为贯彻落实国务院关于促进政府投资基金高质量发展的部署要求，规范和加强政府投资基金管理，提升 服务经济社会发展质效，近期，山东出台《山东省人民政府办公厅 记者 王惠 1，山东省委全面依法治省工作会议召开 12月19日，山东省委全面依法治省工作会议在济南召开。本次会议旨在总结成绩、交流经验、分析形 势，安排部署当前和今后一个时期全面依法治省工作，全面推进各方面工作法治化，加快建设更高水平 的法治山东。 山东省委书记林武强调，山东要全面推进科学立法，加快重点领域和新兴领域立法，健全完善立法工作 机制，丰富多元灵活的立法形式。要全面推进依法行政，持续优化法治化营商环境，提高行政决策科学 性，推进行政执法规范化，加强和改进行政复议工作。要全面推进公正司法，健全公正司法体制机制， 全面落实司法保障，深化执行体制改革。要全面推进全民守法，加强法治宣传教育，优化公共法律服务 供给，提高社会治理法治化水平。要全面推进涉外法治，加强涉外领域制度建设，强化涉外执法司法协 调合作，提升涉外法律服务能力。要加强党的领导，压紧压实工作责任，加强整体谋划实施，强化干部 队伍建设，健全法治评价体系，凝聚法治山东建设合力。 提示：此次山东省委 ...

**行业与公司** - 行业：日本经济转型、房地产、制造业、服务业 - 公司：无具体公司，主要分析日本经济历史与政策 --- **核心观点与论据** **1 日本经济高速增长阶段（1955-1973）** - 日本在1955-1973年保持18年高速增长，GDP总量跃居世界第三，人均GDP达4000美金[5] - 外部需求（如朝鲜战争订单）和美国经济扶持政策推动复苏[4] - 工业化完成，但高端技术领域（计算机、精密仪器等）仍落后[6] **2 经济转型背景（70年代石油危机后）** - 石油危机导致外部需求萎缩，日本转向内需提振[7][8] - 政策调整：大幅降息（1969-1972）、扩大基建投资（列岛改造论）[9] - 供给侧改革：淘汰重化工产能（平电炉、造船等），设立产业基金支持转型[10][11] **3 产业升级与创新扶持** - 1978年推出《特定机械信息产业振兴法》，重点发展电子、高精装备[12] - 政府补贴技术研发，推动半导体、汽车产业超越美国[13] - 服务业增速超过制造业，但薪资增长乏力[16][17] **4 房地产泡沫与居民债务** - 1974年前房价上涨44倍，三四线城市泡沫化更严重[23][25] - 73年金融紧缩（利率从4.5%升至9%）抑制通胀，但未彻底解决泡沫[26] - 1985年后广场协议+低利率（2.5%）刺激房地产疯狂，最终破裂[19][32] **5 转型后社会问题** - 服务业吸收就业但无法持续提升收入，居民债务与收入增速脱节[17][30] - 储蓄率下降、杠杆率高企，导致“资产负债表衰退”[33][35] - 人口结构恶化（低生育率、老龄化），加剧经济长期低迷[31][36] --- **其他重要但易忽略的内容** **数据与方法论** - 日本经济数据来源：OECD、内阁府经济计算年报，但1960年前数据缺失[1][2] - 关键指标：房价、居民杠杆率、储蓄增速（非储蓄率）、劳动力人口占比[3] **政策对比与中国启示** - 日本70年代转型与中国2008年后政策相似（供给侧改革、产业升级）[9][15] - 金融化房地产的教训：杠杆激增但缺乏基本面支撑[28][29] **环境与能源转型** - 70年代日本重工业污染（水俣病、骨痛病）倒逼能源结构调整（核电、新能源）[14] **长期影响** - 房地产泡沫破裂后，居民储蓄增速短暂回升，但储蓄率持续下降至零以下[34][35] - “低欲望社会”形成与代际财富转移问题[36] --- **关键数据引用** - 日本1955-1973年GDP增速：年均10%[21] - 1973年出生人口：209万[22] - 1974年前房价涨幅：44倍[23] - 1986-1987年利率：降至2.5%[19] - 70-90年代城镇化率提升：20%[27]