中国商务部最新稀土出口管制政策首次明确针对14纳米以下芯片及256层以上存储芯片制造领域，将全球稀土争夺的焦点从材料本身延伸至关键技术应用 环节。 01 中国稀土管制升级 中国商务部的一纸公告，让全球高科技产业意识到稀土这把"工业维生素"不再轻易可得。 2025年10月9日，中国商务部发布《对境外相关稀土物项实施出口管制的决定》（公告2025第61号），明确将稀土相关物项纳入出口管制范畴。根据公 告，最终用途为研发、生产14纳米及以下逻辑芯片或256层及以上存储芯片的稀土相关物项出口申请将实行"逐案审批"。 这是继今年4月中国对本土组织和个人出口稀土物项实施管制后，首次将管制范围延伸至境外实体。公告明确指出，含有中国成分的境外稀土相关物项也 在管制范围内，且中国稀土成分占比达到0.1%及以上即触发管制条件。 商务部公告2025第61号揭示了稀土出口管制的三大关键点。 首先，管制范围显著扩大，不仅针对境内出口商，还首次将"境外特定出口经营者"纳入监管范围。 根据公告，三类物项出口必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件：一是含有、集成或混有原产于中国的稀土物项且在境外制造的物项，且中国 成分价值占比达到0. ...

来源：本文转载自商务部网站 。 " 10月9日，据商务部网站消息： 商务部公告2025第61号 公布对境外相关稀土物项实施出口管制的决定 如果您希望可以时常见面，欢迎标星收藏哦~ 为维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制 条例》等法律法规相关规定，经中国国务院批准，决定采取以下出口管制措施: 一、境外组织和个人（以下称"境外特定出口经营者"）在向中国以外的其他国家和地区出口以下物 项前，必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件: （一）含有、集成或者混有原产于中国的本公告附件1第一部分所列物项在境外制造的本公告附件1第 二部分所列物项，且附件1第一部分所列物项占境外制造的附件1第二部分所列物项的价值比例达到 0.1%及以上的； （二）使用原产于中国的稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技 术在境外生产的本公告附件1所列物项； （三）原产于中国的本公告附件1所列物项。 二、对向境外军事用户的出口申请，以及向出口管制管控名单和关注名单所列的进口商和最终用户 （包括其控股50%及以上的子公司、分公司等分支机构）的出口申请，原则上不予许可。 ...

10月9日，据 商务部网站消息： 商务部公告2025第61号 公布对境外相关稀土物项实施出口管制的决定 为维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规相关 规定，经中国国务院批准，决定采取以下出口管制措施: 一、境外组织和个人（以下称"境外特定出口经营者"）在向中国以外的其他国家和地区出口以下物项前，必须获得中国商 务部颁发的两用物项出口许可证件: （一）含有、集成或者混有原产于中国的本公告附件1第一部分所列物项在境外制造的本公告附件1第二部分所列物项，且 附件1第一部分所列物项占境外制造的附件1第二部分所列物项的价值比例达到0.1%及以上的； （二）使用原产于中国的稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用相关技术在境外生产的本公 告附件1所列物项； （三）原产于中国的本公告附件1所列物项。 二、对向境外军事用户的出口申请，以及向出口管制管控名单和关注名单所列的进口商和最终用户（包括其控股50%及以 上的子公司、分公司等分支机构）的出口申请，原则上不予许可。 三、用于或者可能用于以下最终用途的出口申请，原则上不予许可： （三）军事用途 ...

出口管制核心措施 - 境外组织和个人向中国以外地区出口特定物项前必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件 [1] - 管制范围涵盖含有中国原产关键物项价值比例达到0.1%及以上的境外制造物项、使用中国稀土技术生产的物项以及中国原产物项 [1] - 对向境外军事用户及管制名单内用户的出口申请原则上不予许可 [1] 特定最终用途审批规定 - 用于大规模杀伤性武器、恐怖主义或军事用途的出口申请原则上不予许可 [2] - 最终用途为研发生产14纳米及以下逻辑芯片或256层及以上存储芯片及相关设备材料的申请将逐案审批 [2] - 最终用途为研发具有潜在军事用途的人工智能的出口申请将逐案审批 [2] 特殊情形与合规流程 - 用于紧急医疗、公共卫生事件或人道主义救援的出口可免于申请许可证但需在出口后10个工作日内向商务部报告 [2] - 境外出口经营者可通过商务部指定审批系统提交申请文件也可委托中国境内机构代办 [3] - 境内出口经营者出口受管制物项时需在报关时填报最终目的国或地区并向境外方出具《合规告知书》 [3] 稀土技术出口管制细则 - 明确禁止未经许可出口稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造及二次资源回收利用相关技术及其载体 [4] - 禁止未经许可出口稀土相关生产线的装配、调试、维护、维修及升级等技术 [4] - 明确“磁材制造”技术指钐钴、钕铁硼、铈磁体制造技术其载体包括设计图纸、工艺参数等数据资料 [5] 管制适用范围与执行 - 出口经营者定义包括中国公民、法人、非法人组织及在中国境内的所有自然人和组织 [5] - 出口定义包括物项向境外转移及在境内外提供给外国组织或个人的各种方式如贸易、投资、技术许可等 [5] - 任何单位和个人不得为违反公告的行为提供中介、货运、报关、金融等服务 [6]