专题：稳舵行远篇丨金融新启航 在经济转型与周期波动交织的背景下，金融体系承担着稳预期、稳增长、稳结构的重要使命。如何在复 杂环境中把握方向、校准节奏，成为金融业必须直面的现实课题。 新浪财经推出《金融新启航·稳舵行远篇》专题系列，聚焦宏观政策取向、金融运行逻辑与重点领域改 革进展，邀请金融业界专家和学者，围绕金融如何更好服务实体经济、提升体系韧性展开深入讨论，记 录中国金融"稳中求进"中的关键判断与实践路径。本期《金融新启航·稳舵行远篇》对话中国农业大学 经济管理学院教授、农村金融与投资研究中心主任何广文。这位长期深耕普惠金融与农村金融研究的学 者指出，在普惠金融进入提档升级的新阶段，政策体系与金融机构的战略调整显得尤为关键。 他表示，高质量发展的核心，不仅是继续完善政策制度，更重要的是构建一个更加市场化、商业可持续 的体系。"核心是打破对政策补贴的路径依赖，金融机构要重构普惠金融业务定价机制，重构普惠业务 的成本-收益模型，让普惠金融'有利可图'，激活机构内生动力，使普惠金融业务成为金融机构可持续的 盈利增长点。" 何广文指出，不少企业主体特别是乡村新型农业经营主体，虽然获得了银行贷款，却仍需依赖民间借 贷 ...

核心观点 - 宁夏红寺堡区通过因地制宜发展黄花菜特色产业，并得到金融政策的精准支持与创新服务，成功推动了产业规模化、现代化发展，有效促进了农民增收、就业和乡村振兴 [1][2][3][4] 产业发展现状与规模 - 红寺堡区是全国最大的易地生态移民安置区，黄花菜种植面积已达4.64万亩，年产鲜菜8万余吨，综合产值高达4.2亿元 [1] - 黄花菜产业已成为当地农民增收和乡村振兴的“金色引擎”，今年以来累计带动红寺堡区务工4.1万人，实现劳务收入1.48亿元 [1][4] 金融政策支持 - 中国人民银行吴忠市分行强化乡村振兴金融支持，聚焦“六特”产业，引导金融机构加大信贷投放 [1] - 累计向红寺堡区投放支农支小再贷款3.3亿元，同比增长21.8% [2] - 截至目前，红寺堡区“六特”产业贷款余额27.8亿元，占各项贷款的比重为20.8%，其中黄花菜产业贷款余额1.8亿元，同比增长5.9% [2] 金融服务与产品创新 - 指导金融机构创新乡村产业融资模式，完善“企业+基地+合作社+农户”模式，提供全链条金融服务 [3] - 工商银行红寺堡支行推出“富宁贷”、“种植e贷”等金融产品，农业银行红寺堡支行推出专属信贷产品“黄花贷” [3] - “黄花贷”累计为当地黄花菜种植农户发放贷款1792笔，金额1.2亿元 [3] - 完善农村信用体系建设，累计评定信用村40余个，信用农户2.1万户 [3] 基础金融服务下沉 - 指导涉农银行优化服务点布局，在农村地区加强POS终端布放，开通小额助农取款服务 [4] - 红寺堡区64个行政村共设立综合金融服务点86个，实现“基础金融服务不出村”全覆盖 [4] - 银行在黄花采摘季设立零钱兑换点，优先保障采摘劳务工资的小额现金供应，确保工资当天现结 [4]

金融支持乡村振兴 - 山西云州农商银行深度融入乡村特色产业发展，积极探索金融支持乡村振兴新路径，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节 [1] - 创新金融产品、优化金融服务，提高走访频次、加大对接力度，更好满足乡村振兴多样化、多层次金融需求 [1] - 截至目前，该行涉农实体贷款较年初净增8400万元 [1] 黄花产业支持 - 云州农商银行创新推出"黄花贷"产品，实行优惠利率，简化贷款流程，有效解决农户资金短缺难题 [1] - 截至目前，该行已累计发放"黄花贷"12.31亿元，推动黄花产业规模化发展 [1] - 大同三利农产品有限责任公司获得1200万元专项信贷支持，建成"基地+农户+公司"一体化经营模式 [1][2] - 该公司与全区10个乡镇的2.1万户农民签订种植、收购合同，每年收购量达2000吨，带动6000户农户种植黄花 [2] 畜牧养殖支持 - 云州农商银行推出"养殖贷"产品，并针对养殖户购买草料贵、成畜售卖难的痛点，主动为供销双方"牵线搭桥" [2] - 截至目前，该行已累计发放"养殖贷"超1.22亿元，支持十多家养殖企业和200多户养殖专业户增收致富 [4] - 云州区滕家沟村养牛专业户刘先生获得10万元"养殖贷"，帮助其联系牛肉罐头加工企业 [4] 大棚经济支持 - 云州农商银行为温室大棚建设提供30万元信贷支持，帮助建成10座温室大棚 [3] - 该园区年产蔬菜水果超百吨，年收入达200多万元 [3] - 截至目前，该行已累计发放涉农贷款13.69亿元，有力支持大棚经济发展 [3] 金融服务机制 - 云州农商银行主动同农业农村局对接，详细列出全区重点涉农企业清单，并逐户走访，及时响应企业信贷需求 [4] - 推行"预授信"金融服务，开展前置信贷资料调查审查，定期更新，实现最快速度审批放款 [4] - 长期同乡镇一级政府保持联系，认真了解各乡镇产业发展情况，摸清产业分布区域和重点经营主体 [4] - 不断扩大无还本续贷覆盖面，积极推进减费让利政策，减轻企业负担 [4]