政策动向 - 商务部将于9月出台扩大服务消费的若干政策措施 统筹利用财政和金融手段优化服务供给能力 [1] - 政策重点包括推进服务业扩大开放综合试点 扩大电信/医疗/教育等领域开放试点 并纳入更多领域至《鼓励外商投资产业目录》 [2] - 通过"对外开放、对内放开"策略增加高品质服务供给 激发健康/养老/托育/家政等多元服务领域活力 [2] 行业表现 - 2025年一季度服务出口同比增长12.2% 其中知识密集型服务出口占比提升至2.1% [2] - 旅行服务出口增速达97.5% 同期旅行服务进出口总额达5849亿元 [2] - 2025年上半年服务出口占对外贸易总出口比重达11.5% 较前期提升0.7个百分点 [4] - 知识密集型服务出口顺差扩大409.2亿元 显示向"世界服务提供者"转型趋势 [4] 消费结构 - 2020-2024年居民人均服务性消费支出年均增长9.6% [6] - 2024年服务性消费支出占居民总消费支出比重达46.1% 对消费增长贡献率达63% [6] - 服务业就业占比达48.8% 其中餐饮住宿/居民服务/文体娱乐等行业就业增长显著 [6] 发展举措 - 2025年服贸会将展示190余项服务贸易成果 含91项全球/全国首发服务 [4] - 筹划40余场商旅文体健融合活动 包括文创市集/精致美食/经典赛事等新消费场景 [4] - 开展"服务消费季""中华美食荟"等系列活动 推动入境消费/人工智能+消费/IP+消费等新业态 [5] - 通过财政补贴和减少政策限制双轨激励 形成制度红利与市场红利共振 [3]

政策核心内容 - 财政部等部门发布个人消费贷款和服务业经营主体贷款财政贴息政策实施方案 实施期为2024年9月1日至2025年8月31日[1] - 中央层面首次实施消费贷款贴息政策 被称作消费贷款领域的"国补"[2] - 政策从供需两端发力 个人消费贷款贴息针对居民 服务业经营主体贷款贴息针对8类服务行业经营者[4][8] 个人消费贷款贴息详情 - 贴息对象为居民个人消费贷款中实际用于消费的部分 包括单笔5万元以下日常消费和单笔5万元及以上重点领域消费[2] - 重点领域涵盖家用汽车 养老生育 教育培训 文化旅游 家居家装 电子产品和健康医疗等7大类[2] - 年贴息比例为1个百分点 且最高不超过贷款合同利率的50%[3] - 单笔5万元以下消费按实际金额计算贴息 同一贷款机构最高贴息1000元 单笔5万元以上以5万元为上限计算贴息 同一贷款机构最高贴息3000元[3] - 当前商业银行个人消费贷款利率水平多为3%左右 1个百分点贴息约为利率水平的1/3[3] 服务业经营主体贷款贴息详情 - 支持范围包括餐饮住宿 健康 养老 托育 家政 文化娱乐 旅游 体育等8类消费领域[4] - 单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元 单户享受贴息最高1万元[7] - 贷款必须用于经营活动 贴息期限最长1年 贷款期限不足一年按实际期限贴息[7] - 中央财政和省级财政分别承担贴息资金的90%和10%[3] 政策背景与依据 - 中国服务消费自2020年以来保持较快增长 居民人均服务性消费支出年均增速达9.6%[5] - 2023年居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出比重达46.1% 对消费支出增长贡献率达63%[5] - 服务业就业人员占就业人员总数48.8% 其中餐饮住宿 居民服务 文体娱乐等行业就业人员增长明显[6] 政策预期效果 - 初步测算1元贴息资金有望带动100元贷款资金用于居民消费[10] - 截至2024年6月末 全国住户消费贷款余额达21.2万亿元 服务消费重点领域经营主体贷款余额达2.8万亿元[8] - 政策打破以往对整笔贷款贴息惯例 精准支持实际消费部分 体现普惠性[10] - 政策到期后将开展效果评估 研究视情延长政策期限或扩大支持范围[10]

政策概述 - 中央首次实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款财政贴息政策 实施期为2024年9月1日至2025年8月31日 [1][2] - 政策包含两项方案：《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》 [1] - 政策采用财政金融联动方式 通过降低信贷成本激发消费潜力 [8] 个人消费贷款贴息细则 - 贴息对象为居民个人消费贷款中实际用于消费的部分 包括单笔5万元以下日常消费及单笔5万元及以上重点领域消费 [2] - 重点领域涵盖家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等7大类 [2] - 年贴息比例为1个百分点 最高不超过贷款合同利率的50% 中央财政和省级财政分别承担90%和10% [3] - 单笔5万元以下消费按实际金额计算贴息 同一贷款机构最高贴息1000元 单笔5万元以上以5万元为上限计算 同一机构最高贴息3000元 [3] - 当前商业银行个人消费贷款利率水平多为3%左右 1个百分点贴息相当于利率水平的1/3 [3] 服务业经营主体贴息政策 - 支持餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类消费领域 [4][5] - 单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元 单户最高贴息1万元 [6] - 政策实施期为2024年3月16日至年底 享受最长1年贴息 贷款期限不足一年按实际期限贴息 [7] - 贷款资金必须用于经营活动 贴息资金由经办银行按月扣除或一次性返还 [7] 政策背景与数据支撑 - 2020年以来中国服务消费保持较快增长 居民人均服务性消费支出年均增速达9.6% [5] - 2023年居民人均服务性消费支出占消费支出比重达46.1% 对消费支出增长贡献率达63% [5] - 截至2024年6月末 全国住户消费贷款余额（不含个人住房贷款）达21.2万亿元 服务消费重点领域经营主体贷款余额达2.8万亿元 [8] - 服务业就业人员占就业总数48.8% 其中餐饮住宿、居民服务、文体娱乐等行业就业增长明显 [6] 政策影响与效果预期 - 初步测算显示1元贴息资金有望带动100元贷款资金用于居民消费 [9] - 政策打破整笔贷款贴息惯例 精准支持实际消费部分 惠及有消费意愿的借款人 [9] - 政策全面覆盖居民日常消费和各类群体 满足多元化、多层次消费需求 [10] - 政策到期后将开展效果评估 可能延长实施期限或扩大支持范围 [10]

消费市场整体表现 - 2025年上半年中国社零总额同比增长5.0% 消费对经济增长贡献率超50% [1] - 消费韧性源于政策与收入增长的"双轮驱动"及结构性变化 [1] 政策与收入支撑因素 - 国家"以旧换新"政策覆盖手机 平板 智能手表 12类家电及汽车 通过补贴刺激大宗消费 [2] - 地方政府通过消费券和补贴措施提振消费信心 [2] - 2025年上半年全国居民人均可支配收入名义增长5.3% 城镇调查失业率同比略有下降 [2] 消费结构性变化趋势 - 健康成为企业触点布局核心 户外运动热潮带动相关消费增长 [1] - Z世代推动美妆赛道向情绪价值与可持续发展转型 [1][3] - 悦己消费与国货创新成为升级关键 [1] 细分领域发展动态 - 户外活动流行（徒步 露营 骑行 水上运动）为户外用品市场注入动力 [3] - 国货美妆通过原料创新加速国产替代 并实现跨品类与跨地域拓展 [3] - 美妆与健康企业践行ESG理念 投入环保 原料创新及天然产品研发 [3] 渠道与竞争格局演变 - 电商平台向"品质+品牌"双轮驱动转型 重心转向品质信任 品牌价值与服务体验 [3] - 资本市场支持具备稳健现金流 突出品牌力 高连锁化与数字化水平的企业 [4] 资本流向与投资偏好 - 奢侈品行业资本向硬奢品类（珠宝 宝石 高档手表）倾斜 看重资产保值属性 [4] - 运动户外品牌通过并购实现快速扩张 IPO市场头部效应明显 [4] - 健康与美妆赛道资本持续关注健康科技 功效性护肤和大健康管理等新兴领域 [4] 税收与制度支持 - 增值税 个人所得税 关税等关键领域税制持续优化 助力企业稳健发展与居民收入增长 [4]

2025年服贸会概况 - 年度主题为数智领航和服贸焕新 举办时间为9月10日至14日 地点在北京 [1] - 持续优化扩大开放、深化合作和引领创新的平台功能 打造更具全球影响力的服务贸易盛会 [1] 参展规模与结构 - 近2000家企业拟线下参展 包括近500家世界500强和国际行业龙头企业 [2] - 覆盖27个服务贸易前30强国家和地区 70余个国家和国际组织设展办会 [2] - 澳大利亚首次担任主宾国 组建参展以来最大规模展团 安徽省担任主宾省 [2] 活动特色与安排 - 举办全球服务贸易峰会、展览展示等6类活动 贯穿五大特色 [2] - 突出国际参与：54个国家及21家国际组织设展办会 主宾国澳大利亚携近60家企业机构深度参与 [2] - 突出科技赋能：推出数字人解说和生物医药AI研发全流程演示等场景 [2] - 突出权威发布：举办13场主题论坛及80余场专题论坛 发布数字贸易发展等权威报告 [3] - 突出服务品牌：百余家企业首发190多项新产品 包括全球首款3D打印血管支架和千比特光量子计算机 [3] - 突出互动体验：首次在首钢园一址举办 配套活动40余场 融合服务消费与贸易投资 [3] 服务贸易发展形势 - 上半年服务进出口总额创历史同期新高 预计全年保持增长且结构持续优化 [4] - 全球服务出口预计增长4.0% 主要经济体服务贸易保持较快增长 [4] - 全球国际游客总数突破3亿人次 增长5% 较2019年同期增长3% [4] - 中国旅行服务进出口规模超1万亿元 增速达12.3% 知识密集型服务进出口增速保持稳定 [4] 政策与支持措施 - 持续落实高水平开放推动服务贸易高质量发展政策 近期将出台促进服务出口的财税金融便利化措施 [4] - 发布《中国服务贸易发展报告》 首次联合编制服务贸易数据和政策指南 [5] - 前7个月服务零售额同比增长5.2% 服务消费占比持续提升 [6] - 下月出台扩大服务消费若干政策措施 利用财政金融手段优化服务供给能力 [6] 消费促进举措 - 服贸会设计10余条科技赋能及文旅游览考察线路 展示数字化智能化新消费场景 [6] - 已出台家政服务、健康消费和绿色消费等领域政策 推动服务消费实际成效转化 [6]

服务消费政策促进 - 消费形态转向商品消费与服务消费并重阶段 [1] - 商务部将加强政策促进并形成工作合力 [1] - 2025年服务消费提质惠民行动工作方案已印发 1-7月服务零售额同比增长5.2% [3] - 推出服务消费与养老再贷款 服务业经营主体贷款贴息等含金量高政策 [3][4] - 下月将出台扩大服务消费若干政策措施 统筹财政金融手段优化服务供给 [3][4] 重点领域供给优化 - 通过对外开放对内放开增加高品质服务供给 [4] - 推进电信医疗教育等领域开放试点 纳入鼓励外商投资产业目录 [4] - 扩大健康养老托育家政等多元服务供给 [4] - 支持消费新业态新模式新场景建设 推动商旅文体健融合发展 [4] 创新消费场景建设 - 开展服务消费季 中华美食荟 养老服务消费季等全国性促消费活动 [4] - 发展入境消费 人工智能+消费 IP+消费等新业态新模式 [4] - 鼓励各地举办特色促消费活动培育服务消费新热点 [4]

服务贸易发展现状 - 上半年服务进出口总额达3.9万亿元人民币 同比增长8% 规模创历史同期新高 [2] 2025年服贸会筹备情况 - 举办时间为9月10日至14日 目前筹备工作已基本就绪 [1] - 首次在首钢园一址举办 已完成5.0版场馆改造 在3平方公里区域内实现展览会议与体验活动联动 [9][10] - 未来首钢园将按两园一河规划建设为花园式会展小镇 [10] 服贸会活动架构与规模 - 设置6类活动包括全球服务贸易峰会 展览展示 论坛会议等 [3] - 70余个国家和国际组织设展办会 54个国家及21家国际组织参展 [3][8] - 近2000家企业拟线下参展 包括近500家世界500强及行业龙头企业 [8] - 覆盖27个服务贸易前三十强国家和地区 [8] 服贸会五大特色亮点 - 国际参与方面：澳大利亚担任主宾国并携近60家企业机构参与 举办洽谈推介活动 [3] - 科技赋能方面：展示生物医药AI研发全流程 推出数字人解说等智能化应用场景 [4] - 权威发布方面：举办13场主题论坛及80余场专题论坛 发布数字贸易发展等权威报告 [5] - 服务品牌方面：百余家企业首发190多项新产品 包括全球首款3D打印可吸收血管支架等 [6] - 互动体验方面：举办40余场配套活动 融合文商旅体业态 打造首钢园特色工业场景消费新业态 [7] 政策支持与产业促进 - 商务部将于下个月出台扩大服务消费若干政策措施 统筹利用财政金融手段 [11] - 近期已推出服务消费与养老再贷款 服务业经营主体贷款贴息等高含金量政策 [11] - 政策覆盖家政服务提质扩容 健康消费 绿色消费等领域 [11]

服贸会平台作用 - 服贸会是服务贸易开放创新合作的重要平台 对扩大服务消费具有重要意义 [1] 政策促进措施 - 商务部发挥促进服务消费发展工作协调机制作用 围绕银发旅游开出了银发专列 [1] - 围绕家政服务提质扩容 健康消费 绿色消费等领域出台了一系列政策文件 [1] - 推出服务消费与养老再贷款 服务业经营主体贷款贴息等含金量高的政策措施 [1] 未来政策规划 - 下个月将出台扩大服务消费的若干政策措施 [1] - 统筹利用财政 金融等手段优化提升服务供给能力 [1] - 激发服务消费新增量 [1]

服务贸易政策促进 - 加强政策促进形成工作合力 发挥促进服务消费发展工作协调机制作用[1] - 围绕银发旅游 家政服务提质扩容 健康消费 绿色消费等领域出台政策文件[1] - 推出服务消费与养老再贷款 服务业经营主体贷款贴息等含金量高政策措施[1] - 下个月出台扩大服务消费若干政策措施 统筹利用财政金融手段优化服务供给能力[1] 服务业开放与供给 - 聚焦重点领域丰富服务供给 通过对外开放对内放开增加高品质服务供给[2] - 推进服务业扩大开放综合试点示范 扩大电信医疗教育等领域开放试点[2] - 将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》[2] - 推动服务消费领域改革创新 扩大健康养老托育家政等多元服务供给[2] 消费场景创新 - 创新消费场景激发消费潜力 支持消费新业态新模式新场景建设[2] - 推动商旅文体健融合发展 推广典型经验案例[2] - 开展服务消费季 中华美食荟 养老服务消费季 全国文化和旅游消费促进活动[2] - 发展入境消费 人工智能+消费 IP+消费等新业态新模式新场景[2]

政策举措 - 商务部将于下个月出台扩大服务消费的若干政策措施 统筹利用财政和金融手段优化服务供给能力并激发新增量 [1] - 推进服务业扩大开放综合试点示范 扩大电信医疗教育等领域开放试点并将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [1] - 开展"服务消费季""中华美食荟""养老服务消费季"等系列活动 大力发展入境消费、人工智能+消费及IP+消费等新业态新模式 [2] 消费市场表现 - 2020年至2024年居民人均服务性消费支出年均增长9.6% 2024年服务消费占居民人均消费支出比重达46.1% 对消费增长贡献率达63% [4] - 中共中央政治局会议强调要深入实施提振消费专项行动 在扩大商品消费同时培育服务消费新增长点 [4] - 服务消费是支撑未来消费增长的重要领域 当前政策支持力度仍显不足 下半年或将提高支持力度 [4] 行业供给优化 - 通过对外开放和对内放开着力增加高品质服务供给 当前主要问题是优质服务供给不足 [1] - 推动健康养老托育家政等多元服务供给扩容 更好满足人民群众消费需求 [1] - 将家政服务、文旅消费、教育培训纳入补贴体系 缓解消费者成本压力并刺激服务消费需求 [5]