事件概述 - 荣晟环保全资子公司安徽荣晟包装新材料科技有限公司的三宗工业用地被当地政府决定依法无偿收回，理由是地块已成为“闲置土地”[1] - 三宗土地总面积约13万平方米，相关账面价值高达1493万元[1] 土地获取与闲置认定 - 安徽荣晟包装于2022年6月通过挂牌方式取得三宗工业用地使用权，面积分别为40955平方米、42935平方米和45994平方米，合计约13万平方米[2] - 全椒县自然资源和规划局认定上述宗地为闲置土地，依据是《闲置土地处置办法》第十四条，并经县政府批准作出无偿收回决定[2] - 官方调查结论显示，三宗土地的闲置类型为“超过出让合同约定期限未开工，已满2年”[7] - 2025年7月的公告中还提及另一宗面积为41080平方米的地块，其闲置类型为“开发建设面积不足三分之一，中止施工超过1年”[7] 公司立场与项目背景 - 公司称，2021年10月已与全椒经济开发区管理委员会签订了项目投资协议，同意根据产业项目投资计划实行“一次性规划、分期建设”[8] - 根据协议，土地使用权分4~5宗挂牌，其中2023年12月底启动二期建设，2027年3月底完成整体厂区建设[8] - 安徽荣晟包装于2022年6月共取得五宗地块，其中两宗作为可转债募投项目一期用地，已基本完成主要建设并投产运行[8] - 公司强调，全椒县自然资源和规划局于2025年5月26日启动闲置土地调查程序时，涉事三宗地块的闲置时间“均未满两年”[8] 公司应对措施与影响评估 - 为维护公司和股东利益，安徽荣晟包装已正式提出行政复议，全椒县人民政府已于2025年12月11日受理该申请[9] - 公司将积极对接当地政府，要求撤销无偿收回决定，并谋求通过行政化解方式协商解决争议[9] - 公司及子公司尚未对上述三宗地块实施项目建设，本次土地收回事项不会对公司及子公司的生产经营产生不利影响[9] - 若土地使用权最终被强制收回，公司将依据《企业会计准则》对土地的前期投入、相关成本及可能产生的补偿情况进行全面评估，并据此确认实际损失[9]

| 证券代码：603165 | 证券简称：荣晟环保 | | 公告编号：2025-094 | | --- | --- | --- | --- | | 转债代码：113676 | 转债简称：荣 23 | 转债 | | 浙江荣晟环保纸业股份有限公司 关于完成工商变更登记的公告 本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈 述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。 浙江荣晟环保纸业股份有限公司（以下简称"公司"）于 2025 年 7 月 7 日、 2025 年 7 月 23 日分别召开第八届董事会第十六次会议、2025 年第三次临时股东 大会，审议通过了《关于取消监事会、变更注册资本并修订〈公司章程〉的议案》； 于 2025 年 11 月 28 日召开第八届董事会第二十一次会议，审议通过了《关于变 更代表公司执行公司事务的董事兼法定代表人的议案》。具体内容详见公司于 2025 年 7 月 8 日、2025 年 7 月 24 日、2025 年 11 月 29 日在上海证券交易所网 站（www.sse.com.cn）以及《上海证券报》上披露的《浙江荣晟环保纸业股份有 限公司关于 ...

土地情况 - 2022年6月取得三宗地块使用权，面积分别为40955、42935、45994平方米[3] - 2025年11月末三宗土地账面价值1493万元[6] 项目进展 - 2022 - A - 18及2022 - A - 22地块项目基本完成建设并投产[6] - 约定2023年12月启动二期建设，2027年3月完成整体厂区建设[6] 争议处理 - 地块被认定闲置，已被依法无偿收回[4] - 公司提出行政复议，2025年12月11日被受理[6] - 公司将协商解决争议，评估最终损失[7]

土地情况 - 2022年6月取得三宗地块，面积分别为40955、42935、45994平方米[3] - 2025年5月启动闲置土地调查，闲置未满两年[6] - 截至2025年11月末，三宗土地账面价值1493万元[6] 项目规划 - 2023年12月底启动二期建设，2027年3月底完成整体厂区建设[6] - 2022 - A - 18及2022 - A - 22地块一期已基本完成建设并投产[6] 后续处理 - 全椒县无偿收回土地，公司已申请行政复议[4][6] - 公司将对接政府撤销决定，协商解决争议[7] - 若不撤销将评估损失并关注进展及时披露[7]

公司变更 - 2025年7、11月分别通过取消监事会、变更法定代表人等议案[2] - 完成注册资本、法定代表人工商变更及章程备案[3] - 取得换发的《营业执照》[3] - 法定代表人变更为张云华[3] - 注册资本变更为贰亿柒仟贰佰陆拾贰万贰仟捌佰贰拾捌元[3]

行业概况与数据 - 截至2025年1-10月，中国造纸和纸制品业规模以上企业数量为8142个，较上年同期增加143个，同比增长1.79% [1] - 造纸和纸制品业企业数量占同期全国工业总企业数量的比重为1.56% [1] - 规模以上工业企业的统计标准为年主营业务收入2000万元及以上 [1] 相关上市公司 - 新闻中提及的A股造纸行业相关上市公司包括：晨鸣纸业、凯恩股份、景兴纸业、太阳纸业、安妮股份、齐峰新材、青山纸业、民丰特纸、华泰股份、岳阳林纸、博汇纸业、荣晟环保、仙鹤股份、松炀资源、五洲特纸、华旺科技、森林包装 [1] 参考研究报告 - 智研咨询发布了《2026-2032年中国造纸工业行业发展模式分析及市场运行潜力报告》 [1] - 报告中的数据来源于国家统计局，并由智研咨询整理 [1]

主力资金净买入概况 - 截至11月28日，沪深两市共有162只个股连续5日或5日以上获主力资金净买入 [1] 连续获净买入天数居前个股 - 澳柯玛连续获主力资金净买入天数最多，为14个交易日 [1] - 连续获主力资金净买入天数较多的个股包括源飞宠物、杭萧钢构、永兴股份、晶科能源、广州港、上港集团、现代投资、林洋能源等 [1]

内幕信息界定 - 一年内购买、出售重大资产超资产总额30%等情况属内幕信息[5] - 持有公司5%以上股份股东或实际控制人情况变化属内幕信息[5] - 新增借款或对外担保超上年末净资产20%属内幕信息[5] - 放弃债权或财产超上年末净资产10%属内幕信息[6] - 发生超上年末净资产10%重大损失属内幕信息[6] 档案管理 - 内幕信息知情人档案及备忘录至少保存十年[11] - 内幕信息公开披露后五个交易日内报送相关档案及备忘录[12] 管理机构与责任 - 董事会是内幕信息管理机构，董事长为主要责任人[2] - 证券部是信息披露日常办事机构[2] - 未经董事会批准不得泄露内幕信息[3] - 知情人应告知董事会秘书或证券部控制传递范围[14] - 内幕信息知情人负有保密责任，不得谋利[16] - 董事等应控制知情范围，部门领导承担下属违规责任[16] 信息处理 - 证券部组织知情人填登记表并核实报送或存档[14] - 提供未公开信息前应签保密协议[17] - 知情人妥善保管内幕信息文件，按制度操作[17] - 财务统计人员公告前不得泄露报表数据[17] 违规处理 - 发现内幕交易核实追责，2个工作日报送监管机构[17] - 5%以上股份股东擅自披露信息公司追究责任[18] 制度相关 - 制度由董事会解释修订，审议通过生效[21]

信息披露制度修订 - 制度于2025年11月修订，规范信息披露暂缓与豁免行为[1] 披露规则 - 涉及国家秘密信息依法豁免披露[4] - 符合条件商业秘密可暂缓或豁免披露，特定情形应及时披露[5] - 定期和临时报告涉密可特定方式豁免披露[6] 申请与处理 - 特定信息申请需填审批表，经初审和审核[8] 登记与保存 - 决定披露信息由董秘登记，董事长签字确认后归档保存不少于十年[8] 责任追究 - 违规进行披露追究有关人员责任[11]

董事会会议信息 - 2025年11月28日召开第八届董事会第二十一次会议[2] - 会议通知于2025年11月25日发出[2] - 应出席董事7人，实际出席7人[2] 人事变更 - 代表公司执行事务的董事变更为张云华女士并任法定代表人，冯晟宇仍任董事长[3] 制度修订 - 决定修订《内幕信息知情人登记管理制度》和《信息披露暂缓与豁免业务管理制度》[4][5] 公告时间 - 公告发布时间为2025年11月29日[7]