白宫回应称法院裁决是非民选法官干预行政权力 财政和商务部门警告撤销关税将破坏贸易协议与谈判[6] 市场对政治风险的定价反应 - 2年期国债收益率下降与30年期收益率上升导致期限利差扩大至三年最高水平 反映市场对短期降息预期与长期通胀担忧[4] - 市场波动被视为对政治风险定价 短期预期美联储迫于压力降息 长期担忧关税与制度不稳定推高通胀预期[4] 对外经贸政策与地缘政治冲突 - 特朗普指控欧盟数字监管歧视美国企业 威胁同时采用关税和出口管制措施反击[3] - 华盛顿内部讨论制裁执行《数字服务法》的欧盟官员 欧洲方面考虑启动反胁迫工具作为回应[3] - 政策组合试图将数字规制纳入贸易谈判 迫使欧洲承认非关税壁垒 同时配合对内货币政策宽松[9] 历史经验与宏观经济影响 - 尼克松时期政治干预货币政策导致十年高通胀 当前局势被视作历史重演风险[4] - 欧洲央行行长拉加德指出美联储失去独立性将对全球经济增长成严重威胁 强调央行独立性是宏观经济弹性组成部分[6] - 政策组合可能导致通胀预期上升 长期利率压力增加 财政赤字扩大及美元信用受损[9] 制度架构与权力制衡机制 - 美联储理事14年任期设计旨在防止政治干扰 法律明确理事非总统下属 解雇需正当理由[3] - 美联储独立性争议暴露于政治压力中 法律流程与制度惯性构成主要防御机制[7] - 行政权与立法司法系统冲突可能导致政策制定从白宫命令转变为制度层面谈判[7]

美欧贸易协议框架 - 欧盟计划在8月底前通过立法取消所有美国工业品关税 以换取美国将欧盟汽车及零部件关税从27.5%降至15% [1][3] - 协议条款将追溯至8月1日生效 德国2024年对美汽车出口额达384亿欧元 占欧洲汽车行业对美出口绝对主导份额 [3] - 欧盟委员会为赶进度跳过影响评估程序 采用闪电立法方式推进 [1][4] 行业关税影响 - 德国机械设备行业30%出口产品被美国征收高达50%关税 钢铝产品同样面临高额关税 [4] - 欧盟汽车及零部件目前面临27.5%美国关税 协议达成后预计降至15% [1][3] - 美国对欧盟大部分商品关税最高降至15% 但以欧盟取消对美工业品关税为前提 [3] 数字监管领域冲突 - 特朗普批评欧盟《数字市场法》和《数字服务法》针对美国科技公司 威胁对实施"歧视性法规"国家加征高额关税并限制技术出口 [6] - 美国要求欧盟在数字监管领域放宽限制 欧盟强调数字监管属主权权利 但面临美国签证限制等制裁威胁 [6] - 欧盟"反胁迫工具"法案因成员国分歧从未启用 法国主张对美科技公司报复但德国等国家私下反对 [6] 产业与资本结构 - 德国企业近十年资本净流出超过6500亿欧元 欧盟对美投资激增 [7] - 欧盟能源结构依赖美国天然气 科技行业被美国企业和基金全面渗透 [7] - 欧盟对外贸易结算中美元占比高达70% 欧元地位持续弱化 [7] 地缘政治影响 - 美国通过政治渗透影响欧盟决策链 包括对欧洲选举、媒体、社会组织和工会的长期干预 [9] - 北约军事体系成为美国对欧洲安全话语权的延伸 情报网络覆盖德国、丹麦、法国、瑞典及波罗的海国家 [9] - 德国"棱镜门"事件后美国仍能调阅德国国防部通信 欧洲情报网处于美国主导之下 [9]

贸易协议条款 - 欧盟计划取消所有美国工业品关税并对部分美国海产品和农产品降税 [1] - 美国将汽车及零部件关税从27.5%降至15% 但以欧盟对美工业品关税清零为前提且追溯至8月1日生效 [1] - 欧委会为赶时间线跳过影响评估程序 [1] 行业影响分析 - 汽车行业384亿欧元对美出口面临关税调整压力 德国占据主要份额 [7] - 机械设备行业对美出口中30%产品被征收50%关税 与协议所述的15%统一税率存在显著差异 [3] - 钢铝产品仍面临50%美国关税 而欧盟将对美实施零关税 [3] 企业调研反馈 - 55%受访欧洲企业认为协议对欧洲造成过度负担 [3] - 企业需要可预期的关税天花板而非不断扩大的例外清单 [3] 数字监管冲突 - 欧盟坚持数字立法属主权权利 拒绝在贸易谈判中交换 [3] - 美国威胁对数字税及相关法案实施新关税和高技术出口限制 [1][3] - 美国考虑制裁执行欧盟数字法案的欧洲官员 [1] 产业安全与标准 - 汽车产业作为欧洲税基和技术生态 关税调整可能导致供应链和认证体系向美国标准偏移 [5] - 防务工业的材料、机电和软件链与民用制造深度耦合 标准迁移可能影响军工配套体系 [5] 协议执行风险 - 协议缺乏约束力 美方可随时重新解释或无视条款 [7] - 欧洲议会可能以缺乏对称性和程序合法性为由否决协议 [7] - 跳过影响评估程序存在法理和政治风险 [7] 地缘战略博弈 - 美国采用"威胁-让步"策略 将汽车关税降低包装成让步 同时捆绑数字监管议题 [7] - 法国研究针对美国科技行业的反制措施 欧委会表示必要时愿放弃协议保护数字红线 [3] - 欧盟反胁迫工具(ACI)尚未启用 因需成员国一致同意而实施困难 [3]

欧盟委员会负责技术主权等事务的执行副主席汉娜·维尔库宁1日在社交媒体上表示，《数字服务法》和《数字市场法》是欧盟的"主权立法"，欧盟将继续执 行这些数字法。 维尔库宁说，相关数字法具有非歧视性，适用于所有在欧盟运营的在线平台。 维尔库宁当天还致信美国国会众议院司法委员会主席吉姆·乔丹重申，欧盟数字立法不具有域外效力，但只要企业的相关服务在欧盟境内提供，无论其总部 设在何处，相关服务便会受到欧盟监管。 美国总统特朗普8月26日在社交媒体发文警告所有实施数字税、数字立法或数字监管的国家和地区，称除非它们撤销"针对美国企业的歧视性措施"，否则将 对其输美商品征收高额额外关税。 ...

欧盟数字立法立场 - 欧盟委员会表示将继续执行《数字服务法》和《数字市场法》 并称其为欧盟的主权立法 [1] - 相关数字法具有非歧视性 适用于所有在欧盟运营的在线平台 [1] - 欧盟数字立法不具有域外效力 但只要企业服务在欧盟境内提供 无论总部所在地均受欧盟监管 [1] 美国对数字税措施的回应 - 美国总统特朗普8月26日警告实施数字税 数字立法或数字监管的国家和地区 [1] - 要求撤销针对美国企业的歧视性措施 否则将对其输美商品征收高额额外关税 [1]

欧美贸易关系动态 - 欧盟委员会副主席呼吁欧盟勇敢回应美国数字监管威胁 避免屈从他国意志并准备放弃与特朗普达成的贸易协议以保护科技监管法规 [2] - 法国总统马克龙表示欧洲应考虑对美国科技公司采取报复措施以应对特朗普在科技监管法规方面的威胁 [2] 贸易协定框架内容 - 美国与欧盟已就贸易协定框架达成一致 涵盖农产品 汽车 飞机 芯片半导体 能源 投资 环保法规 网络安全及数字贸易壁垒等19项内容 [3] - 美国对欧盟多数商品征收最高15%关税 涵盖汽车 药品 半导体芯片和木材等产品 [3] 数字监管政策冲突 - 美国总统特朗普警告实施数字监管和数字税的国家 威胁对出口到美国的商品征收高关税并限制芯片等高科技产品出口 除非撤销针对美国企业的歧视性措施 [4] - 欧盟委员会发言人强调规范本土经济活动是欧盟及其成员国的主权权利 数字监管问题不在欧美贸易协定框架协议中 [4]

欧美贸易关系紧张局势 - 欧盟委员会副主席呼吁欧盟勇敢回应特朗普在数字监管问题上的威胁 拒绝屈从他国意志 [1] - 欧盟应准备放弃与特朗普达成的贸易协议以保护科技监管法规 [1] - 法国总统马克龙表示欧洲应考虑对美国科技公司采取报复措施 [1] 美欧贸易协定框架内容 - 美国与欧盟已就贸易协定框架达成一致 涵盖19项内容 [2] - 协议范围包括农产品 汽车 飞机 芯片半导体 能源 欧盟对美投资 环保法规 网络安全和数字贸易壁垒 [2] - 美国对欧盟多数商品征收最高15%关税 涵盖汽车 药品 半导体芯片和木材等产品 [2] 数字监管与关税威胁 - 特朗普警告实施数字监管和数字税的国家 威胁征收额外高关税并限制芯片等高科技产品出口 [3] - 特朗普政府考虑对推动欧盟数字法案的欧盟及成员国官员实施制裁 [3] - 欧盟重申规范本土经济活动是主权权利 数字监管问题不在欧美贸易协定框架内 [3]

特朗普对欧盟数字监管政策的抨击 - 特朗普威胁对实施数字税和数字服务立法的国家加征高额关税并实施芯片技术出口限制 声称这些法规针对美国科技公司且对中国企业放行 [1][2] - 特朗普长期批评欧盟《数字市场法》和《数字服务法》 2025年4月欧盟对苹果和Meta分别处以巨额罚款 并对X平台拟处以超10亿美元重罚 [5] - 特朗普政府考虑对执行欧盟《数字服务法》的欧洲官员实施制裁 可能采取签证限制措施 [8][10] 欧盟数字监管政策立场 - 欧盟强调《数字市场法》和《数字服务法》适用于所有在欧盟运营的公司 不针对特定国家或企业 属于主权权利范畴 [6] - 欧盟拒绝将数字监管纳入贸易谈判 表示法规实施基于民主决策且不可作为谈判筹码 [6][7] - 欧盟与美国在贸易协议中承诺"解决不合理的数字贸易壁垒" 但数字监管仍是欧盟不可触碰的红线 [7][8] 欧盟反制措施动向 - 欧盟内部呼吁启用《反胁迫工具法案》反制美国威胁 该法案允许对胁迫行为采取经济反制措施但尚未启用 [12] - 德国法国等大国支持启动反胁迫机制 但需经过漫长法律程序且成员国达成一致存在困难 [13][14] - 欧盟议员主张通过反胁迫工具阻止美国商品服务进入欧盟市场 以维护监管自主权 [12]

贸易政策对抗 - 特朗普警告对实施数字监管和数字税的国家征收额外高关税并限制芯片等高科技产品出口 [1] - 特朗普政府考虑对推动欧盟数字法案的官员实施制裁包括签证限制 [1] - 欧盟委员会发言人表示规范本土经济活动是主权权利且不在欧美贸易协定框架内 [1] 科技行业影响 - 美国可能限制芯片等高科技产品对实施数字税国家的出口 [1] - 美欧数字监管政策对抗升级将给跨大西洋关系带来新压力 [1] 企业监管环境 - 数字监管和数字税措施被特朗普称为针对美国企业的歧视性措施 [1] - 欧盟主张数字监管属于主权权利范畴与贸易协定问题完全分离 [1]