（来源：新华日报） 开弦弓村 江村学院学员在调研 江村学院 （受访者供图） □ 本报记者 顾巍钟 丁蔚文 通讯员 沈奕清 江村是吴江区七都镇开弦弓村的"学名"。80多年前，费孝通用脚步丈量乡村，在这里写出了蜚声中外的 《江村经济》，以开弦弓村为样本，开启了乡土中国研究的序幕，为世界观察中国乡村打开了一扇窗。 80多年过去了，昔日费老笔下的乡土中国缩影，已是新时代乡村振兴的生动实践场，吴江区在开弦弓村 建成江村学院，让学员在真实的乡土场景中，探寻城乡融合的时代主题，研习乡村振兴的"苏南实践"。 研习"苏南模式"，创办江村学院 仲冬时节，开弦弓村千亩稻田早已收割，稻谷烘干进仓，但香青菜园葳蕤青翠，小清河静静流淌，一派 丰收后的冬闲气息。村道上除了村民、游人，还不时掠过三五成群的学生、学者身影，他们都来自村里 新开的江村学院。 记者循着人流来到江村学院，只见五栋学院式建筑灰墙蓝瓦，学院边西藏荡波平如镜，登上主教学楼五 楼，整个开弦弓村尽收眼底。"以小清河为界，分做北村、南村，荷花湾；村北是稻园、蟹园、桑园， 村南复原当年费孝通调研老场景，唤作'江村1936'。"村党委书记夏志骁一一比划，开弦弓村以西藏 荡、小清河百 ...

■本报记者 郝飞 在基础设施建设领域，银行业聚焦交通路网、新型城镇化配套等重点项目，量身定制金融服务方案。比 如，建设银行云南镇雄支行累计向宜毕高速、都香高速等区域交通重点项目投放贷款13亿元，同时向成 贵铁路建设项目注入3.17亿元资金。这些金融支持以交通升级缩短了城乡时空距离，为县域经济循环打 通了高效运转的"大动脉"。针对县域新型城镇化进程中的居住需求，该支行为镇雄"以勒陆港新城"重点 房地产项目开通信贷绿色通道，提供3000万元信贷支持，有效助力提升返乡创业人员、小微企业主等群 体的居住水平，为县城人口集聚与功能完善提供了有力支撑。 公共服务均等化是县城城镇化建设的重要民生导向，也是银行业发力的重点领域。比如，农发行山东省 夏津县支行精准对接当地民生需求，获批2.7亿元新型城镇化贷款，专项支持县域养老服务体系建设项 目。该项目创新采用"闲置教育资源养老化改造"模式，选取37所闲置农村小学进行适应性改造，同步推 进养老用房新建、现有养老院升级等工程，累计新增养老床位2150张。这些养老服务设施重点布局在县 城周边及乡镇核心区域，提供价格亲民的普惠型养老服务，涵盖住养、保健、康复等全维度功能，同时 衔接长 ...

区域协调发展战略与政策导向 - 2025年中央经济工作会议将“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动”列为重点任务 [1] - 协调发展是中国式现代化的内在要求，是高质量发展的战略支撑，旨在缩小城乡和区域差距以提升国内大循环质量、提振内需 [1][7] - “十五五”期间，区域协调发展与城乡融合是构建新发展格局、实现规划目标的关键路径和战略支点 [13] 长株潭区域一体化发展实践 - 长沙、株洲、湘潭三市正加快在供应链、创新链、人才链等方面的“互融互通”，并共同签署《长株潭一体化发展2026年行动计划》 [7] - 湘潭市积极对接长沙、株洲产业资源，2025年大力实施新能源汽车战略，深度融入长株潭一体化发展格局 [5] - 以新能源汽车及配套产业链为例，湘潭市2024年1-10月该产业链营收达492.57亿元，同比增长84.62% [5] - 湘潭经开区内企业与长沙、株洲整车企业配套额增加近10亿元 [5] 新能源汽车产业链公司案例（普卡科技） - 普卡科技制造有限公司是位于湖南湘潭的新能源汽车产业链专业铸件企业，集模具设计、精密铸造、加工及表面处理于一体 [3] - 公司通过配套可供应全球大部分汽车产品，在新能源电控、电子油泵、发动机总成方面有新的突破 [3] - 公司2024年产值已突破1亿元，2025年有望实现15%以上的增长 [3] 东西部“山海协作”模式与成效 - 国家发展改革委主任指出，通过将东部地区的产业、技术、管理、资金优势与西部地区的资源禀赋优势结合，实现互补效应 [9] - 福建省晋江市与长汀县自2012年起开展“山海协作”，晋江提供资金、技术、招商资源支持长汀发展高端纺织、农副产品深加工 [9] - 目前晋江籍企业家在长汀投资企业超百家，长汀26家营收超亿元工业企业中半数来自晋江，其中5亿元以上晋江企业有1家 [11] 企业参与协作案例（盼盼食品） - 盼盼食品集团积极响应“山海协作”战略，扎根福建长汀20年，发挥沿海技术、理念和资金优势助力当地产业升级与经济发展 [9] - 公司通过“公司+基地+农户”模式带动农民增收、解决就业，并参与公益事业支持教育扶贫与乡村振兴 [9] 城乡融合与城镇化发展方向 - 中央经济工作会议强调统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展 [15] - “十五五”期间中国城镇化率将超过70，发展需从规模扩张转向品质提升，城乡融合将推动县城和中心城镇成为新增长极 [15] - 长三角、粤港澳大湾区等成熟城市群将为城镇化从速度主导向品质提升转型提供示范样板 [15]

"协调"是新发展理念的重要内容，区域协调发展是中国式现代化的内在要求，是高质量发展的战略支撑。2025年中央经济工作会议将"坚持协 调发展，促进城乡融合和区域联动"列为明年经济工作重点任务之一。 在位于湖南湘潭的普卡科技制造有限公司生产车间内，机器人正在打磨新能源汽车电机外壳。该企业是一家集模具设计、精密铸造、精密加 工及表面处理于一体的专业铸件企业，也是当地新能源汽车产业链上的重要一环。 湖南普卡科技制造有限公司总经理向尚告诉记者，"公司通过配套基本上可以供应全球大部分的汽车产品，在新能源电控、还有电子油泵、发 动机总成这一块有新的突破，2024年已经突破了1个亿的产值，今年有望实现15%以上的增长。" 这是12月19日拍摄的普卡科技制造有限公司机器人生产线。新华社记者 戴斌 摄 近年来，湘潭积极对接长沙、株洲的产业资源。以新能源汽车及配套产业链为例，湘潭今年1-10月该产业链营收达492.57亿元，同比增长 84.62%。与长株潭整车企业的配套合作持续加深，湘潭经开区内企业与长沙、株洲整车企业配套额增加近10亿元。 2025年12月19日，普卡科技制造有限公司生产车间内，机器人正在打磨电机外壳。新华社记者 ...

转自：衢州日报 近日，《中国县域经济发展报告2025》正式出版。该书是中国县域经济发展大会组委会组织专家编写的 第二部中国县域经济发展报告。 2025年版的县域经济发展报告，主题是城乡融合和绿色转型。城乡融 合对推动中国2万多个镇的发展意义重大。温州在这些方面具有丰富的实践经验。报告专设一章，剖析 温州在这方面的努力与探索，包括中国农民建造的第一城——龙港市的发展。绿色转型是县域经济发 展，更是中国发展的主基调。县域作为我国国家治理体系和区域协调发展的关键基石，在推动生态文明 建设与高质量发展中发挥着承上启下的作用。其发展关乎国家生态安全、产业结构升级与城乡融合效应 的释放，也是实现"双碳"目标、美丽中国与乡村振兴战略落地的核心空间单元。 （来源：衢州日报） ...

提质增效要靠新科技。传统的农业种植常常靠天吃饭，一场倒春寒就能让花农损失惨重。在科技赋能 下，鲜花有了量身定制的生长环境和营养方案。在丽江现代花卉产业园的智能温室里，自动环境控制系 统精准调控温湿度，水肥一体化管道将养分送达花株根部，无土栽培技术让种植告别"面朝黄土背朝 天"。笔者在里面走一圈，可以做到脚底不沾泥。鲜花的生长环境更优，品质更好，产量也更高。以科 技创新驱动产业向新，就能为农业现代化插上腾飞的翅膀。 随着"美丽产业"不断延伸产业链、增加附加值，绿富共兴、城乡融合的生态经济学正不断写就新篇章 清晨，云南昆明晋宁区的一处鲜花基地，花农们正在采收。带着晨露的玫瑰被一茬茬剪下，送到分拣中 心。经智能设备自动分级、打包的鲜花，将去往何处？且看昆明国际花卉拍卖交易中心。 大厅里座无虚席，平均4秒就成交一单。无论"先卖后采"还是"先采后卖"，全国每10枝鲜切花里，约有7 枝来自云南。秘诀何在？这得益于从种业研发、科技种植到市场流通的完整链条。 2025年3月，习近平总书记在云南考察时指出："云南花卉产业前景广阔，要着眼全产业链，从种业端、 种植端、市场端不断深耕细作，让这一'美丽产业'成为造福群众的'幸福产业 ...

推进城乡融合，需要金融向薄弱环节配置更精准、服务差异化。金融属性决定了金融资源天然会流向投 入产出比更高的领域和主体，因此，以金融方式引导资金等要素在城乡间合理流动，必然需要加力其对 县域、乡村振兴领域的支持。"发展普惠金融"在2013年被确立为国家战略，至今已超10年时间。"十四 五"期间，金融服务覆盖面进一步扩大，全国普惠型小微企业贷款余额增长1.3倍，利率下降2个百分 点，普惠型涉农贷款余额也已近14万亿元；我国数字普惠金融发展更是全球领先。尽管如此，我国普惠 金融在差异化、可持续方面仍面临考验。部分普惠金融领域存在不讲差异化的过度竞争行为，以降低利 率为主的竞争方式使得实际贷款利率被压低以致难以覆盖部分长尾客群，不利于薄弱环节金融服务的深 耕。此外必须关注到的是，在本轮深化农信社改革中，部分省份选择了省级或地市统一法人的改革方 式。基于"原则上机构不出县（区）、业务不跨县（区）"的县域法人机构监管要求，金融资源能在县级 及以下被较充分地留存和应用，并与其他类型银行形成差异化竞争。统法改革路径能够明显提升机构经 营的规模效益，但也会造成金融资源相对均衡分配的难度加大，对薄弱环节支持造成削弱。 今年6月， ...

文章核心观点 - 中央经济工作会议总结了做好新形势下经济工作的规律性认识，概括为“五个必须”，为2026年经济工作重点任务提供了指导方向 [1][2] “五个必须”规律性认识解读 - **必须充分挖掘经济潜能**：大国经济特征在于回旋余地大、内部可循环，需通过扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合与区域协调发展来培育新增长点 [3][4] - **必须坚持政策支持和改革创新并举**：针对周期性、结构性、体制性问题交织的现状，需综合施策，既要加强宏观调控以减轻短期经济波动，又要全面深化改革以激发内生增长动力 [4] - **必须做到既“放得活”又“管得好”**：“放”旨在破除阻碍生产力发展的体制机制障碍，而非放任自流；“管”的本质是建设社会主义法治经济与信用经济，规范市场秩序，正确处理政府与市场关系 [4][5] - **必须坚持投资于物和投资于人紧密结合**：经济发展的最终目的是实现人的全面发展和增进人民福祉，需协调扩大对实体经济、科技创新的有效投资与加强人力资源开发，促进物质资本与人力资本积累 [6] - **必须以苦练内功来应对外部挑战**：强调通过提升自身实力应对外部环境变化 [6]

文章核心观点 中共中央政治局会议为“十五五”启动与开局之年的经济工作提出“八个坚持”的关键部署，旨在立足当下破解发展难题、着眼长远稳定预期，通过全面贯彻新发展理念、突出改革创新、巩固系统优势并破除瓶颈，以推动高质量发展 [1] 坚持内需主导，建设强大国内市场 - 2013年至2024年，中国经济年均增长6.1%，内需对经济增长的平均贡献率达93.1%，已成为经济增长的主动力和稳定锚 [2] - 建设强大国内市场是长远战略，其内涵是构建一个能敏锐响应并引领14亿多人口需求升级，并驱动技术创新和产业升级的高水平供需循环体系 [2] - 具体措施包括深化收入分配改革夯实“能消费”根基、优化公共服务筑牢“敢消费”防线、增大有效供给激发“愿消费”活力、推动统一大市场建设畅通“促消费”脉络 [3] 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 - 新动能的核心在于以科技创新为引擎，推动生产要素、组织方式与商业模式的系统性重塑，需促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [4] - 新动能需在高端芯片、人工智能、生物制造等战略领域形成制胜优势，同时赋能传统产业转型升级并创造高质量就业 [5] - 培育新动能是增强发展韧性、拓展增长空间、掌握未来主动权的关键战略支点，需融入构建新发展格局的全过程 [5] 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 - 改革攻坚是破解发展深层次矛盾的关键，需聚焦重点领域和关键环节，解决传统增长动能减弱、创新驱动能力不足、区域发展不平衡等问题 [6][7] - 增强动力活力必须抓住科技创新“牛鼻子”，深化科技体制改革，健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系 [7] 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 - 中国坚持更高水平对外开放，推动形成全方位、多层次、宽领域的合作共赢新格局 [8] - 合作共赢需在科技、绿色发展、人文交流、基础设施（如“一带一路”）及全球治理等多领域构建协同发展网络，形成“1+1>2”的聚合效应 [8] - 面对保护主义、地缘政治紧张等挑战，需秉持共商共建共享原则，创新合作机制，提升合作质量与韧性 [9] 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 - 协调发展旨在解决城乡二元结构加深、区域差距扩大等问题，转向注重平衡性与包容性的新发展观 [10] - 城乡融合需在尊重差异基础上建立互利共生关系，发掘乡村独特价值，与城市形成各美其美格局 [10] - 区域联动需打破行政壁垒与市场分割，通过基础设施互联互通、产业优化布局等形成优势互补的区域经济布局，如京津冀协同发展、长三角一体化等国家战略 [11] 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 - 中国承诺2030年前碳达峰、2060年前碳中和，“双碳”目标是推动经济结构优化、培育新竞争优势的战略选择 [12] - 绿色转型是系统性重构，需在能源领域构建清洁低碳能源体系，在产业层面推动传统产业绿色改造和新兴绿色产业发展，在城乡建设领域推广绿色建筑与交通 [13] - 创新是核心引擎，需在可再生能源、储能等关键技术领域突破，并完善碳排放统计核算体系、碳定价机制及绿色金融等制度创新 [14] 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 - 需将群众急难愁盼问题作为施政重中之重，通过“问需于民”、“实干为民”、“成果惠民”来提升民众获得感、幸福感、安全感 [15] - 民生工作需要形成长效机制，通过完善基本公共服务体系、健全社会保障制度、优化收入分配等制度建设提供保障 [16] 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 - 需重点防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等领域的风险 [17] - 风险化解强调主动作为、精准拆弹，通过改革与发展从根本上削弱风险滋生的土壤，将风险转化为优化结构、提升韧性的契机 [18] - 需处理好短期应对与长期制度建设、严格防控与有序出清、稳定大局与激发活力的多重关系 [18]

中央经济工作会议对自然资源领域的新部署 - 核心观点：我国区域协同合作与共同发展将进入新阶段，强调在全国一盘棋思想下，基于各地资源禀赋和环境承载力，发挥协同效应以提升整体竞争力 [1][3] 城乡融合与区域联动的具体路径 - 工作重点一：以城市群、都市圈为空间单元推动城乡融合，以城带乡促进乡村持续振兴 [5] - 工作重点二：聚焦县域尺度，以县城作为城乡融合关键节点，推动城乡间要素流动与设施共享 [5] - 深化合作：加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作，系统推进空间发展格局优化 [6] 政策实施与支持方向 - 规划引领：随着《长三角国土空间规划》等国家级专项规划批复实施，空间格局优化正系统推进 [6] - 聚焦重点：特别聚焦重点都市圈发展，研究其国土空间需求与重大项目落地 [8] - 赋能发展：通过规划和政策赋能的方式，支持重点地区发展 [8]