出口管制核心措施 - 境外组织和个人向中国以外地区出口特定物项前必须获得中国商务部颁发的两用物项出口许可证件 [1] - 管制范围涵盖含有中国原产关键物项价值比例达到0.1%及以上的境外制造物项、使用中国稀土技术生产的物项以及中国原产物项 [1] - 对向境外军事用户及管制名单内用户的出口申请原则上不予许可 [1] 特定最终用途审批规定 - 用于大规模杀伤性武器、恐怖主义或军事用途的出口申请原则上不予许可 [2] - 最终用途为研发生产14纳米及以下逻辑芯片或256层及以上存储芯片及相关设备材料的申请将逐案审批 [2] - 最终用途为研发具有潜在军事用途的人工智能的出口申请将逐案审批 [2] 特殊情形与合规流程 - 用于紧急医疗、公共卫生事件或人道主义救援的出口可免于申请许可证但需在出口后10个工作日内向商务部报告 [2] - 境外出口经营者可通过商务部指定审批系统提交申请文件也可委托中国境内机构代办 [3] - 境内出口经营者出口受管制物项时需在报关时填报最终目的国或地区并向境外方出具《合规告知书》 [3] 稀土技术出口管制细则 - 明确禁止未经许可出口稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造及二次资源回收利用相关技术及其载体 [4] - 禁止未经许可出口稀土相关生产线的装配、调试、维护、维修及升级等技术 [4] - 明确“磁材制造”技术指钐钴、钕铁硼、铈磁体制造技术其载体包括设计图纸、工艺参数等数据资料 [5] 管制适用范围与执行 - 出口经营者定义包括中国公民、法人、非法人组织及在中国境内的所有自然人和组织 [5] - 出口定义包括物项向境外转移及在境内外提供给外国组织或个人的各种方式如贸易、投资、技术许可等 [5] - 任何单位和个人不得为违反公告的行为提供中介、货运、报关、金融等服务 [6]