旱情概况 - 今年以来咸阳市降水较常年同期偏少 辖区各地出现不同程度旱情 [1] - 截至4月底共开动各类机井8549眼 抽水站158处 完成春灌128 86万亩次 [1] 抗旱措施 - 咸阳市组织技术人员深入农业生产一线指导农户 最大限度降低干旱影响 [1] - 召开抗旱保粮工作紧急会议 从5个方面细化工作安排 [1] - 制定大包抓强服务促春管行动方案 细化抗旱田管技术指导意见 [1] - 成立4个联合指导服务组 分区分类推进抗旱强春管措施落实 [1] - 结合春播实施粮油作物大面积单产提升行动 优化品种布局 推广增密度技术 [1] 各县区具体行动 - 三原县对嵯峨镇 新兴镇 陵前镇部分麦田开展喷施叶面肥及抗旱剂统一作业 [2] - 三原县修复旱腰带地区部分灌溉井 提高轻中旱麦田抗旱能力 [2] - 乾县为新阳镇等镇发放抗旱剂和抗旱灌溉水泵 水管等物资 [2] - 乾县发布当前灌水注意事项 指导群众科学灌溉 [2] - 旬邑县成功实施4轮次人工增雨作业 有效缓解旱情 [2] 后续工作部署 - 咸阳市将持续加强旱情监测研判 强化抗旱工作统筹调度 [2] - 不断增加抗旱水源供给 加强流域水资源联合调度 [2] - 组织党员干部 技术人员下沉一线 指导落实抗旱保生产措施 [2]

框架内容落定双方互有让步 白宫8日发布的文件显示，美国同意将英国对美出口的首批10万辆汽车的关税降至10%。每年超过此数 量的汽车仍需缴纳25%的关税，其中包括宾利、捷豹路虎等豪华汽车。 英国政府当天则在官网发表声明称，将为美国农民、牧场主和生产商创造50亿美元的新出口机会，其中 包括超过7亿美元的乙醇出口以及2.5亿美元的牛肉等其他农产品出口，并将美国输英乙醇的关税降至 零。 自挑起关税战以来，美国政府终于达成了第一份和他国的贸易协议。 美国总统特朗普于当地时间8日宣布，已与英国达成一项贸易协议，部分撤回特定领域的关税，进一步 扩大双方产品的市场准入。 尽管特朗普称其是一份"突破性的巨额贸易协议"，媒体和学者却指其缺乏细节和实质性内容，更像一 份"计划书"而非真正的协议。 在"诸多细节尚未明确"的背景下，美英两国为何急于推出这份协议？ 凯投宏观经济学家PaulAshworth指出，这些急于展示协议进展的做法暴露了特朗普政府内部愈发急切的 情绪，即希望在GDP增长和通胀受到冲击之前撤回关税。 如其所说，关税对美国经济的冲击正在逐渐显现。纽约联储8日发布的月度调查显示，美国家庭对未来 通胀的预期正在飙升，同时认 ...

政策战略 - 粮食安全是国家战略根基 耕地保护实现从数量管控向质量跃升的历史性跨越[1] - 通过空间重构 技术赋能与制度创新发挥高标准农田建设支点作用[1] - 构建分区治理 分层施策与分类提升的立体化框架实现空间优化[2] 空间治理 - 宏观层面依据自然地理特征划分建设类型区 水土丰沛区侧重产能挖潜 生态脆弱区强化保护性开发 传统农区注重设施升级[2] - 中观层面形成国家基础标准+区域特色指标+地方操作细则的弹性标准体系[2] - 微观层面实施田块整合 设施配套 生态修复三位一体改造 通过土地平整打破耕作壁垒 灌排系统升级破解资源错配[2] 技术赋能 - 建设智慧灌溉 数字田管等新型基础设施 推动农田从工程化向数字化跃迁[3] - 建立天—空—地一体化监测网络 实现墒情感知 灾害预警 产能评估的智能联动[3] - 开发适老化交互界面降低应用门槛 使数字技术成为解放生产力的工具和培育高素质农民的载体[3] 制度创新 - 建立财政引导 金融撬动 社会参与的多元投入模式 通过专项债券 产业基金 保险产品等工具激活市场力量[4] - 推行专业管护+自主维护+数字监管的组合策略 借助确权颁证明晰责任主体 依托物联网构建智能管护网络[4] - 创新土地入股 产能托管和增值分红机制 推动农民从被动参与者转变为主动受益者[4] 发展前景 - 农业从靠天吃饭到知天而作 从分散经营到系统治理 重新定义农业生产内涵与外延[5] - 永久基本农田全面高标准化将突破资源环境约束 实现质量更高 效益更好 结构更优的发展新路[5] - 高标准农田建设是对藏粮于地 藏粮于技战略的生动诠释 是农业领域发展新质生产力的最佳注脚[5]

政策支持 - 国家加力扩围实施"两新"政策，包含农业机械报废更新内容，要求持续实施补贴政策并加快老旧农机更新[1] - 农业农村部等四部门联合发布通知，明确2025年农业机械报废更新补贴政策实施要求[1] 金融创新 - 浙江农商银行推出"共富·农安贷"，依据信用评分定制金融方案，为稻府农业授信600万元用于购置植保无人机等设备[2] - 江山农商银行提供低息贷款、免除手续费、就近办理等优惠措施，降低农户更新农机负担[3] - 常山农商银行与农业农村局数据直连，实现贷款申请与政策补贴无缝衔接，并在农机销售点设立金融服务专柜[3] 服务模式 - 银行提供"补贴+信贷"双向支持模式，覆盖政府补贴未及部分，并根据农业周期制定个性化还款计划[4][5] - 金融机构推出"无还本续贷"服务，执行"三不"原则（不抽贷、不压贷、无条件续贷）[5] - 农业银行文山分行聚焦农户多元化需求，提供灵活资金供给和适配农时的还款方案[5] 风险控制 - 银行通过贷前调查、风险评估模型、资金用途监管和贷后跟踪建立全流程风控体系[6] - 采用"双轮驱动"模式，一方面与财政部门共享数据建立白名单，另一方面优化普惠体验[7] - 江山农商银行设置贷款额度上限（发票金额70%）并引入第三方担保，防范虚高报价和资金挪用风险[7] 产品创新 - 常山农商银行推出粮食购销订单融资贷款和生态贷两款特色产品[8] - 未来计划构建"金融+产业+技术"协同网络，联合多方数据建立农业资产信用评估平台[8]

乡村旅游市场表现 - 一季度全国乡村旅游接待总人次达7.07亿 同比增长8.9% [1] - 乡村旅游接待总收入4120亿元 同比增长5.6% [1] - 市场规模扩大与宜居宜业和美乡村建设、乡村特色产业发展密切相关 [1] 政策支持与建设成效 - 《农村人居环境整治提升五年行动方案》聚焦厕所革命、垃圾处理、污水治理等 [1] - 《乡村建设行动实施方案》以基础设施和公共服务体系建设为核心 [1] - 2023年末全国99.4%的村主要道路为水泥或沥青路 超99%通宽带 96%通自来水 [1] - 87.6%的村实现生活垃圾集中处理 74.5%有电商配送站点 [1] 乡村产业发展现状 - 2023年粮食企业工业总产值超4万亿元 质量效益提升 [2] - 休闲农业和乡村旅游接待村占比提高 带动村民增收 [2] - 一二三产业融合进程加快 [2] 现存短板与挑战 - 农村基础设施不均衡 教育医疗养老供给不足 [2] - 部分乡村建设同质化严重 规划缺乏传统特色 [2] - 产业融合配套不足 企业农民参与机制不完善 [2] - 乡村人才短缺问题突出 [2] 未来发展方向 - 加快养老教育医疗等公共服务设施建设 [2] - 乡村规划需突出地方特色 保持田园牧歌意境 [2] - 发展农文旅融合项目如休闲农业、康养旅游等新业态 [3] - 设立产业基地吸纳本地劳动力 开展技能培训 [3] - 应用智慧农机、绿色防控技术减少农业污染 [3] - 加强农民技能培训 吸引科技、医疗等领域人才下乡 [3]

农业生产防灾救灾资金 - 财政部会同农业农村部下达中央财政农业生产防灾救灾资金3.76亿元，支持山西、江苏、安徽、河南、广西、陕西等6省区做好抗旱救灾等相关工作 [1] - 资金重点对开展喷肥保苗、浇水补墒、农作物改种补种等农业生产抗旱防灾救灾措施给予适当补助 [1] 提升全民数字素养与技能 - 中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部联合印发《2025年提升全民数字素养与技能工作要点》 [3] - 工作目标包括到2025年底我国全民数字素养与技能发展水平再上新台阶，数字素养与技能培育体系基本建成，数字资源供给能力显著增强 [5] - 目标还包括数字人才队伍进一步壮大，劳动者数字工作能力明显提高，群体间数字技能鸿沟不断缩小 [5] 高校毕业生春季专场招聘 - "职引未来——2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场"推出第五批特色服务活动 [6] - 活动包括84场面向先进制造、新能源、银发经济、数字经济等行业、领域的线上线下专场招聘会 [6] - 活动还包括26场直播带岗活动、11场政策宣讲和就业指导直播（录播）课等 [6] - 高校毕业生和用人单位可登录中国国家人才网和中国公共招聘网查询相关信息并参与各类专场服务活动 [8]

财政支持农业生产抗旱救灾 - 财政部会同农业农村部下达中央财政农业生产防灾救灾资金3 76亿元 [1] - 资金支持山西 江苏 安徽 河南 广西 陕西等6省(自治区)做好抗旱救灾等相关工作 [1] - 资金重点用于喷肥保苗 浇水补墒 农作物改种补种等农业生产抗旱防灾救灾措施 [1] - 资金旨在减轻灾害影响 为全年粮食丰产提供支撑 [1]

每经记者 孔泽思 每经编辑 魏文艺 ｜2025年4月23日 星期三｜ 4月22日，《每日经济新闻》记者从深圳海关获悉，2025年3月份，深圳进出口总额3870.5亿元，同比增长12.3%，增速较全国水平高 6.3个百分点。其中，出口额2185.3亿元，同比增长8.8%；进口额1685.2亿元，同比增长17.2%。 点评：3月深圳进出口数据表现亮眼，远超全国增速。出口、进口双增长，彰显其强劲内生动力与抗风险韧性。"新三样" 产品增速迅 猛，为出口添动力，进口增长或与全球市场及国内需求有关。 NO.3 香港一季度失业率为3.2% 4月22日，香港特区政府统计处公布，今年前3月经季节性调整的失业率为3.2%，与去年12月至今年2月相同；就业不足率维持1.1%。 期内总就业人数达369.27万人，较去年12月至今年2月减约1.68万人；同期总劳动人口减约5800人，至381.55万人。 点评：贸易摩擦加剧增加外部环境不确定性，或会影响一些行业的招聘意愿。然而，内地经济继续增长，加上特区政府出台各项刺激 经济和扶持企业的政策措施，预计会为劳工需求提供支持。 NO.4 澳门推出中小企业贷款利息补贴计划 4月22日，澳门特 ...

城乡差距与农村发展 - 中国经济目前的短板在于城乡差距，农业自给能力不如工业品有底气，此时是加快农村建设、提高农业效率、缩小贫富差距的重要战略机会 [1] - 建议普及和提高农民养老保险和医疗保险，兜底农民收入和生活水平，形成稳定生活预期 [1] - 对于因征地失地的农民，通过一次性补差等方式转为城镇人口，使其社保和医保水平跃升到市民水平 [1] - 对于进城务工已享受城市医社保的农民，在承包土地到期后不再参与下次土地分配，由村集体给予适当一次性补偿 [1] 农村土地政策 - 建议加强农村土地流转，生产用地允许转租转借，宅基地允许在集体或一定范围内转让，充分发挥土地使用效益 [1] - 土地实际使用方需承担农民养老和医疗保险，国家或集体对转租转借行为进行登记确保合同效力 [1] - 土地流转涉及太多观念等问题，需要非常长时间，其实是等农村老人自然去世而新农民自然减少 [11] 农村基础设施建设 - 建议加快农村基础设施建设，由政府或社会资金投入提升村镇农民集中居住地基础设施水平 [1] - 基础设施建设中允许适当引入社会资金，提高设施建设水平和实际使用效率 [2] - 偏远农村修高速公路若无车流，30年后可能自然废弃，产出等于零 [11] 农产品价格与农民收入 - 1斤玉米不到1块钱，卖1000斤玉米才能买一个荣耀手机，卖10000斤才能买一个华为手机 [3] - 超市大米价格2-3元/斤，一亩地卖粮食收成约1200元，刨除成本盈利约800元，换算月薪不足200元 [8] - 城市最低工资水平已达月薪3000元，远高于务农收入 [8] - 湖南汨罗县新农村通过集中改造农民房，部分农民年收入可增加10万元 [10] - 湖北草莓价格低至5元/盒(约1斤)，显示农产品价格低廉问题 [10] 城乡二元体制与社保问题 - 2000年左右农民工强烈反对交社保，到2010年代才实现所有人一律交社保 [4] - 现在住在农村从事农业的多为老弱病残懒，十个农民的产出不如一个打螺丝的 [5] - 从市场经济角度看，对农村农民倾斜投入应从扶贫和道义角度考虑，而非不计回报 [5] 农业保护政策 - 建议提高对美国农产品加征关税税率，由84%提高至125%，保护国内农业 [8] - 日本用类似关税政策保护农业，但可能导致城市居民生活成本上升 [8] - 粮食涨价幅度远低于通胀幅度，不符合市场经济理论，与工业化和城市化需求有关 [9]

美国经济增长与通胀预测 - 经合组织预测美国2025年经济增长率降至2.2% 2026年降至1.6% 低于2024年的2.8% [1] - 经合组织预测2025年全球经济增长率为3.1% 2026年为3% 低于2024年的3.2% [1] - 经合组织预测2025年美国通胀将回升 [1] 美国关税政策影响 - 美国关税政策减缓美国和全球经济增长 并推高美国物价 [1] - 美联储主席鲍威尔表示通胀预期较高"很大一部分"由关税引起 [3] - 中国对美国部分进口商品加征关税 包括天然气LNC与原油 [3] 美联储货币政策 - 美联储将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.50%之间不变 [3] - 美联储评估货币政策时将综合劳动力市场状况 通胀压力与预期 以及金融和国际动态等多维度信息 [5] - 投票情况显示11人赞成此次货币政策行动 克里斯托弗·沃勒投反对票 [5] 全球资本流动趋势 - 全球投资者正在逃离印度股市 以创纪录速度抛售股票转而购买中国股票 [5] - 自去年10月以来外国投资者已从印度股市撤资近290亿美元 是任何六个月内撤资规模最大的一次 [5] - 印度股市自去年9月创历史新高以来已下跌13% 市值蒸发1万亿美元 [5] 印度股市风险 - 印度Sensex指数一度创下历史新高超过86000点 但风险信号已显现 [7] - 摩根士丹利等机构警告印度股市估值过高 繁荣建立在虚高估值基础上 [7] - 市场在2025年3月开始调整 此前繁荣景象宣告结束 [7] 美国资本市场状况 - 美国长期借款利率高 国债收益率的竞争优势过于明显 [7] - 发行公司债成本太高 在预期收益不明朗情况下公司债和优先股规模短期内难有起色 [7] - 美国股市估值已到调整区间 IPO市场破发风险加大 权益融资成本不可控 [7]