文化符号与地标建设 - 北京与杭州通过"运河风物"文化符号展呈现大运河两端的地域风物与生活美学 [1] - 北京通州区运河旁三大文化建筑（北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆）年接待游客超700万人次 [1] - 杭州推进大运河国家文化公园建设，大运河杭钢公园、西泠武林美术馆、中国京杭大运河博物院等文化地标广受欢迎 [1] 文化遗产保护与生态治理 - 北京完成白浮泉遗址腾退、通州古城保护、燃灯佛舍利塔等遗址系统性修缮，大运河源头遗址公园一期建成开园 [1] - 大运河北京段河道补水5亿立方米，改造新建滨水绿道50余公里，建成什刹海西海等湿地公园 [2] - 浙江大运河沿线5市省控断面水质达标率99.3%，完成河湖生态缓冲带修复116公里，建成13个省级生物多样性体验地 [2] 文商旅体融合发展 - 北京成功创建大运河5A级景区，推出12公里灯光秀、水景演艺及多条游船航线，举办运河赛艇大师赛等体育赛事 [3] - 浙江开通京杭大运河杭湖游线，推动数字创意、动漫设计等新兴产业发展，融合绿色航运、健康休闲、商贸文旅等产业 [3] - 京浙两地通过运河文化带京杭对话平台加强合作，激活水岸经济新动能 [3]

运河生态治理成效 - 扬州累计投入近百亿元实施生态修复工程，搬迁沿岸企业、修复湿地690亩，推动运河水质稳定在Ⅲ类以上[1][3] - 运河三湾段从工业废墟蜕变为生态公园，年接待游客超460万人次，入选世界运河城市生态保护典型案例[3][4] - 通过"生态+文化"模式打造中国大运河博物馆及配套设施，实现生态效益与民生福祉双赢[3] 无废运河建设措施 - 江苏省印发《"无废运河"建设工作指导方案》，目标2025年建立协同治理机制，实现"水畅、河清、岸洁、景美"[6] - 扬州实现船舶垃圾信息化收储和"零排放"，船民通过"船e行"系统申报污染物，系统实时监控并报警违规行为[6][7] - 推进船舶污染物船港城一体化治理，含油废水经预处理后纳入危废监管，生活垃圾由住建部门处理[7] 污染治理具体行动 - 大气污染治理：船舶需使用合格燃油，2023年抽检1000多条船全部合格，城区设6公里禁停区和1公里噪声管控区[7] - 扬尘治理：监管船舶货仓封仓，港口采用喷淋或湿法作业，京杭运河沿线非法码头已全部拆除[7] - 计划共建船舶污染物公共处置中心，集中处理含油污水，实现油水分离并降低处置成本[8] 新能源船舶推广挑战 - 纯电内河集装箱船和水上游览电瓶船已试点运营，但货运船舶受补能设施不足限制[9][10] - LNG动力船和纯电动货船购置价差不明显，但长期运营成本优势突出，柴油价格高于电能和LNG[11] - 补能基础设施薄弱是核心瓶颈，需在京杭运河沿线布局LNG加注站和充电桩以突破僵局[11] 运河经济与环保协同 - 江苏水路货运量占综合货运量38%，内河航道货运量达7.4亿吨，港口吞吐量36.1亿吨居全国第一[5] - 扬州推行无纸化门票和园林废弃物循环利用，落叶处理后作为肥料回用，探索固废减量与运河文化结合[8]

生态保护措施 - 呼伦贝尔市通过制度创新、科技赋能、执法震慑与生态修复多措并举，为22万平方公里的草原林地湿地构筑立体化保护网 [1] - 强化顶层设计，将高质量保护森林草原湿地生态系统、严厉打击毁林毁草毁湿违法行为作为市委常委会会议、市政府常务会议的重要议题定期研究部署 [1] - 以林长制为抓手，坚持"党政同责、全域覆盖"，压实四级林草长责任，形成"当一方林长、保一方生态"工作常态 [1] 执法与监管体系 - 构建"源头预防—动态巡查—联合惩戒"体系，整合林草、公安、自然资源等部门力量，提升执法人员专业化水平 [1] - 创新推出"领导干部—管护员"四级责任体系，实行24小时专班巡护和田间驻守，实现重点地块监管全覆盖 [1] - 运用无人机定时巡航和遥感影像比对，构建"天空看、地面查"立体监测网络，精准锁定违规开垦地块 [2] 执法成效与案例 - 今年以来全市毁林毁草毁湿行政立案640起，查处人员314名，移交公安机关涉嫌刑事案件63起 [2] - 分批次曝光毁林毁草典型案件，首批通报5起案例，通过遥感影像对比追溯2019-2023年间毁林行为并处罚 [2] - 设立"有奖举报"机制，线上线下同步开展"敲门行动"，发放告知书1万余份，设立"违法禁耕"警示牌 [2] 生态修复与治理 - 实施网格化巡护，严查超载放牧、禁牧区违规行为，同步推进"一地一档"生态修复管理 [3] - 对受损湿地开展科学评估，制定个性化复湿方案，确保生态系统功能稳步恢复 [3] - 组织专业人员以"四不两直"方式开展巡查检查，将解决草原过牧问题与传统畜牧业转型升级紧密衔接 [3] 综合治理创新 - 7414名护林员、731名草管员担任"前哨员"，对重点地区实行24小时监管 [2] - 从单兵作战到多部门联动，从典型案例曝光到全民共治，形成生态保护与治理的"北疆样本" [3] - 推动牧区生产方式系统性变革，引导基层和农牧民科学合理利用草原资源 [3]

宁夏黄河流域生态保护进展 - 宁夏在黄河"几字弯"攻坚战片区已完成治理面积422万亩，占规划总任务的51.5% [1] - 宁夏全境属于黄河"几字弯"攻坚战片区，建立联防联治、项目统筹等新机制推动治理 [1] - 与国家林草局三北局建立联合包抓机制，陕甘宁蒙四省区14个市县签署联防联治合作协议 [1] 生态修复技术创新 - 推广"草方格+沙结皮"技术，植被群落稳定时间从10至20年缩短至2年左右 [1] - 流动沙地灌木高效植苗技术使沙区灌木造林成活率提高至80%以上，造林效率提高1倍以上 [1] 2024年治理规划 - 宁夏将实施黄河"几字弯"攻坚战项目18个，投入资金12.4亿元 [2] - 计划完成治理面积200万亩以上，占规划总任务的60%以上 [2] - 目标实现腾格里沙漠全面锁定、毛乌素沙地流动沙地全面固定 [2]

报告行业投资评级 - 行业评级为增持（维持） [6] 报告的核心观点 - 生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025 - 2027年）》，推动水资源、水环境、水生态协同治理，为环保产业创造新增长点，建议关注聚光科技 [10][22] - 生态环境部发布工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿），推动全国工业园区污水处理标准规范化和统一化，建议关注洪城环境、碧水源 [23][35] - 环保板块机构持仓、估值处于历史底部，行业确定性与成长性强，推荐高能环境、惠城环保、洪城环境等高成长性标的与高股息资产 [36] 根据相关目录分别进行总结 当周投资观点 生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025 - 2027年）》 - 方案目标为到2027年美丽河湖建成率达40%左右，2030年取得明显成效，2035年基本建成，中央财政支持，引导社会资本参与 [10][11] - 巩固深化水环境治理，包括提升入河排污口整治效能、加强工业园区水污染防治等多方面工作，到2027年多项治理目标有相应提升 [12][14] - 加强基本生态用水保障，保障河湖生态流量、落实泄放措施、强化监测信息共享，到2027年相关工作有进展 [16] - 积极推进水生态保护修复，包括推进水生生物保护恢复、实施湖库富营养化综合治理等，到2027年多项生态指标有改善 [17][18] - 全面推进保护与建设，加强全过程管理、强化示范引领、加大支持力度、开展全民行动 [20][21] 生态环境部发布工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则（征求意见稿） - 明确标准适用范围、制订基本原则、技术路线和主要技术内容确定方法，适用于国家和地方相关标准制修订 [23] - 基本原则包括全面防控、分类管理、科学可行、依法合规 [24][26][27] - 技术路线参照相关规则开展工作，包括确定适用范围、控制项目等内容 [28] - 对园区基本情况、废水及污染物排放情况、水环境质量进行调查，确定标准分类和适用范围、监测要求 [29][31][34] 持仓、估值处于历史低位，板块反弹望持续 - 推荐高能环境，其业务包括固废危废资源化利用等，订单加速释放，在手优质项目多 [36] - 推荐惠城环保，其切入重大危废项目，废塑料项目稳步推进，有望带来新利润增长点 [36][37] - 推荐洪城环境，业务成长空间大，多业务驱动业绩增长，2024年高分红，配置价值凸显 [37] 板块行情回顾 - 当周环保板块表现较差，跑输大盘和创业板，公用事业涨幅为0.54%跑赢大盘和创业板 [3][38] - 环保子板块中监测、水处理等有不同涨幅，A 股环保股涨幅前三为神雾节能、惠城环保、安车检测，跌幅前三为汉威科技、宝馨科技、卓越新能 [3] 行业要闻回顾 - 重庆市发布城镇污水处理厂纳管工业园区及工业企业工业废水处理评估技术指南征求意见稿 [49] - 重庆发布推动经济社会发展全面绿色转型行动计划，提出健全生态治理体系等目标 [49] - 江西省公示第一批重污染天气重点行业绩效评级企业名单，拟认定 A 级企业 3 家等 [49] 重点公告汇总 - 皖天然气、恒盛能源等多家公司进行利润分配，涉及金额从 7000 万元到 1.94 亿元不等 [50][51][53] - 贵州燃气股东权益变动，持股比例由 20.25%减至 20.00% [50] - 三达膜董事等减持股份，维尔利等公司提供担保或进行关联交易等 [51][52] - 东珠生态签订老挝土地整理 EPC 工程总承包项目，暂估签约合同价 35 亿元 [52] - 索通发展与阿联酋公司合作建设阳极生产基地，一期产能 30 万吨/年 [53] - 新天然气、久吾高科部分股票解除限售，威派格控股股东质押股份 [54]

武夷山市生态保护模式 - 创新"高空瞭望+无人机巡飞+智能河道巡查"的"空天地"一体化保护体系，科技赋能生态治理 [1] - 高空瞭望云台覆盖半径3公里区域，具备异常温度与烟雾火情AI自动识别功能，夏季在洋庄乡大安村安装调试 [1] - 针对山火高发地带及农户集中区域，每周进行3次以上无人机巡飞，今年以来发现并制止13起野外违规用火事件 [4] 重庆市秀山生态转型 - 曾因"一锰独大"产业结构导致生态环境严重破坏，2021年实施锰产业退出、治理、转型"三步走"计划 [6] - 当年淘汰退出29家锰矿开采企业和19家电解锰企业 [6] - 溶溪镇转型发展生态农业，形成万亩银花中药材、千亩粮油/蔬菜/水果/茶叶/瓜蒌种植及万头生猪养殖的产业布局 [9] 甘肃省武威市治沙与光伏产业 - 沙化土地占比46.7%，依托太阳能资源优势集中布局光伏产业，重点开发凉州区北部和古浪县南部 [12] - 甘肃省治沙研究所自主研发网膜沙障铺设机、手扶式麦草沙障压沙机等设备，提升防沙治沙效率 [15]

战略合作框架协议签署 - 中国碳中和与中农海稻签署战略合作框架协议，围绕盐硷地生态治理、耐盐硷作物种植、碳汇资产开发、产业化示范推广等方面开展全方位合作 [1][2] - 中农海稻为耐盐硷作物技术研发与产业化应用的领军企业，业务涵盖海水稻等耐盐硷作物种质资源利用、新品种选育、栽培技术研究等多个环节 [1] - 中农海稻技术实力与行业地位突出，荣获国家高新技术企业、深圳市"专精特新"企业、广东省农业化重点龙头企业等称号 [1] 合作具体内容 - 双方拟定分阶段实施计划，2025年率先启动国内盐硷地改良核心区100万亩种植工程 [2] - 中长期规划国内外推进盐硷地综合利用与碳汇修复工程总规模达2亿亩 [2] - 双方将共同推动农业领域碳管理专业人才培养，支持各级政府与相关企业建立碳中和管理队伍 [2] - 合作内容包括股权合作、生态治理业务合作，中国碳中和有望战略投资中农海稻 [2]

西南地区生态经济发展现状 - 云南省森林覆盖率55.25%，森林蓄积量21.44亿立方米，均居全国前列 [1] - 云南省有机产品获证数2700多张，居全国第二位 [1] - 成渝地区完成"两岸青山·千里林带"营造林建设超1300万亩 [1] - 贵州省森林覆盖率63%，绿色经济占比46%，30多项生态文明制度改革成果全国推广 [1] 政策支持与制度创新 - 《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出建立"三线一单"生态环境分区管控制度，加强流域水资源联合调度 [2] - 国务院支持贵州探索生态产品总值纳入绩效考核，实施经济发展与生态产品总值"双考核" [2] - 探索建立西南地区生态经济协同发展机制，推动生态保护标准互认、产业政策协同 [3] - 构建生态产品产权界定、价值核算、市场交易等制度保障体系 [3] 绿色产业发展路径 - 依托水电、光伏、页岩气等可再生能源优势，建设国家级清洁能源基地 [3] - 推动清洁能源、生物医药等战略性新兴产业向生态资源富集地区集聚 [3] - 通过税收优惠、绿色信贷等政策引导形成"生态资源—绿色技术—产业集群"转化链 [3] 科技支撑与生态修复 - 针对喀斯特石漠化、干热河谷植被退化等难题研发生态修复关键技术 [4] - 建立符合西南特点的生态产品价值核算指标体系，推进GEP与GDP双考核制度 [4] - 推动高校、科研机构与企业合作加速碳中和、碳封存等技术成果转化 [4] 利益共享机制创新 - 探索生态管护公益性岗位，提升生态环境保护分红力度 [4] - 引导农户通过林地托管、碳汇交易等参与生态资源市场化运营 [4] - 推行环保行为积分奖励制，将垃圾分类等转化为公共服务权益 [4]

眼下，沿江高铁通道建设如火如荼进行，今年沿江高铁建设计划完成投资1168亿元，加速串联起长三 角、长江中游、成渝三大城市群。同时，优化沿江铁路运输组织，加强运输资源配置，不断强化路网韧 性。 在推进长江生态环境保护修复方面，"两重"建设已支持长江沿线城市实施1.3万公里污水管网建设改造 项目，同时建立健全城市生活污水管网运行管护长效机制，推进污水厂网河湖一体化综合治理，长江大 保护取得积极成效。 在生态安全方面，已支持实施"三北"地区沙化土地综合治理、造林种草以及退化林修复、草原改良等近 4000万亩，"三北"工程建设、管护、巩固提升等政策支持体系进一步完善。 从去年开始，我国连续发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建 设。"两重"建设启动一年以来，一批重大标志性工程正在加快建设。 大庆市发展改革委固定资产投资科科长 王晓玉：目前(大庆市)27个在建项目已完成总工程量的40%，预 计10月底前全面完工并投入使用。2025年的24个项目近期陆续开工，力争年底前完工。 今年，当地还在燃气管网改造中投入了智能化装备。这个燃气生产指挥中心刚刚引入了智能调压柜，在 原调节压力的基础上，增设数据 ...

长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新 - 发布第五批制度创新经验 包括跨省域综合性协同立法 行政执法跨省域"类案参照" 跨省域警务协作 跨省域功能区开发建设管理 清单式项目化压茬推进公共服务共建共享5项内容 [1] - 沪苏浙两省一市人大共同制定《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》 重点聚焦示范区一体化高质量发展的重点领域 制定授权性规范和支持性 鼓励性条款 为示范区深化改革预留空间 [1] - 通过《长三角生态绿色一体化发展示范区行政执法案例指导办法》推动行政执法标准跨域趋同 在不违反上位法的前提下压缩行政裁量权弹性空间 促进青浦 吴江 嘉善三地重点领域行政执法标准趋同 [1] 跨省域协作机制建设 - 成立一体化示范区警务合作中心 推动警务资源优化配置和社会治理协同联动 为跨省域毗邻地区构建和谐稳定的社会环境和法治化营商环境提供制度保障 [2] - 在两省一市交界处约35 8平方公里范围打造水乡客厅 形成一张蓝图管全域 一个平台管实施 一个主体管开发 一套标准管品质 一体化治理促发展的开发建设管理体制机制 [2] 公共服务共建共享 - 实行公共服务共建共享项目"储备—实施—评估—更新"全周期管理 发布五批次"长三角一体化示范区共建共享公共服务项目清单"共63个项目 涉及卫生健康 医疗保障 教育 文化旅游等9个领域 [2] 制度创新成果汇总 - 5年来累计推出154项制度创新成果 聚焦规划管理 生态保护 土地管理 项目管理 要素流动 财税分享 信用管理 公共服务和体制机制 共同富裕 碳达峰碳中和等"8+N"重点领域 [3] - 截至目前共有57项制度创新经验面向全国复制推广 [3]