近期，海洋能领域颇引人关注。 不久前，浙江舟山百兆瓦级潮流能规模化利用重点工程签约，将建成我国最大的潮流能发电站。该项目 总装机容量达100兆瓦，不仅将大大提升我国潮流能装机规模，还将通过规模化应用带动装备制造等全 产业链成本下降，为潮流能的商业化运营探路。 业内人士表示，在能源转型和低碳发展的大背景下，我国海洋能正逐步进入规模化利用阶段。 海洋能是从海水运动和温差等自然现象中提取的可再生能源，主要包括潮汐能(含潮差能和潮流能)、波 浪能、海洋温差能和海水盐差能。海洋能是一种具有巨大能量的可再生能源，且清洁无污染，但地域性 强，能量密度低。由于全球多数人口集中于沿海地区，海洋能具备就近供电的区位优势。 此前，相应政策已密集出台。2025年2月，自然资源部、国家发展改革委等联合发布《关于推动海洋能 规模化利用的指导意见》，要求力争到2030年，海洋能装机规模达到40万千瓦，建成一批海岛多能互补 电力系统和海洋能规模化示范工程，海洋能应用场景不断拓展丰富，培育一批具有较强技术研发能力和 全球竞争力的海洋能规模化开发利用企业。同样是2025年2月，国家标准委发布《海洋能、波浪能、潮 流能及其他水流能转换装置第4部分 ...

国际标准制定突破 - 中国提出的《海洋能转换系统标准体系和路线图》提案在国际电工委员会成功立项，是中国首次牵头制定的新型能源领域国际标准 [1] - 该提案得到了美国、加拿大、英国、印度、意大利、瑞典等多个国家的大力支持 [1] - 该标准体系是全球海洋能转换系统技术标准领域的统领性文件，将为未来该领域国际标准制定提供根本遵循 [1] 标准的意义与影响 - 该国际标准体系基于技术路线、应用现状和产业发展，分析现有国际标准的不足和空白，提出未来系列标准规划建议和清单，明确优先发展方向和实施路线 [1] - 标准将对全球海洋能产业发展起到积极促进作用，并为全球未来海洋能产业发展提供了“中国方案” [1] - 标准的成功立项标志着中国海洋能国际标准实现了新的突破，将有力支撑中国实现“双碳”战略目标和新型能源体系建设 [1] 海洋能产业与技术发展 - 海洋能作为清洁能源的典型代表，具有可再生性、分布广泛、污染小等特性 [2] - 海洋能的开发利用对优化中国能源结构、推动蓝色经济发展具有战略意义 [2] - 中国海洋能产业近年来迎来快速发展的黄金时期，取得了一批关键技术的突破和示范项目的建设 [2] - 中国已成功建成全球首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置，并拥有全球首个稳定并网运行超八年的兆瓦级潮流能发电工程 [2]

文章核心观点 - 中国在新型能源国际标准制定领域取得重大突破 成功牵头制定《海洋能转换系统标准体系和路线图》国际标准体系 这将为全球海洋能产业发展提供“中国方案” 并支撑中国的“双碳”战略与新型能源体系建设 [1] 国际标准立项与意义 - 中国提出的《海洋能转换系统标准体系和路线图》提案在国际电工委员会成功立项 得到了美国、加拿大、英国、印度、意大利、瑞典等多国支持 [1] - 这是中国首次牵头制定的新型能源领域国际标准 标志着中国海洋能国际标准实现新突破 [1] - 该标准体系是全球海洋能转换系统技术标准领域的统领性文件 将为未来该领域国际标准制定提供根本遵循 并对全球海洋能产业发展起积极促进作用 [1] 海洋能产业与技术发展 - 海洋能具有可再生、分布广、污染小等特性 其开发利用对优化中国能源结构、推动蓝色经济发展具有战略意义 [2] - 中国海洋能产业近年迎来快速发展黄金期 取得了一批关键技术突破和示范项目建设 [2] - 中国已建成全球首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置 并拥有全球首个稳定并网运行超八年的兆瓦级潮流能发电工程 [2]

行业标准制定取得突破 - 中国提出的《海洋能转换系统标准体系和路线图》提案在国际电工委员会成功立项，是中国首次牵头制定的新型能源领域国际标准 [1] - 该提案得到了美国、加拿大、英国、印度、意大利、瑞典等多个国家的大力支持 [1] - 该标准体系是海洋能转换系统技术标准领域的统领性文件，将为未来该领域国际标准制定提供根本遵循 [1] 标准体系的意义与影响 - 该标准体系基于技术路线、应用现状和产业发展，分析现有国际标准的不足和空白，提出未来系列标准规划建议和清单，明确优先发展方向和实施路线 [1] - 该国际标准的制定将对全球海洋能产业发展起到积极促进作用 [1] - 成功立项标志着中国海洋能国际标准实现新突破，将有力支撑中国实现“双碳”战略目标和新型能源体系建设，为全球海洋能产业发展提供“中国方案” [1] 海洋能行业现状与发展 - 海洋能作为清洁能源典型代表，具有可再生性、分布广泛、污染小等特性 [2] - 海洋能的开发利用对优化中国能源结构、推动蓝色经济发展具有战略意义 [2] - 近年来，中国海洋能产业迎来快速发展黄金时期，取得了一批关键技术突破和示范项目建设 [2] 行业技术成就 - 中国已成功建成全球首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置 [2] - 中国拥有全球首个稳定并网运行超八年的兆瓦级潮流能发电工程 [2]

中央经济工作会议部署海洋经济发展新方向 - 2025年中央经济工作会议提出“加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展” [3] - 我国海洋经济总量已突破10万亿元大关，成为国民经济重要增长极 [3] - 以“主要海湾”为抓手，通过陆海统筹、多规合一、空间重构，将释放高质量发展的蓝色新动能 [3] 海湾作为海洋经济发展的核心载体 - 我国拥有1.8万多公里海岸线，分布着数百个大小海湾，如渤海湾、杭州湾、北部湾等 [3] - 海湾是沿海经济活动最密集、海洋文化积淀最丰厚、生态价值最珍贵的空间载体 [3] - 以海湾为完整的自然地理与经济社会系统单位，加强统筹与顶层设计，将形成海洋经济高质量发展新模式 [3] 当前海洋经济运行态势 - 今年前三季度，全国海洋生产总值达7.9万亿元，同比增长5.6% [3] - 海洋经济持续呈现稳中有进的良好局面，是国民经济稳增长的重要力量 [3] 未来海洋经济发展的四大重点方向 - **创新驱动**：一体推进海洋领域创新平台建设，谋划实施重大科技专项，加快突破关键核心技术 [4] - **高效协同**：加强规划政策引领，支持海洋强省、全国海洋经济发展示范区和现代海洋城市建设，鼓励社会资本参与，探索通过产业基金加大投入 [4] - **产业更新**：培育壮大海洋战略性新兴产业，包括海水淡化与综合利用、海洋药物和生物制品、海洋能等，加快构建现代海洋产业体系 [4] - **人海和谐**：加强海洋灾害综合防治体系建设和海洋生态保护修复，提升海洋资源开发保护水平 [4]

会议概况 - 第52届国际能源署海洋能系统技术合作计划执委会会议于10月20至22日在杭州召开 [1] - 来自西班牙 韩国 日本 丹麦等十余国成员代表参会 [1] - 会议主题为协同推进海洋可再生能源国际合作 共促产业高质量发展 [1] 国际合作与战略规划 - 会议明确以落实国际能源署可再生能源工作组战略目标为核心 [1] - 确定未来优先支持基础设施与许可研究 数字化工作计划 氢能与海洋能协同等重点任务 [1] - 会议确定了OES 2027至2031五年延期决议 为中长期国际合作奠定制度基础 [1] - 一致同意构建协同平台 加速推进潮流能性能评估 波浪能资源开发等国际标准制定与落地 [2] 中国经验与技术成果 - 国家海洋技术中心阐述了波浪能与风电融合开发的技术经济可行性 [1] - 系统展示了中国在海洋能政策规划 技术发展以及工程示范领域的最新成果 [1] - 国内团队专家系统介绍了中国在海洋能资源规模化利用和技术装备研发方面的突破成果 [2] - 提出将《关于推动海洋能规模化利用的指导意见》中标准引领核心理念融入OES机制升级 [2] - 参会代表实地考察浙江舟山LHD海洋能发电站 直观展现中国在海洋能研发与工程化领域的建设成果 [2] 组织背景 - 国际能源署海洋能系统技术合作计划成立于2001年 是全球具有权威性的海洋能国际组织 [2] - 国家海洋技术中心作为中国科技部批准的中国缔约机构 于2011年正式加入该组织并深度参与各项事务 [2]

海洋经济总体规模与战略地位 - “十四五”期间海洋生产总值突破10.5万亿元，较“十三五”末增长34%，占国内生产总值7.8% [1] - 党的二十大报告提出发展海洋经济、加快建设海洋强国，二十届三中全会提出完善海洋经济发展体制机制 [1] - 海洋成为稳增长重要力量和经济发展新引擎 [2] 海洋油气资源开发 - 我国首个自营超深水大气田“深海一号”二期全面投产，是国内产量最大的海上气田 [3] - 2024年海洋原油增量占国内原油增量70%以上，海洋原油、天然气产量分别增长4.7%和8.7% [3] - 海上风电发电量比上年增长近30% [3] 海洋新兴产业发展 - 海工装备市场份额占全球50%以上，海水淡化工程规模超每天290万吨 [4] - 海洋药物自主研发品类占全球已上市品类28%，海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一 [4] - 海洋水产品产量连续36年全球第一，邮轮旅游、海洋研学热度高涨 [3][4] 海洋科技创新进展 - 大洋钻探船“梦想”号入列，标志我国成为全球第三个设计建造大洋钻探船的国家 [5] - 国家海洋综合试验场(深海)在海南启动，提供2000米以上梯度试验环境 [5] - 2024年海洋科技创新指数为135.2，比上年增长2.6% [7] 深海技术与装备突破 - “奋斗者”号载人潜水器完成万米海试，仿蝠鲼机器人与“蛟龙号”实现协同作业 [7] - “海油观澜号”浮式风电、“深蓝一号”养殖工船等大国重器交付使用 [7] - 2016-2024年海洋科研机构研发经费年均增速超10%，研发人员全时当量年均增速超6% [7] 海洋生态环境保护与国际合作 - “十四五”期间整治修复海岸线820公里、滨海湿地76万亩，红树林面积达46.5万亩 [9] - 与50多个国家签署蓝色经济合作协议，建立30多个合作中心，实施100余项合作项目 [9] - 2024年海运出口额27.5万亿元，与共建“一带一路”沿海国家贸易额增长6.3% [9][10]

海洋能开发利用现状 - 我国海洋能总装机规模超过1.2万千瓦，位居世界第四，已进入规模化利用和产业化发展前夕 [3] - 政策目标明确，计划到2030年将海洋能装机规模提升至40万千瓦 [3] - 技术成果显著，浙江江厦潮汐试验电站累计并网发电超2.5亿度，首台兆瓦级潮流能发电机组投运后并网发电超450万度 [4] - 波浪能、潮流能、潮汐能运行装机规模分别居全球第一、第二和第三，装备水平与国际先进基本同步 [4] 海洋能产业链解析 - 产业链涵盖资源开发、技术研发、装备制造、工程建设、运营维护及能源利用，具有链条长、带动性强的特点 [6] - 上游环节聚焦资源调查与技术研发，包括利用卫星遥感等手段评估资源，并研发高效转换装置及智能化监测系统 [6] - 中游环节侧重装备制造与工程建设，实现涡轮机、发电机等核心部件的规模化生产及电站的施工安装 [6] - 下游环节围绕运营维护与能源利用，通过智能化运维提升电网并网能力，并构建“海洋能+”综合能源系统以提高经济可行性 [7][8] 南沙区海洋能产业发展建议 - 开展海洋能资源调查，整合技术力量评估资源蕴藏量与开发潜力，构建资源数据库 [10] - 强化规划引领，结合区位与政策优势构建产业发展体系，确保与生态保护等相协调 [10] - 依托涉海研发机构攻坚核心技术，并探索建立技术标准与安全规范体系 [11] - 发挥装备制造优势，利用15%企业所得税优惠政策吸引企业落户，打造产业集聚区 [11] - 推动错位协同发展，建设测试中心、认证机构及陆上试验场，加速技术成果转化 [11] - 加强人才培养与国际合作，吸纳高素质专业人才，深化与港澳及国际机构的合作以提升行业影响力 [12]

海洋经济发展现状 - 2024年新增用海面积同比增长15.6%，有效保障油气、交通基础设施等重大项目用海需求[1] - 2024年海上风电发电量比上年增长近30%，海洋能源供给能力不断提升[1] - 我国首台兆瓦级潮流能发电机组“奋进号”自2022年投运以来，累计并网发电量已超450万千瓦时，创单机发电量新高[1] 海洋能政策与战略定位 - 多部门联合印发指导意见，聚焦海洋能规模化利用，促进新技术、新模式发展，推动与各类海上生产活动融合[1] - 海洋能被定义为重要绿色可再生能源，其规模化利用是推动高质量发展和提高新质生产力的必要环节[1] - 行业需打造创新引擎，促进装备迭代优化，加强前沿技术攻关以提升装备可靠性和可维护性[2] 技术进展与应用示范 - 波浪能利用在海岛能源保障、深水养殖、海上设备供电等多个领域实现示范应用，创造多项“全球首次”[1] - 行业已布局实施一批潮流能、波浪能规模化示范工程项目，积累了丰富的工程技术经验[1] - 提出将海上风电、光伏和波浪能协同开发，并与海洋牧场、海水淡化等结合，形成规模化综合利用示范项目[3] 产业发展挑战与路径 - 海洋能规模化利用装备亟需迭代升级，试点工程亟待持续扩大规模[2] - 需降低装备建造和运行维护成本，提高发电经济性，完善装备产业生态[2] - 需健全促进海洋能规模化产业化发展的法律、政策、标准体系和市场环境[2] 未来发展方向与协作 - 坚持示范引领，推动扩大试点工程，中央企业需发挥技术资金优势带头开展示范[3] - 沿海省份需结合本地资源条件和产业基础推动试点落地，提供政策支持和配套保障[3] - 强化协同发力，拓展国际合作空间，推动跨国联合研发平台建设，实现标准规则国际互认[3]

自然资源家底与保护治理 - 自然资源家底更加厚实 国土空间格局持续优化 构建从山顶到海洋的保护治理大格局[1] - 累计投入资金近4500亿元实施新一轮找矿突破战略行动 取得一批重大找矿突破成果[1] - 牢牢守住耕地保护红线 深化"多规合一"改革 实施重要生态系统保护修复[2] - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江等五省区耕地面积均超1亿亩[2] - 全面摸清163种矿产数量分布和开发利用状况 新发现大中型油气田和矿产地534处[2] - 大陆自然岸线保有率保持在35%以上 海洋生产总值达10.5万亿元 较2020年增加2.7万亿元[2] - 全国森林覆盖率25.09% 较2020年提高约2个百分点 森林蓄积量209.88亿立方米[3] - 建立国土空间规划体系 形成全国国土空间开发保护"一张蓝图"[3] - 优化城镇农业生态空间格局 形成"两横三纵"城镇化战略格局和"七区二十三带"农业发展格局[3] 海洋经济发展 - 海洋经济成为国民经济稳增长重要力量 拥有全部15个主要海洋产业[5] - 2024年海洋原油增量占国内原油增量70%以上 海空装备市场份额占全球50%以上[5] - 海水淡化工程规模超每天290万吨 海洋药物占全球已上市品类28%[5] - 海洋能技术装备进入世界第一方阵 海运量和集装箱吞吐量占全球1/3[5] - 海洋旅游产业增加值达1.6万亿元[5] 产权制度改革与资源利用 - 完成5个国家公园和1096个重点区域确权登记 明晰产权激发资源保护开发主体责任[4] - 创新资产配置方式 从单一资源出让变为复合空间多要素资产打包组合出让[4] - 全面提高资源利用效率 推动经济社会发展绿色转型[2] - 油气铜锂等战略性矿产资源勘查开发取得重大突破[2]