政策动态 - 陕西省多部门联合开展第三批知识产权技术调查官征集遴选工作 旨在提升知识产权保护效能 完善专业技术支撑体系 助力提升案件办理的专业性与精准性 [1] - 技术调查官征集面向科研机构、企事业单位、高等院校、代理机构、律师事务所及行业协会的知识产权从业人员与相关技术领域专家 [1] - 申报人需满足学历及专业经验要求 包括具有副高级以上职称或5年以上技术工作经验 或5年以上知识产权代理、审查等从业经历 或5年以上执法保护、司法审判等相关从业经历 [1] 人才机制 - 已受聘于国家知识产权局、最高人民法院或最高人民检察院的技术调查官 经个人申请与资料核准后可直接入选 [1] - 入选的技术调查官将以兼职形式参与知识产权案件办理 就案件所涉技术问题出具独立技术调查意见 任期3年 [1] - 陕西省于2022年组建知识产权技术调查官人才库 目前已聘任94名技术调查官 [2] 行业影响 - 技术调查官的参与将为重大、疑难知识产权案件的审理提供强大智力支撑 帮助法官精准把握疑难复杂、跨领域的技术事实 [2] - 此举旨在有效提升技术类知识产权案件事实查明的准确性 从而推动陕西在构建多元化、专业化知识产权保护体系方面迈上新台阶 [2] - 在知识产权案件的审理中 技术问题的判断直接关系事实认定和法律适用 影响判决结果 [2]

文章核心观点 - 延安市通过政策完善、服务创新和潜能激活等多元协同举措，推动养老事业高质量发展，使养老服务从满足基本向享有品质升级 [1] 养老金政策与财政保障 - 自今年7月起，延安市城乡居民养老保险基础养老金每月最低标准提升至220.5元 [2] - 同步新增4000元、5000元、6000元三档缴费档次，形成300元至6000元共10个梯次选择，政府配套补贴从45元至300元不等 [2] - 按6000元档次缴费，60岁后每人每月可领700多元，参保人员个人账户年度最高积累额可达1.23万元 [1][2] - 已累计落实财政补助资金9.02亿元，通过高效拨付和对账机制确保养老金按时足额发放 [2] 城乡养老服务模式创新 - 针对农村老人“吃饭难”，吴起县创新“邻帮互助”模式，盘活闲置庭院改造为“养老食堂”，已建成20家农村互助养老点，计划未来扩展至100家 [3] - 依托“政府补、社会捐、集体添、个人出”的“四个一”筹资机制支持农村互助养老 [3] - 黄龙县推行“医养融合”，县中医医院医护人员定期到敬老院提供八段锦、养生知识普及及针灸艾灸等精准理疗服务 [3] - 全市已建成养老机构35家、社区日间照料中心88个、农村互助幸福院805个 [4] 老年群体潜能激活与社会参与 - 宝塔区由老党员牵头组成党支部，38名党员参与小区环境整治、矛盾调解等事务 [4] - 黄陵县梨园社区成立“暖阳敲门人”银龄服务队，队员平均年龄超70岁，与独居、空巢老人结对提供上门探访、代购等服务 [4] - 自今年4月成立以来，该服务队已温暖陪伴超200人次，解决群众“急难愁盼”80余件 [4] - 构建起“自助—互助—他助”的社区养老新格局 [4]

会议核心与背景 - 中国共产党陕西省第十四届委员会第九次全体会议于11月30日在西安举行 [1] - 会议审议通过《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》并部署重点工作 [1] - 会议充分肯定省委常委会今年以来工作 经济运行稳中向好 高质量发展现代化建设迈出新的坚实步伐 [2][3] - 会议高度评价“十四五”时期陕西省发展取得的重大成就 “十四五”主要目标任务即将顺利完成 [3] “十五五”时期总体定位与发展原则 - “十五五”时期是陕西在中国式现代化建设中追赶超越、争做示范的关键五年 [4] - 必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 围绕在西部地区推进中国式现代化建设中发挥示范作用 [5] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 以推动高质量发展为主题 以改革创新为根本动力 [5] - 经济社会发展必须把握坚持党的全面领导、以人民为中心、新发展理念、全面深化改革等原则要求 [6] “十五五”时期主要发展目标 - 在创新驱动引领高质量发展、打造内陆改革开放高地等六个方面取得更大突破、争做西部示范 [6] - 在此基础上再奋斗五年 与全国同步基本实现社会主义现代化 更多领域示范引领西部、走在全国前列 [6] 现代化产业体系建设重点 - 着力打造现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业等万亿级产业集群 [7] - 扎实推进特色现代农业建设 积极发展人工智能和数字经济 [7] - 固本兴新培育竞争新优势 [7] 科技创新与内需发展 - 加快提升创新体系整体效能 强化高质量科技供给 促进科技创新和产业创新深度融合 [7] - 以“秦创原”创新驱动平台建设促进创新主体培壮和创新生态优化 因地制宜培育和发展新质生产力 [7] - 加快激发内需潜力 统筹推进惠民生和促消费 全面构建现代化基础设施体系 [7] 改革开放与区域布局 - 加快推进经济体制改革 营造市场化法治化国际化一流营商环境 更好融入和服务全国统一大市场建设 [8] - 加快对内对外开放步伐 发挥“一带一路”重要节点和向西开放重要基地作用 [8] - 加快优化区域经济布局 实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略 强化西安、榆林两大增长极带动作用 [9] 城乡发展与文化民生 - 加快推进新型城镇化和乡村全面振兴 构建以县城为枢纽的县域经济体系 [9] - 加快推动文化繁荣发展 深入推进以文兴业、以文传声 持续激发文化创新创造活力 [9] - 加快补齐民生和社会事业短板 扎实做好就业、收入、教育、社保、医疗、养老等各方面工作 [10] 生态与安全建设 - 加快提升生态文明建设水平 筑牢秦岭区域、黄河流域等生态安全屏障 [10] - 深入打好污染防治攻坚战 积极稳妥推进和实现碳达峰 [10] - 加快构建新安全格局 有力确保经济安全 提高公共安全治理水平 [10] 规划落实与当前工作 - 要科学编制“十五五”规划纲要、专项规划及各地区各部门规划 形成统一衔接的规划体系 [11] - 要扎实推进重大政策、重大改革、重大项目实施 全力以赴把发展蓝图变成美好现实 [11][12] - 要做好当前重点工作 统筹推进问题整改 切实保障和改善民生 坚决实现全年经济社会发展目标 [12] - 确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局 [12]

陕西“十五五”规划核心目标 - “十五五”时期是陕西在中国式现代化建设中追赶超越、争做示范的关键五年 [1] - 主要目标包括在创新驱动引领高质量发展、打造内陆改革开放高地、担负新时代文化使命等六个方面取得更大突破 [1] - 规划确定了11个方面重点任务 [4] “十四五”时期经济发展成就 - 地区生产总值迈上3.5万亿元台阶 [2] - 居民人均可支配收入年均增长6.6%左右 [2] - 科技活动产出水平全国第四 [2] - 中欧班列核心指标居全国第一 [2] 产业发展与区域经济 - 大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济 [2] - 石泉县县域经济高质量发展考核位居全省产业功能县第八 计划大力发展生态旅游、富硒食品、智能制造等五大产业 [6] - 推动城乡区域协调发展促进共同富裕 [1] 改革开放与物流发展 - 打造内陆改革开放高地成效显著 [3] - 西安咸阳国际机场实现硬件升级和业务量增长 反映经济活跃度和对外开放度提升 [4] - 陕西省物流集团将积极融入全国统一大市场建设 [7] 绿色发展 - 加快提升生态文明建设水平 破立并举建设美丽陕西 [4] - 扎实推进特色现代农业建设 推动陕南生态优先绿色升级 [5] - 绿水青山正加速转化为金山银山 [5] 科技创新与现代化产业体系 - 在强化科技创新支撑、培育和发展新质生产力上实现更大突破 [7] - 加快建设现代化产业体系、培育竞争新优势 [7] - 科技活动产出水平全国第四 [2]

对外开放发展态势 - 对外开放成为陕西鲜明的发展底色，积极构建亚欧陆海贸易大通道，持续打造高能级开放平台 [1] 创新引领与外贸动能 - 陕煤集团西安重工装备制造集团有限公司自主研制出口的综采成套装备交付俄罗斯，标志中国高端煤机装备实现从“跟跑”到“领跑”的跃升 [2] - 陕鼓集团研发全球最大轴流压缩机，累计生产2600台，产量和工业流程能量回收装置市场占有率均位居全球第一 [2] - 西开电气制造国产首台190千安发电机断路器，热销海外市场 [2] - 陕西开展“陕耀全球”活动，组织120多家企业参加9个重点展会，累计成交额18.5亿元；组织214家企业参加广交会，意向成交金额59亿元创历史新高 [2] - 省商务厅开展“外综服企业进地市”活动，帮助200余家企业对接阿里国际站等资源，推广“无票免税”政策 [3] - 省商务厅与8家金融机构签订合作备忘录，促成15个银企合作项目授信金额121.3亿元；向173家小微外贸企业授信39.83亿元、投放贷款20.81亿元 [4] - 今年前10月陕西外贸进出口总值和增速全国排名双提升，东盟成为第一大贸易伙伴，进出口额占全省外贸总值的六分之一 [5] 物流通道建设 - 中欧班列（西安）自2013年11月开行以来累计开行31453列，开行量、货运量、重箱率等主要指标连续7年居全国前列 [6] - 中国·西安哈萨克斯坦码头投用使集装箱海外调配周期大幅缩短，货物经哈萨克斯坦西安码头中转运费可节省30%至50%，运营1年多累计转运货物超20万吨 [6] - 截至今年10月底西安累计开行跨里海方向中欧班列563列，占全国跨里海班列总量80%以上，运输时间较传统线路最快缩短至11天 [7] - 今年前10月中欧班列（西安）开行5063列创历年同期最高纪录 [7] - 西安海关创新出口货物区港一体化监管新模式，货物出区时间由2天以上压缩至2小时内，出口通关时效从1.6小时缩短至0.8小时 [8] - 中欧班列（西安）累计发送货值超5400亿元 [8] 开放平台与投资合作 - 欧亚经济论坛20年来吸引70多个国家和地区代表参会，签署200余项合作协议，推动资金规模超1000亿元的重大项目落地 [9] - “通丝路”跨境贸易数字化综合服务平台上线，致力于解决中小微企业出海难点，推动跨境贸易人民币结算 [9] - 陕西省与土库曼斯坦阿哈尔州等签署建立友好省州关系协议书，截至目前陕西国际友城数量达121个，遍布全球五大洲41个国家 [9] - 中国—中亚国际人文旅游专列（西安—阿拉木图段）从西安首发开行，成为连接中国与中亚国家的文化新纽带 [10] - 93个国家和地区在陕设立外资企业8892家，超过200家世界500强企业在陕投资 [11] - “十四五”时期陕西对外直接投资和承包工程完成营业额分别达15.85亿美元、76.4亿美元 [11]

公司技术突破 - 自主研发150吨级混合循环液氧甲烷发动机“红龙二号”，创新采用在线智能检测与航班化可重复使用设计 [1] - 预计发动机重复使用次数不少于50次，旨在实现高频率、低成本、“航班化”往返太空的运输能力 [1] - 公司为西北工业大学科技成果转化企业，其技术突破是科技创新与产业创新深度融合的体现 [1] 科技成果转化改革 - 2022年起陕西推行职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资转化等“三项改革”试点 [2] - 改革试点单位从5家扩展到200余家，11万项职务科技成果实现单列管理，4.6万项实现转移转化 [4] - 新成立科技成果转化企业超过2800家，697名科研人员凭借转化贡献晋升职称 [4] - 2024年陕西技术合同成交额达4831.38亿元，较2021年翻番，高校院所技术合同成交额404.62亿元，两年增长87.4% [3] 创新生态与要素支撑 - 建设8英寸先进硅光集成技术创新平台等共性技术平台，使硅光芯片流片周期从3个月压缩到两周，研发成本降低50% [5] - 设立省级科创母基金，以早期投资为主，引导资本投早、投小、投硬科技，打造全周期基金矩阵 [6] - 推行“科技副总”机制，推动高校科研人才深度参与企业管理决策与技术研发，已申请专利3项并开发出系列新品 [7][8] 产业创新聚集与协同效应 - 建设秦创原光子、氢能、增材制造等21个未来产业创新聚集区，汇聚1.07万家科技企业和690个科创平台 [9] - 聚集区产生显著集聚效应，如企业研发成本大幅下降，与上游供应商距离不超过3公里，联合攻关响应时间缩短至2小时 [9] - 采用“西安研发、地市转化”的飞地模式，促进区域高效联动，2024年向共建“一带一路”国家技术输出合同成交额同比增长215.82% [10] 战略性新兴产业发展 - 有色金属及新材料产业形成国内最大稀有金属材料产业集群，半导体及集成电路产业规模位居全国第四 [11] - 新能源汽车、光伏等产业实现跨越式发展，形成全球重要生产研发基地 [11]

评选活动概况 - 陕西省委宣传部等部门于11月28日宣布授予邓邦莲等50名同志陕西省第八届道德模范荣誉称号，并授予卞爱等60名同志提名奖 [1] - 评选表彰活动自今年5月启动，经过逐级推荐、媒体公示、专家评审、部门审核等程序，按照从严把关、优中选优原则确定最终名单 [1] 活动背景与目标 - 活动旨在褒扬先进、振奋精神，激励广大干部群众在中国式现代化新征程上自强不息、奋发有为 [1] - 评选活动经省委批准，由相关部门组织开展 [1] 思想道德建设成果 - 近年来，陕西坚持围绕立精神支柱、树价值标杆、育时代新人，大力培育和践行社会主义核心价值观 [1] - 广泛选树宣传道德模范等先进典型，扎实推进"厚德陕西"建设，不断提高公民道德素质和社会文明程度 [1] 后续工作要求 - 省委宣传部要求各地各部门将榜样力量转化为人民群众的生动实践，不断提高全社会思想觉悟、道德水准、文明素养 [2] - 深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的文明风尚 [2]

陕西省“十五五”规划战略定位 - 审议通过指导全省“十五五”经济社会高质量发展的纲领性文件《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》[1][4] - 鲜明突出“争做西部示范”战略定位和“谱写陕西新篇”时代使命[6] - 部署既契合中央精神又彰显陕西特色特别是在金融领域提出具体要求[4] 创新驱动与产业发展 - 西安区域科技创新中心获批建设创新产出水平指数位居全国前列[2] - “三项改革”和秦创原平台撬动研发深化、成果转化、企业孵化、产业催化实现全链条加速[2] - 培育壮大新型显示、输配电、光电等新兴产业和未来产业做优做强苹果蔬菜等特色现代农业加快打造文旅支柱产业[6] - 精准对接陕西万亿级产业集群和重点产业链培养三秦工匠人才聚力打造西部装备制造产教融合示范园区[6] 区域发展与对外开放 - 锚定西安—咸阳一体化战略牵引着力提升新质动能支撑力[6] - 中欧班列（西安）核心指标稳居全国前列中国—中亚西安峰会等重大外事活动在陕举办[2] - 企业形成“生产—物流—销售”全流程粮食生产加工贸易体系依托哈萨克斯坦生产基地阿拉山口加工中心西安集散中心[3] - 扶风县立足产业功能县定位努力实现百亿园区千个项目千亿产业万人就业目标加快构建具有扶风特质的现代化产业体系[6] 金融与普惠金融发展 - 围绕跨境贸易做好金融“五篇大文章”推广铜川市普惠金融改革试验区工作经验[4]

陕西省“十五五”规划编制方向与重点 - 省委书记赵一德主持召开党外人士座谈会，就陕西省“十五五”规划编制征求意见建议 [1] - “十五五”时期被定位为陕西在中国式现代化建设中追赶超越、争做示范的关键五年 [2] - 规划编制将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，并把握国内外形势及陕西发展阶段特征 [2] 党外人士提出的产业发展与经济建设建议 - 党外人士代表就培育发展新质生产力、前瞻布局战略性新兴产业和未来产业提出建议 [1] - 建议涉及构建内联外畅交通体系、推动中欧班列经济圈建设 [1] - 建议还包括促进民营经济发展、推进法治政府建设等内容 [1] 陕西省“十五五”期间的核心发展战略 - 以国家战略需求为导向，加快提升创新体系整体效能 [2] - 以实体经济为根基，着力构建现代化产业体系 [2] - 以扩大内需为战略基点，主动融入和服务构建新发展格局 [2] - 以经济体制改革为牵引，积极融入全国统一大市场建设 [2] 陕西省计划取得突破的关键领域 - 在服务国家高水平科技自立自强方面取得更大突破 [2] - 在打造内陆改革开放高地方面取得更大突破 [2] - 在促进城乡区域协调发展、推进文化强省建设方面取得更大突破 [2] - 在推动发展方式绿色低碳转型、提升全域本质安全水平方面取得更大突破 [2] 对党外人士的期望与多党合作 - 希望各民主党派、工商联和无党派人士发挥人才、智力和联系广泛的优势，为全省发展贡献智慧力量 [2] - 中共陕西省委将继续支持党外人士依法依章程履行职责，共同开创多党合作事业新局面 [2]

核心观点 - 2024年“非遗融入现代生活”典型创新实践名单发布，51个案例入选，其中包括3个陕西案例，展示了非遗保护传承与产业创新融合发展的成果 [1][2] 陕西入选案例详情 - 咸阳茯茶案例以“非遗活化利用”为核心，探索“文化传承+产业创新+品牌驱动”路径，使茯茶从地方特产跃升为全球茶饮市场明星产品，其制作技艺源于公元856年 [1] - 渭南市“让心回家”非遗体验官活动以体验为核心，通过精准定位受众、重构传播生态、激活文化场景，让非遗从静态展示变为大众共鸣 [1] - 永兴坊陕西非遗特色街区深耕非遗美食、演艺、手工艺，打造文化、美食、购物、娱乐一体化主题街区，自2014年开业累计接待游客超7000万人次 [2] 评选背景与行业影响 - 典型创新实践案例经非遗领域权威专家线上线下3轮评审，从全国716个项目中脱颖而出，反映了非遗融入现代生活的成果 [2] - 行业下一步将汲取其他省份先进经验，推动非遗创造性转化和创新性发展，以更好地服务于经济社会发展 [2]