连板股追踪丨A股今日共68只个股涨停 这只光伏概念股6连板 9月29日，Wind数据显示，A股市场共计68只个股涨停。其中光伏概念股蓝丰生化收获6连板，城市更新 概念股华建集团3连板。一图速览今日连板股>> ...

活动概况 - 第四届北京城市更新论坛暨城市更新体验周于9月28日开幕，主题为“人民城市 有机更新”，活动持续至10月中旬 [1] - 活动内容包括政策交流研讨会、最佳实践经验分享会及北京城市更新周等系列活动 [1] - 现场通过专家初评、网络投票、专家复评等环节评选出城市更新“最佳实践”14个和“优秀项目”26个，共计40个获奖项目 [1][2] 获奖项目特点 - 获奖项目涉及老旧平房院落改造、老旧厂房和低效楼宇设施提质增效，以及街道广场、滨水空间提升等 [1] - 获奖项目是落实北京城市总体规划、体现多元主体参与、在北京乃至全国具有示范领先效应的项目 [4] - 开幕式举办地中关村大融城是获奖项目之一，通过一体化提升地下空间、商业空间和城市绿地广场，日均客流量已超3万人次 [3] 代表性项目案例 - 泡泡玛特城市乐园作为朝阳公园城市更新项目，是国内首个潮玩行业沉浸式IP主题乐园，占地面积约4万平方米 [2] - 三里屯国际商居融合片区式更新项目以街区控规为引领，打造商居融合式发展、片区式统筹更新的“三里屯模式” [3] - 西城礼士居项目由北京建筑工业印刷厂车间改造后成为保障性租赁住房 [3] - 长辛店老镇启动区项目以“老镇常新”为理念，打造“文、旅、商、产、居”融合的综合性地标街区 [4] 公众参与与体验 - 活动通过“大众点评”和“美团”平台投放500万元消费券，市民可在线领取后线下消费，沉浸式体验城市更新成果 [6] - 体验周期间举办国际篮联3对3篮球比赛、多场攀岩比赛和冰球邀请赛等高水平体育赛事，推动文商旅体深度融合 [6] 未来规划与战略 - “十五五”期间将以城市总体规划为指引，以城市更新为抓手，科学谋划城市发展战略 [7] - 将围绕片区式更新，整体谋划一批站城融合、花园城市、滨水空间等重大项目 [7] - 将参与构建“财政资金引导+社会资本参与+市场化运作”多元融资模式，探索设立城市更新基金、加强银行信贷等 [7] - 鼓励企业从开发向运营转型，培育“短期投入、长期增值”的良性生态 [7]

城市更新战略与定位 - 城市更新被视为区域高质量发展的核心驱动力，核心是围绕“人”的需求，实践锚定“民生坐标”[1][3] - 丰台区立足“首都前院、城市门户、文化客厅、生态屏障”的功能定位，构建“一办一院一平台多伙伴”工作体系，创新推行“街企结对”模式[3] - 未来更新策略将以“分类更新、分区推进、统筹运营”的思路制定实施方案，构建多维度协同的整体街区更新策略[5] 重点项目与投资规模 - 2024年启动两批共9个城中村改造项目，总投资额达1053亿元，项目数量及投资额均居北京市第二位[3] - “十四五”期间完成老旧小区改造102个，涉及面积近300万平方米，惠及居民4.8万户[3] - 已完成超100万平方米楼宇更新，改造14个老旧厂房，并出台低效楼宇认定标准以实现空间资源高效利用[4] 产业转型升级与空间释放 - 南中轴地区通过转型升级释放建筑面积64.5万平方米，由大红门服装商贸城转型的南中轴国际文化科技园已入驻469家元宇宙等新兴产业企业[1][10] - 系统谋划南中轴地区剩余7栋楼宇“腾笼换鸟”，为培育新质生产力拓展优质承载空间[11] - 通过盘活闲置资产实现产业转型，例如京东MALL项目盘活闲置近十年的批发楼宇，打造全国最大京东线下数字消费体验中心[7] 基础设施与公共服务提升 - “十四五”期间开通道路（路段）94条、总长101公里，区域路网密度提升3.5%，完成道路疏堵及大修工程45项[4] - 更新老旧供热管网1105公里，供水、污水、再生水管线总长度分别增加8.9%、7.6%、9.4%[5] - 打造“金角银边”359处，建成“口袋花园”218处，草桥街区建成全市首个花园城市建设全场景街区[3] 文化传承与产城文融合 - 选择“产城文融合”路径，引导企业、街道、居民共同参与，让历史文脉与现代发展同频共振[7] - 长辛店老镇更新项目以“老镇常新”为理念，打造“文、旅、商、产、居”融合的综合性地标街区[7] - 推进“宛平博物馆之城”建设，修缮老旧院落，守护城市记忆[11] 具体案例与示范项目 - 凉水河石榴庄段滨水空间提升项目通过河道治理构建“一廊五区十景”格局，显著提升市民幸福感[7] - 方庄街道作为全市首个街道层级区域综合更新试点，通过政企联盟推动区域面貌整体焕新[8] - 福成大厦批发市场改建为丰台区政务服务中心，成为全市首批高聚合的区级综合服务中心[1]

项目发布与示范意义 - 上海发布42个城市更新优质项目，涉及城市空间综合提升、绿化景观改善、历史文化保护、公共配套完善、水环境治理等方面 [1] - 这些项目凭借较强的示范性、创新性和可推广性，成为上海城市更新实践的标杆样本 [1] - 上海将持续探索文化保护与可持续发展深度融合的城市更新新模式，为全国城市更新工作提供“上海经验” [1] 更新目标与多维作用 - 城市更新的作用包括改善民生、提高居民住房条件、营造公共环境、优化基础设施，以及促进发展 [3] - 促进发展体现在提高产业园区低质低效用地的坪效，实现产业空间提质增效 [3] - 政策和土地端的支持与发力是为全国提供经验的关键 [3] 政策方法与实施策略 - 城市更新需要分级分类，因建筑而异，政策需要更灵活 [4] - 政策需适配当地区域，激活纵深地带发展，例如工业厂房改造可通过加层、给予容积率等方式让经营打平 [4] - 区域活力至关重要，功能定位需符合当地区域发展规律，仅表面亮丽而功能不符不算成功 [4] 典型案例分析 - 田子坊画家楼（泰康路210弄5号楼）正在修缮改造，预计2025年10月左右竣工 [5] - 改造后一层为艺术展示及演艺活动大厅，二到四层为文旅配套空间，三层设演艺大厅 [5] - 更新保留轻工业风格水泥外墙，加入玻璃、金属等新材料，以商业业态重组为核心，旨在补齐工、商、居发展不平衡短板 [5] 资金挑战与金融支持 - 上海城市更新项目存在资金缺口大、回收周期长、收益不确定性高的现象 [6] - 资金支持可来源于中央预算资金、市区财政投入、政府专项债，但总量有限 [7] - 需更多依赖市场力量，鼓励社会主体、市民自主更新，并加大金融信贷支持，创新金融产品如REITs资产证券化，以建立投融管退闭环 [7] 低效用地盘活与资产活化 - 盘活低效用地与活化存量资产是突破城市发展空间瓶颈的关键 [8] - 实践中需关注五个核心方向：土地政策弹性转换、规划策略预留复合功能空间、轻量化改造原则、价值挖掘避免同质化、公共空间注入情绪价值 [8] - 国内城镇化粗放发展导致工业用地占比过高、供需失衡，面临基础设施落后、环境污染等困境 [9] 协同机制与价值衡量 - 城市更新需要政府、市场与社会协同，形成覆盖规划、产业、生态与资本的全生命周期解决方案 [10] - 上海在低效用地判断与土地价值衡量中，正从单一财务指标导向转向“多元价值”综合考量，包括对城市生态、社会发展、治理提升的贡献等非财务指标及ESG理念 [10] - 新一轮城市更新是新时代城镇化发展的核心议题，上海作为超大城市代表持续探索新路径 [11]

大会概况 - 首届城市更新发展大会于9月24日在上海举行，主题为“2025城市更新、文化保护与可持续发展” [1] - 大会由上海市城市更新促进会、上海市勘察设计行业协会、上海市建筑施工行业协会、上海市报业传媒行业协会联合主办 [1] - 大会目标是探索城市更新路径、弘扬历史文化风貌、服务民生发展需求，推动形成政府引导、市场运作、公众参与的城市更新格局 [3] 政策与行业动向 - 上海积极响应中央“城市发展转向存量提质增效”的部署，将政策落地为具体行动 [3][4] - 上海已颁布《上海市城市更新条例》，并成立上海市城市更新中心统筹平台 [4] - 行业优势体现在城市建设、勘察设计、建筑施工及新闻传播领域 [3] 优质项目案例 - 大会举行“上海市城市更新优质项目励选颁证仪式”，最终综合选出42个优质项目 [4] - 优质项目涵盖城市空间综合提升、绿化景观改善、历史文化保护、公共配套完善、水环境治理五大类别 [4] - “张园一期工程”入选历史文化保护类项目，融汇28类风格历史建筑，采取向下发展策略开拓地下空间并与周边交通融合 [5] - “最美街角（南昌大楼、钟和公寓、淮海坊一期）”作为有机整体进行统筹规划，实现历史文脉传承与人居环境提升 [5] - “上海苏州河沿岸公共空间提升改造”入选城市公共空间综合提升类项目，在狭窄空间置入漫步与跑步道，采用景观建筑一体化策略 [6] 技术与模式创新 - 实践案例分享强调“体系构建”是城市更新“提质增效”的核心路径 [4] - “数字赋能上海音乐厅保护修缮与预防性维保”展现了科技对文化遗产保护的助力 [4] - “百年老市府焕新”案例分享了历史建筑活化利用的成功模式 [4] - 永业集团在项目中重点对房屋承重构件进行修缮维护、外立面和内部老旧设施进行更新，提升物业管理精细化水平 [5] 行业交流与合作 - 圆桌交流环节由华东建筑设计研究院有限公司代表主持，业主方、设计院、施工方及媒体方代表就核心议题展开深入讨论 [6] - 行业协会领导表示将以大会为契机，持续推动行业资源整合，让城市更新成果更好地满足人民群众需求 [6] - 为扩大影响力，主办方编制《上海市城市更新优质项目作品集》，举办成果展，并计划以巡展形式走进行业龙头企业及2025年“城博会” [7]

项目发布 - 上海正式对外发布42个城市更新优质项目 包括最美街角（南昌大楼 钟和公寓 淮海坊一期）等 [1] - 42个项目涉及城市更新的各方面 包括城市空间综合提升 绿化景观改善 历史文化保护 公共配套完善 水环境治理 [1] 项目特点与意义 - 发布的42个项目凭借较强的示范性 创新性和可推广性 成为上海城市更新实践的标杆样本 [1] - 上海将持续探索文化保护与可持续发展深度融合的城市更新新模式 为全国城市更新工作提供"上海经验" [1] 行业协作 - 首届城市更新发展大会由上海市城市更新促进会 上海市勘察设计行业协会 上海市建筑施工行业协会 上海市报业传媒行业协会联合承办 [1]

政策核心内容 - 山东省发布《关于持续推进城市更新行动的实施意见》，包含5个部分17条内容，围绕城市更新干什么、怎么干、钱从哪来、谁来干提出指导 [1] - 政策旨在推动城市从大规模增量扩张转向存量提质增效，以城市更新为抓手开创具有山东特色的城市发展新局面 [3] 重点任务 - 重点任务概括为实施片区综合改造、加强基础设施建设、完善城市服务功能、提升城市空间品质、严格历史文化保护等5个方面 [4] 实施路径 - 实施路径包括全面开展城市体检、编制完善相关规划、谋划生成优质项目、科学设置规划要求、探索多种供地方式等5个方面，通过全周期管理指导工作 [4] 投融资方式 - 投融资方式从加强政策资金扶持、积极引入社会资本、加大金融支持力度等3个方面提出措施，旨在建立可持续融资模式 [4] - 鼓励有条件的地方通过财政补助、贷款贴息给予资金支持，优先通过市场化运作可经营的项目或资产 [7] - 金融机构需设计差异化、组合化信贷产品，统筹运用各类资金形成“资金拼盘” [7] 实施机制 - 实施机制从扩展更新项目组织形式、创新项目实施模式、加强产权保障、引导社会参与等4个方面优化 [5] - 鼓励产权人积极参与并享受收益，支持开发、施工、规划设计等企业向提供长期全链条运营服务转变 [6] - 引导咨询、法律等服务机构提前介入、深度参与，依法专业开展更新 [6] 创新支持措施 - 创新实施模式包括一体化推进城市体检和更新，提出策划、融资、设计、建设、运营一体化解决方案 [6] - 探索跨区域平衡、多项目捆绑平衡、近远期平衡、建设运营平衡等资金平衡模式 [6] - 规划用地支持方面，建筑间距、退距等可按不低于现状条件更新，可带方案供地，支持土地混合开发利用和用地类型转换 [6]

文章核心观点 - 山东省印发《关于持续推进城市更新行动的实施意见》 部署五大重点任务 旨在建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [1] 五大重点任务 实施片区综合改造 - 明确城市更新重点片区 谋划实施老旧街区、老旧厂区、城中村等重点工程 采取"留、改、拆"并举的方式 [4] - 改造整治老旧小区老化管线 支持有条件的楼栋加装电梯 完善停车、充电、消防、通信等配套设施 [4] - 持续推进既有居住建筑和公共建筑的节能改造以及无障碍、适老化、适儿化等改造 [4] 加强基础设施建设 - 完善复合一体、换乘便捷的城市交通网络 促进交通设施供给与更新强度相匹配 推进职住平衡 [4] - 持续排查整治城市各类基础设施安全隐患 统筹实施燃气热力、供排水等建设改造 [4] - 加快城市基础设施生命线安全工程建设 打造基础数据平台 深入开展建筑垃圾和生活垃圾分类整治 [4] 完善城市服务功能 - 利用存量闲置房屋设置社区嵌入式服务设施 增加托育、养老、文化、体育、卫生等优质公共服务资源供给 [5] - 稳步推进"平急两用"公共基础设施、应急避难场所、公共消防设施、海绵设施等建设 [5] - 通过城市更新提供设施载体空间和弹性空间 提高城市生活便利度和韧性 [5] 提升城市空间品质 - 完善城市结构性绿地和绿道网络 建设社区公园、口袋公园 鼓励新建改建屋顶花园和立体绿化 [5] - 加强城市公共空间营建 布局新型公共文化空间 提升建筑立面、广告牌匾、景观照明等艺术美感 [5] - 满足群众休闲、健身、社交需求 提供更多生态空间和艺术空间 提升城市风貌特色 [5] 严格历史文化保护 - 加大历史文化遗产资源调查力度 将符合条件的不可移动文物、历史文化街区等及时纳入保护名录 [6] - 建立"先调查后建设"、"先考古后出让"的保护前置机制 采用微改造方式修复传统风貌 [6] - 科学保护利用文物建筑、历史建筑和工业遗产 维护结构安全和传统风貌 对风险隐患立即加固修缮 [6] - 保留老地名 加强日常巡查管理和专项评估 确保拆除与新建工程符合保护规划要求 [6]

项目背景与政策支持 - 成都市启动"金角银边"项目，旨在利用城市剩余空间打造高品质公共区域，截至去年底已累计打造848处，并计划在2024年底前累计完成超过1000处[12][16] - 项目源于2021年11月出台的《成都市更新利用城市剩余空间打造"金角银边"三年行动方案》，由成都市公园城市建设管理局编制，重点利用桥下、街旁、地下、屋顶等7类剩余空间[15][16] - 中央层面于2024年7月召开城市工作会议部署高质量城市更新，8月印发文件提出激活城市存量资源潜力，为项目提供政策支持[12] 空间改造实施与规模 - 双桥子立交桥下空间改造完成2.7万平方米绿化景观提升，并建成面积1800平方米的篮球公园，于2022年5月开放[15] - 改造范围从中心城区扩大至全部区县，利用低效用地等7类空间实施"小、快、灵"项目以满足市民休闲、运动、停车等需求[14][16] - "留声记·1982"项目由政企共同投入数千万元改造资金，其中企业投入1800万元，占比近四成，将老办公楼改造为集办公、商业、休闲于一体的综合空间[25][26][27] 商业模式与资金筹措 - 项目采用经营权有偿使用和"以用代管"模式，撬动社会资本参与，如双桥子立交桥篮球公园由四川搏风体育以每年22万元获得经营权，企业总投资200多万元[24] - 成都武侯文化创意产业投资有限公司投资1700万元建成15个项目，并通过招募"城市合伙人"将5处有经营潜力的项目纳入联运，收益用于全部项目的管理维护[28] - 企业通过限时低价收费、植入贩售机等方式获取收益，提倡"以园养园"实现可持续运营，政府提供"以奖代补"资金支持[24][28][29] 社区参与与运营成效 - 项目实施"市民评议、专家评价、行业管理部门评定"机制，改造前社区召开数十场坝坝会充分征求群众意见，如抚琴街道西南街社区针对3万居民需求进行规划[19][23] - 改造后空间利用率显著提升，双桥子立交桥下花卉市场生意改善，"留声记·1982"已入驻文创、餐饮等企业40余家，社区活动如医保宣讲、合唱团表演增强人气[16][27][30][31] - 运营方通过举办社区篮球赛、非遗游园活动及免费开放时段提升服务效能，选聘"市民园长"参与管理，增强社区黏性[31][32]

成都市"金角银边"城市更新项目 - 成都市通过利用桥下、街旁、地下、屋顶、低效用地等7类剩余空间打造"金角银边"项目，截至2024年底累计完成848处，并计划在2025年底前累计完成超过1000处[8][12] - 双桥子立交桥下空间改造完成2.7万平方米绿化景观提升，并建成面积1800平方米的篮球公园，于2022年5月开放[10][11] - "留声记·1982"项目由政企共同投入数千万元改造资金，其中企业投入1800万元，占比近四成，目前已入驻文创、餐饮等企业40余家[22] 项目运营模式 - 采用"经营权有偿使用"和"以用代管"模式，双桥子立交桥下篮球公园由四川搏风体育科技有限公司以每年22万元价格获得经营权，企业总投资200多万元进行改造[20] - 成都武侯文化创意产业投资有限公司投资1700万元建成15个"金角银边"项目，通过招募"城市合伙人"签署联运合同，将5处具有经营潜力的项目纳入联运范畴获取收益[23][24] - 企业通过收取篮球场门票、引入体育装备等丰富业态确保长效运营，部分运动空间采用限时低价收费、植入贩售机等方式获取收益[20][24] 社区参与机制 - 抚琴街道西南街社区在改造前召开几十场坝坝会征求意见，该社区由89个院落组成，住着约3万居民[13][14] - 形成"市民评议、专家评价、行业管理部门评定"机制，在项目规划阶段建设单位与社区共同走访调研确定改建方案[19] - 选聘"市民园长"和"市民监督员"参与管理，通过开展合唱团表演、政策宣讲、非遗游园等活动提升空间使用效率[26][27]