压实责任链条。资阳市位于成渝地区双城经济圈发展主轴，是连接成都与重庆两大国家中心城市的重要 节点。今年以来，资阳市共布局数百个重大项目，覆盖先进制造业、重大基础设施、民生社会事业等多 个关键领域。这些项目投资规模大、涉及主体多、审批权限广、廉洁风险高，一旦监管缺位，极易导致 权力失控、行为失范。资阳市纪委监委紧盯责任落实，明确监督重点，通过集体研判明确年度重点监督 项目，对于因履职不到位、作风不扎实等原因导致项目滞后的，纳入监督范围，对推进不力的责任单位 和负责人进行约谈，进一步压紧压实党委政府主体责任、部门监管责任。在厘清责任的基础上，聚焦权 力运行关键点，将项目审批、招标投标、资金拨付、物资采购、工程变更、竣工验收等6类高风险环节 纳入投资项目智慧监督平台，实行在线监测、动态预警，通过跨部门数据共享与比对，自动识别异常资 金流动、违规操作等行为，实现对廉洁风险早发现、早干预。在制度层面，落实重大项目追责问责机 制，对拖沓敷衍、推诿扯皮的单位党组织或责任人予以追责问责，并纳入年度绩效考核，形成明责、履 责、督责、问责的闭环管理体系。 重大项目是推动经济增长的关键力量、高质量发展的重要引擎。四川省资阳市纪委监 ...

中央纪委国家监委网站 李张光 江苏省淮安市洪泽区纪委监委深化整治"校园餐"领域突出问题，推动改革食材集采配送模式，搭建阳光饮食服务平台，加强全流程监管。图为该区纪委监委 干部在食材集采中心了解情况。陈凯 摄 江西省永丰县纪委监委坚持把乡村振兴领域政策落实情况作为监督重点，推动解决群众急难愁盼问题。图为该县纪检监察干部在蔬菜种植基地了解有关情 况。何冬琴 摄 习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，增强以案促改促治实效，推动完善权力配置运行的制约和监督机制。持续深化整治群众身边不正之风和腐 败问题，如何不断深化以案促改促治，更加有力遏制增量、清除存量，常态长效维护群众切身利益？我们采访了三位地方纪委监委主要负责同志。 本期嘉宾 刘胜利 河南省安阳市委常委，市纪委书记、监委主任 陈定宇 江西省吉安市委常委，市纪委书记、监委主任 陈仕林 湖北省麻城市委常委，市纪委书记、监委代主任 丰富路径方法，推动从个案查办、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展 记者：深化以案促改促治，是推动防范和治理腐败问题常态化长效化的重要途径。在持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题过程中，如何扎实提升以案 促改促治工作质效？ 刘胜利： ...

城市规划理念转变 - 城市规划需要从增量扩张转向存量提质增效 核心理念需实现系统性突破以适应高质量发展新阶段[2] - 现行规划政策法规和标准形成于快速扩张时期 已不适应存量发展需要 需构建新制度体系[2] 集约高效发展 - 2002至2022年间全国主要城市建成区面积普遍实现倍数级扩张 部分省会城市最近一年仍扩张近26平方公里[4] - 存在基础设施不健全问题 如内涝造成人员财产损失 需全面摸清资产资源底数并盘活存量低效用地[4] 安全与便民导向 - 增强安全韧性需加强房屋市政设施安全管理 强化重点行业安全生产 提高公共卫生防控和防灾减灾能力[5] - 便民利民需围绕教育医疗交通住房养老等民生关切进行科学布局 创造宜业宜居宜乐宜游环境[5] 全周期管理创新 - 城市建设进入"三分建七分治"时期 需树立全周期管理意识从源头防范问题[7] - 需从规划建设运营治理全生命周期统筹考虑 鼓励市场主体社会组织公众参与规划全过程[8]

荔枝产业技术管理 - 通过植物生长调节剂和适当灌水保温技术应对异常气温 减少荔枝开花损失[1] - 实施"两花三果"全周期精准管控 覆盖30万亩种植区域的动态跟踪服务体系[4] - 组织农技专家219人次开展点对点指导 推广智慧种植和病虫害绿色防控技术[4][5] 产量与出口表现 - 300亩生产基地产量约2万斤 其中大量荔枝销往海外市场[1] - 龙头企业出口荔枝约4000吨 货值达8500万元[5] - 荔枝意向订单超4.7万吨 占总产量超60%[5] 销售渠道拓展 - 建立24小时快速通关的荔枝出口"绿色通道"[6] - 联合腾讯游戏开展直播带货 2小时观看量超1621万 带动高端品种售出2.5万斤[6] - 发布4条荔枝主题旅游精品线路 通过农文旅体商融合促进销售[6] 物流与基础设施 - 串联143座田头冷库 总容量25.5万立方米 构建高效冷链物流网络[6] - 设立350个快递揽收点满足一件代发 发布100个果园地图和采购指南[6] - 设立45个交易市场 直接对接邮政等物流供应商[6]

政治监督实施框架 - 明确7个方面47项重点监督内容 包括坚决做到两个维护 落实全面从严治党两个责任 严肃党内政治生活 树立选人用人导向等[1] - 实行清单化台账式推进管理 逐条逐项明确监督依据和措施 结合地区实际形成政治监督清单并实行动态管理[1] 精准监督执行措施 - 对全区89家单位的班子成员实行全覆盖式政治画像 重点围绕政治意识 履职担当 清正廉洁 选人用人 群众满意度等方面[2] - 开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题集中整治 立案审查调查19人 挽回经济损失280余万元[2] - 设立基层监测点 在2个街道的6个科室和2个社区跟踪记录日常工作 推动删减基层负担事务[2] 监督机制建设 - 建立全周期管理机制 各派驻纪检监察组发现并推动整改问题741个[3] - 完善片区协作工作机制 促进四项监督统筹衔接[3] - 构建政治生态动态分析研判 及时督促整改 有效净化修复机制[3]

纪检监察机关风腐同查同治措施 - 中央纪委国家监委强调将风腐同查同治理念贯穿案件查办、整改纠治、警示教育全流程，形成办案、治理、监督、教育的闭环[1] - 上海市金山区纪委监委联合法院建立廉政法治教育基地，组织分层分类职务犯罪庭审旁听，重点针对新提拔干部、年轻干部及关键岗位干部[1] - 江苏省苏州市纪委监委整合典型案例资源，通过警示教育片、忏悔录、纪法小课等形式建立共享资源库，推动多地开展警示教育会、案件通报等活动[2] 典型案例分析与警示教育模式 - 河南省洛阳市住房保障和房产服务中心原主任任某某案件显示，腐败往往始于收受消费卡等"小节"失守，最终发展为房地产领域权钱交易[3] - 湖南省湘西州纪委监委采用"案情+剖析+忏悔+点评"模式编印警示录，并针对重点行业摄制专题片，实现"查处一案、警示一片"效果[4] - 安徽省宣城市2024年查处风腐一体问题27起，通过还原涉案国企"一把手"杨某从赌博嗜好到受贿的堕落轨迹，强化细节警示[5] 警示教育创新形式与覆盖范围 - 上海市金山区选取典型由风及腐案件增强干部代入感，50余名水务局干部旁听原水务站长庭审[1] - 苏州市运用"全周期管理"理念，在案件查办初期同步规划警示教育，分析"四风"隐形变异新动向[2] - 宣城市纪委监委联合法院系统开展线上庭审旁听，将视觉冲击转化为心理震慑[5]

纪检监察机关推进风腐同查同治 - 纪检监察机关需准确把握风腐一体特征，通过同查同治整饬不正之风和惩治腐败问题，营造良好政治生态和发展环境 [1] 风腐同查同治的规律性认识 - 风腐同查同治是全面从严治党实践经验的科学总结，体现对正风反腐规律的深刻把握 [2] - 不正之风与腐败问题互为表里、同根同源，不正之风常为腐败前奏，需阻断量变到质变过程 [2] - 需健全工作机制，通过"查"与"治"贯通阻断风腐演变，提升治理综合效能 [2] - 风腐问题在不同地区、层级、领域表现各异，需分类清理并抓根治本 [2] 风腐一体纠治的策略方法 - 风腐问题损害公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序，阻碍现代化建设 [3] - 需保持战略定力，创新方法铲除风腐滋生土壤，如通过违规吃喝整治深挖利益交换 [3] - 坚持系统施治，统筹推进"查风必挖腐"和"查腐必纠风"，建立问题线索台账 [3] - 需创新举措如搭建监督模型、数据关联分析，建立快速反应机制应对新动向 [3] - 标本兼治需做实案件查办"后半篇文章"，发挥惩治震慑、制度约束和教育引导作用 [3] 凝聚风腐同查同治合力 - 风腐同查同治是系统工程，需强化系统观念，建立顺畅工作机制和协作机制 [4] - 深化"全周期管理"理念，将同查同治贯穿信访举报、监督检查等各环节 [4][5] - 需联合党委、财政、审计等多部门力量，构建协同监管长效机制 [5]

核心观点 - 中央纪委国家监委持续深化政商"旋转门"治理 各级纪检监察机关将其作为监督重点 深挖彻查违纪违法问题 推动构建亲清政商关系 为高质量发展清障护航 [5] 典型案例分析 - 江苏省扬州市邗江区原环保安监局副局长张某某利用环评审批职权为企业谋利 约定"退二线后再议"好处费 通过签订五年期"环保咨询服务合同"收取咨询费 2024年7月被开除公职 9月被判有期徒刑三年八个月并处罚金25万元 [6] - 浙江省嘉兴市第一医院原院长曹浩强在任期间为医疗中心提供帮助 达成退休后回报口头协议 2016年退休后担任该中心院长并以"考核奖"名义收受好处费 2024年4月被开除党籍并取消退休待遇 9月被判有期徒刑五年六个月并处罚金60万元 [7] - 江苏省南京市秦淮区城管局原局长冯尧提前退休后违规担任关联企业顾问 领取工资及年终奖 以其妹妹名义持有公司股票 2023年11月被开除党籍并取消退休待遇 2024年因利用影响力受贿罪被判有期徒刑三年四个月并处罚金25万元 [9] 违纪行为特征 - 政商"旋转门"呈现表现形式更新 手段更隐蔽特点 包括通过第三方咨询公司 中介机构提供政策解读 关系协调服务进行权力变现 或以"短期顾问""讲座嘉宾"名义获取高额报酬 [9] - "期权化"特征明显 通过"在位不收退休收"方式拉长权力变现战线 以退休后获聘取酬为掩护使受贿行为隐形化 [7] - 利益输送常与企业发展和收益比例 股价估值等方式绑定 最终受贿数额巨大 [8] 制度规范 - 《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条规定党员干部离职或退休后不得接受原职务管辖地区和业务范围内企业聘用 不得从事与原职务管辖业务直接相关的营利活动 [8] - 2023年修订版《条例》将适用主体由"党员领导干部"扩展到全体党员干部 扩大离岗后禁止违规从业范围 新增"与原工作业务直接相关"作为禁业范围 [11] - 张家港市出台《退出领导岗位干部管理办法》配套制定廉洁自律"负面清单" 重点防范利用影响力牵线搭桥 违规插手干预重大事项 未经报备私自兼职等问题 [13] 监督治理措施 - 江苏省扬州市邗江区督促生态环境部门完善24项行政 财务及业务管理制度 加强环评和第三方服务机构监管 全区立案查处公职人员违规经商办企业5人 违规挂职取酬6人 [13] - 广东省韶关市纪委监委加强离职退休党员干部从业去向跟踪 排查出23人违规兼职取酬 立案6人 [13] - 海南省海口市纪委监委总结新型腐败和隐性腐败案件办案经验 开展针对性培训 提升对"影子股东""专家顾问"等隐蔽形式的识别能力 [13] - 多地通过发放《离退休干部党员纪律告知书》 发送提醒函 开展警示教育片播放 案例剖析 通报曝光等方式强化思想防线建设 [13]

灾情损失情况 - 北京全市平均降水量达165.9毫米 因灾死亡30人（密云28人 延庆2人）[1] - 道路损毁31处 涉及16条线路未修通 136个村电力中断[1] - 通信设施损毁光缆62条 基站退服1825个[1] 保险业应急响应措施 - 保险机构启动应急响应机制 运用科技+服务组合拳提升抗灾效率[2] - 人保财险北京分公司锁定156辆救援车和147辆查勘车 前置4个保全场地并备足应急物资[2] - 多家机构简化理赔资料 免气象证明 平安产险对河道水淹车直接按全损赔付[4] - 人保财险通过先赔付后补单证模式 40分钟内完成西芹大棚7200元赔款支付[4] - 中华财险通过卫星遥感技术锁定密云113亩苹果园损失 预赔付20万元[4] - 中国人寿简化理赔申请资料 免交纸质材料 扩大保险责任范围至非社保药品和诊疗项目[4] 保险报案及赔付数据 - 平安产险截至7月29日9点累计车险水淹报案526笔（北京本地392笔 异地134笔） 已结案44笔[4] - 北京本地出险主要集中在密云136笔 怀柔47笔 朝阳33笔[4] - 非车暴雨累计报案45笔（团财11笔 家财32笔 农险1笔 意健险1笔）[4] - 人保财险7月24-28日累计报案445件 估损1350万元（车险241件 家财险200件 农险2件）已全部赔付完成[5] 行业转型与创新 - 保险业从被动理赔向主动防灾转型 推动灾前预防-灾中处置-灾后理赔全周期管理[5] - 北京市2024年起在房山 门头沟试点巨灾保险 建立三层保障体系[5] - 国家金融监督管理总局2023年扩展巨灾保险责任至暴雨洪水 基本保额提至城镇居民10万元 农村4万元[5] - 人保财险推动成立巨灾保险共同体 尝试发行巨灾债券[6] - 深圳试点低空天气保 水务天气保等创新产品 通过气象指数触发赔付实现按灾赔付模式升级[6] 行业挑战与全球背景 - 部分区域农房保险覆盖率仍低于50% 保额不足问题尚未完全解决[5] - 极端天气频发考验再保险市场承受能力[5] - 2024年全球自然灾害保险损失达1080亿美元 较前十年均值增长15%[5]

纪检监察机关职责与工作体系 - 纪检监察机关职责由党章和宪法赋予 聚焦提升依规依纪依法办案质效 确保案件经得起实践 人民 历史检验 [1] - 山东省平度市纪委监委将"全周期管理"理念融入办案全过程 完善全链条 全要素 全流程工作体系 [1] 问题线索管理机制 - 问题线索是监督检查和审查调查工作的源头 需在甄别筛选 分析研判 监督管理环节下功夫 [2] - 建立"协同初筛"机制 信访 案件监督管理等部门对线索来源 类别 领域等关键要素筛查梳理 [2] - 实行"三重分析研判"机制 案件监督管理室初次研判 承办科室二次研判 专题会议集体研究 [2] - 建立督办机制 实行临期提醒 到期督办 压实承办科室责任 今年以来处置问题线索639件 [2] 协同办案效能提升 - 规范办案流程 构建力量统筹 信息共享 工作配合的协调机制 [3] - 领导班子成员包联疑难复杂案件 带头包案 牵头办案 分工联系重点镇街和部门 [3] - 内部统筹采用片区协作机制 发挥"室组地"联动优势 实现线索初核 案件联查等全程联动 [3] - 外部协同联动公安 审计 财政等单位 建立信息共享 会商研判 线索移交机制 今年以来立案234件 处分195人 留置13人 [3] 案件成果运用机制 - 健全案件质量评查体系 实行日常评查 全面评查 闭环管理 职务犯罪案件"一案一复盘" [4] - 利用统计数据指导办案 分析差距 研判规律 校准方向 优化举措 [4] - 立案时同步启动以案促改 剖析原因 制发纪检监察建议书 推动建章立制 今年以来制发建议书40份 完善制度41项 [4][5]