新型政策性金融工具概况 - 国家发展改革委宣布新型政策性金融工具总规模为5000亿元，全部用于补充项目资本金 [1] - 国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行全额出资成立三家专门公司负责运营 [1] - 该工具融资期限较长，部分项目获批融资期限在15至20年，且不得超过项目全部资本金比例的50% [1][9] 资金投放进展与领域分布 - 自9月29日起，资金在江苏、安徽、广西、广东、河北、海南、福建、重庆等多地完成首批投放 [1] - 资金主要投向城市更新、交通、水务、物流、能源、农业农村、供热管网、环境保护等领域 [1][6] - 具体案例包括：无锡至宜兴城际轨道交通工程获批31.99亿元[3]，苏州交投集团项目获批3.84亿元[3]，永嘉县TOD城市更新项目获批2.56亿元[4]，汕尾市海丰县城市更新项目获投4900万元[4]，重庆特钢厂城市更新项目[5]，广西白龙核电项目[5]，烟台蓝天集团四个项目合计获批10.68亿元[5]，太仓市水务项目获投2076万元[6]，博罗县农贸项目获投1.8亿元[6] 投资重点与政策导向 - 工具聚焦科技创新、消费基础设施和外贸稳定三大方向，兼顾传统基建 [8] - 重点支持数字经济、人工智能、低空经济、消费基础设施、绿色低碳、农业农村、交通物流、市政园区等八大领域 [8][9] - 其中20%的资金必须投向民营企业 [9] - 专家指出，与传统支持“铁公基”不同，新工具更注重推动经济转型升级 [7][8] 预期投资拉动效应 - 专家匡算5000亿元工具资金可拉动约5万亿元总投资规模，杠杆倍数约10倍 [9] - 按照固定资产投资项目资本金比例要求，该工具有望撬动约2.5万亿至3.3万亿元总投资额 [10] - 若总投资全部完成，预计可拉动全国固定资产投资增速至少4.9个百分点；若完成一半，可拉动增速至少2.4个百分点 [10] - 另一预测认为该工具可撬动投资约6万亿元，相当于2024年宽口径基建投资总额24.9万亿元的24.4% [10] - 预计三年内每年可推动基建投资增长3至4个百分点，今年四季度有望拉动基建投资增速加快1至1.5个百分点 [10]

新型政策性金融工具概况 - 国家发展改革委宣布新型政策性金融工具总规模为5000亿元，全部用于补充项目资本金 [1] - 国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行三家政策性银行全额出资成立专门运营公司 [1] - 该工具自9月29日起在江苏、安徽、广西、广东、河北、海南、福建、重庆等多地加快投放 [1] 资金投向领域与项目案例 - 资金主要投向城市更新、交通、水务、物流、能源、农业农村、供热管网、环境保护等领域项目 [1] - 江苏省无锡至宜兴城际轨道交通工程获批额度最大，为31.99亿元，其中二期工程获首批投放17.66亿元 [3] - 苏州市属国企单一项目获批额度为3.84亿元，并于9月29日完成投放 [3] - 浙江省永嘉县获批2.56亿元用于温州北站核心枢纽TOD城市更新项目，项目总投资48亿元 [3] - 广东省汕尾市海丰县城市更新一期项目获全省首笔城市更新项目资金4900万元，项目总投资5亿元 [4] - 重庆特钢厂城市更新项目成功申请全国首批工具资金，用于该工业遗产的修缮、保护与开发 [5] - 广西能源集团白龙核电项目获首批工具资金，项目总投资410亿元，是广西"十四五"标志性能源工程 [5] - 烟台蓝天集团四个重点项目入库，合计获批融资额度10.68亿元，期限15-20年 [5] - 太仓市水务集团获得2076万元用于自来水扩建增压站工程项目资本金 [6] - 广东省博罗县农贸综合批发市场及仓储园区项目获1.8亿元资金支持 [6] 工具特点与支持方向 - 融资期限较长，部分项目获批融资期限在15-20年 [1][5] - 工具资金全部用于重点项目资本金，但不得超过全部资本金比例的50% [1][10] - 工具聚焦科技创新、消费升级和外贸稳定三大核心方向，具体支持八大领域包括数字经济、人工智能、低空经济等 [9][10] - 工具在支持项目时要求其中20%必须投向民营企业 [10] 预期投资拉动效应 - 项目资本金一般不低于总投资的20%，5000亿元工具预计带动2倍左右的项目资本金，再拉动5倍左右的银行贷款 [11] - 粗略匡算该工具可拉动项目总投资在10倍左右，即约5万亿元投资规模 [11] - 若按固定资产投资项目15%-20%的资本金比例要求，5000亿元工具有望撬动约2.5-3.3万亿元总投资额 [11] - 若工具全部投放且项目总投资完成，预计可拉动全国固定资产投资增速至少4.9个百分点；若完成一半进度，可拉动增速至少2.4个百分点 [11] - 另一种预期认为该工具有望撬动投资6万亿元左右，相当于2024年宽口径基建投资总额24.9万亿元的24.4% [12] - 预计工具落地后，三年内每年可推动基建投资增长3-4个百分点，今年年内有望拉动基建投资增速加快1至1.5个百分点 [12]

项目进展与成效 - 济南古城后宰门街、西更道街、芙蓉街三街焕新并于国庆假期迎来客流高峰 [1] - 后宰门街沿线十余家品牌集中开业，形成“首店效应”与“在地属性” [1] - “上新集”品牌市集活动已拉开帷幕，上新街人潮涌动 [1] 项目模式与特点 - 上新街改造秉持“留存历史、传承文脉、创造价值”理念，构建“一主街、三中心、八巷道”的开放式街区 [1] - 项目实现新业态与老建筑深度融合，形成“一店一景、一步一忆”的消费生态 [1] - 城市更新项目串联文化延续、民生改善与产业发展，为城市高质量发展打开新空间 [1] 公司战略与行业趋势 - 济南城市发展集团以城市内涵式发展为主线，聚焦城区改造及历史文化街区保护 [1] - 公司牵头组建济南古城产业运营共建联盟，推动文商旅体深度融合 [1] - 行业进入“多元共建、资源共享、融合共进”的协同发展阶段 [1]

项目背景与现状 - 项目前身为始建于1951年的天津第一机床总厂，经过520天改造后于去年10月以泰达·津一产业公园形象开放 [1] - 园区开放一年来已成为热门打卡地，今年国庆假期所有老厂房均已呈现，提供复古机械展陈、园林景致、咖啡、篮球等休闲活动 [1] - 项目是河东区城市更新"一号工程"，于2023年正式启动，旨在让拥有70余年历史的老厂区实现华丽转身 [1] 规划设计与保护策略 - 为最大限度保留历史肌理与风貌，项目初期对厂区建筑详细摸排分析，通过专家论证将建筑按原貌保护、修缮改造、完全拆除分类实施 [2] - 规划确定保留22组建筑并尽可能保留原生树木，使参天大树和老厂房成为市民触摸城市记忆的窗口 [2] - 项目实施"借绿补绿"，利用滨水空间整合一处5.86公顷的公园绿地，提升周边绿化品质并满足市民文化体育需求 [3] 产业定位与招商进展 - 项目实施主体瞄准海洋科创、智能科技、总部经济及文商旅融合的"3+1"产业发展方向，探索"都市公园+科创产业"融合发展新模式 [2] - 目前城市更新项目已吸引超过20家企业落户，意向落户企业达到50家 [2] - 老建筑如专家楼已化身为工业博物馆、工业风咖啡馆、音乐演出现场、轻奢餐饮等新业态 [2] 区域发展与投资规模 - 河东区在天津中心城区率先编制区级城市更新专项规划，谋划实施一批大体量城更项目 [3] - 区域城市更新计划总投资超过240亿元，推动曾经的"工业锈带"蝶变为"产业秀带"和"生活秀带" [3]

项目进展 - 柯木塱村城中村改造项目广建及其南北地块复建安置房于9月30日破土动工 [1] - 此次动工距离首期复建安置房（凤凰汇东侧地块）6月28日动工仅三个月 标志着项目取得又一实质性突破 [1][3] 项目规模与定位 - 柯木塱村改造项目是天河区体量最大的城市更新项目 改造范围269.54公顷 规划总建设量470.67万平方米 [3] - 本次开工的广建及其南北地块总用地面积约4.9万平方米 建筑面积约19万平方米 将建设复建村民住宅1060套 [3] - 项目定位为天河"城央公园、绿美之芯"的核心区域 涵盖住宅、产业、公共服务等功能 [3] 规划设计与布局 - 项目采用"北产南居、前庭后山"空间布局策略 北侧布局办公、酒店等产业功能 南侧依托火炉山打造宜居社区 [3] - 规划设计注重生态与城市融合 将火炉山自然景观引入社区 实现"推窗见绿、出门入园" [3] - 住宅及公服配套面积约13.4万平方米 地下面积约5.6万平方米 [3] 产品与配套设施 - 户型设计提供从75平方米到210平方米的多种选择 满足村民不同需求 [5] - 所有户型均设计有超大阳台和明厨明卫 确保充足采光和通风 [5] - 项目同步规划建设教育、医疗、商业等40余处公共服务设施 包括12班幼儿园、社区卫生站等 [5] - 项目建成后将惠及万余回迁村民 并为片区人才引进提供保障 [5]

资金筹措与规模 - 全区城中村改造项目共获批717亿元专项借款额度，两家政策性银行已放款690亿元，额度居全市第一 [1] - 除专项借款外，通过引入专项债、中央补助资金等政策性资金及推动央企合作，已筹措落实改造资金超过800亿元 [1] - 今年1至8月，全区城市更新项目完成固定资产投资364亿元，同比增长6% [6] 项目进展与开工情况 - 埔联片区复建安置地块集中开工建设，总建筑面积达37万平方米，将建设安置房2316套，计划于2028年3月竣工交付 [3] - 截至目前，黄埔区新模式项目已累计开工304万平方米、3万套安置房，其中今年新建安置房2.64万套，开工总量居全市首位 [6] - 完成市下达区年度任务指标的87.4% [6] 改造模式与规划特点 - 探索产城融合、城乡融合、科产融合新路径，打破村域边界、强化片区统筹，优化安置、融资、市政等功能格局 [4] - 埔联片区改造后将优化土地布局，完善交通网络和配套基础设施，打造智慧科研高地、文创旅游胜地、休闲宜居福地 [3] - 组织编制《新龙镇重点更新片区统筹策划方案》，探索统筹整合6个城中村改造项目，形成“北制造、中生活、南科创”城市格局，预计盘整连片出让用地54宗、面积2293亩、建设总量502万平方米 [6] 创新举措与实施效果 - 自去年4月发放全国第一张“依法征收、净地出让”城中村改造项目房票后，第一批新模式项目已通过房票认购商品房2110套、面积约21万平方米 [6] - 城市更新项目开工面积、房票认购、固定资产投资等指标数据居全市首位 [6] - 改造范围内将妥善做好大王会厅、汤氏宗祠等古建筑群的修缮保护及活化提升工作 [3]

政策动态 - 商务部等11部门公布第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点地区30个，包括北京市海淀区、丰台区、石景山区、内蒙古自治区包头市、上海市长宁区、安徽省合肥市、陕西省宝鸡市等 [2] - 试点任务为推动便民生活圈建设覆盖地级以上城市主城区并向有条件的县城社区延伸，坚持因地制宜“一圈一策”，突出服务“一老一小” [2] - 上海市规划资源局发布《城市更新高质量发展规划资源实施意见（问答手册1 0版）》，并召开政策宣介与交流研讨会，190余人参加活动 [6] - 洛阳市人民政府办公室印发《洛阳市城市更新行动计划（2025—2030年）》，明确加快推进2025年度110个老旧小区改造，2026年6月底前完工，基本完成2000年前建成的城镇老旧小区改造任务 [11] - 行动计划包括构建城市一刻钟便民生活圈、持续推动19个城中村改造，并重点实施隋唐洛阳城等重点片区更新，在主城区打造8个文商旅融合街区 [11] 项目发布与评选 - 首届城市更新发展大会发布42个上海市城市更新优质项目，涵盖城市空间综合提升、绿化景观改善、历史文化保护、公共配套完善、水环境治理五大类别 [9] - 具体项目包括中国共产党第一次全国代表大会纪念馆、世界会客厅、张园一期工程、徐家汇体育公园、武夷路城市有机更新启动项目等 [9] - 河北省遴选公布35个城市更新范例项目，涵盖既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治改造、完整社区建设等8个类型，并举办范例推介暨政银企对接活动 [11] - 活动为各地政府、金融机构和企业搭建沟通合作桥梁，围绕107个重点城市更新项目进行合作洽谈，68家相关企业代表参与 [11] - 第四届北京城市更新论坛揭晓40个“最佳实践”项目，本届评选共收到225个申报项目，经网络投票和专家评审最终选出 [14][15] - 北京优秀案例涵盖居住、产业、公共空间等多种类型，例如中关村西区及大融城更新改造项目日均客流量超3万人次 [15] 行业活动与理念交流 - “中法更新主题展：文化·绿色·建筑”巡回展上海站开幕论坛举行，专家指出城市更新重在创新，强调在传承、协调对话、共建城市场所基础上的共生理念 [3] - 圆桌讨论以《共生的维度：从建筑共生到人与城市的共生》为题，指出共生不仅是新老建筑的共生，更是建筑与自然、人与空间、社区与城市的共生 [3] - 第四届北京城市更新论坛暨城市更新体验周以“人民城市 有机更新”为主题，活动持续至10月中旬，包括政策交流研讨会、最佳实践经验分享会等系列活动 [14] 具体项目进展与商业模式创新 - 上海虹桥丽宝乐园推出大型古风沉浸式街区项目《集诗·型乐》，以“沉浸式文旅+国学传承”为核心，定位为“可游玩的景点”而非传统商场 [17] - 项目利用虹桥枢纽的区位优势，旨在成为“长三角旅游打卡第一站”，为往来旅客提供“短时深度文化体验” [17] - 瑞安房地产将“新天地XINTIANDI”由商业项目战略升维为社区品牌，原虹桥天地正式更名为虹桥新天地 [19] - 虹桥新天地是国内首个与虹桥综合交通枢纽直接相连的社区综合体，致力于打造“上海第一站”的首站体验，并举办第二届“Art To Gather 新天地艺游季” [19][20] - 海合安文旅正式完成对原苏州华谊兄弟电影世界的全资收购，该主题公园占地46万方（690亩），以“海合安苏州阳澄半岛乐园”的新身份重装亮相 [23] - 收购完成后将对园区进行系统性提质升级，旨在打造长三角首个湖滨沉浸式文娱旅游目的地，标志着行业从“规模扩张”向“质量提升”转型 [23]

项目签约概况 - 6个重点项目于9月28日在三亚市与驻琼央企、省企招商座谈会上集中签约 [1] - 签约项目涵盖低空经济、城市更新、国际教育、医疗器械等重点产业领域 [1] - 项目将为三亚实体经济提质升级注入新动能 [1] 低空经济领域 - 南航通用航空海南区域总部项目将助力三亚打造低空经济示范区 [1] 体育与城市影响力 - 国际汽联电动方程式世界锦标赛项目将引入FE电动方程式等国际顶级赛事 [1] - 该项目旨在提升三亚国际影响力 [1] 城市更新与发展 - 三亚湾新城城市更新项目紧扣“国际旅游社区”核心定位 [1] - 项目旨在打造高品质城区与宜居环境典范，为三亚城市发展赋能 [1] - 海棠湾产业用地项目将推动现代服务业集聚 [1] 文化与教育产业 - 高等教育出版社海外业务总部项目将助力三亚国际文化传播，增强城市软实力 [1] 医疗健康产业 - 三亚崖州湾科技城医疗器械一站式综合服务运营平台项目将服务三亚大健康产业发展 [1] - 该项目旨在逐步形成特色产业集群效应 [1]

活动概况 - 第四届北京城市更新论坛暨城市更新体验周主题为“人民城市 有机更新”并在海淀区中关村广场开幕 [2] - 活动包括开幕活动、政策交流研讨会、最佳实践经验分享会、北京城市更新周活动以及闭幕式等系列活动 [2] - 活动将发放500万元消费券，邀请市民体验打卡北京城市更新点位，持续至10月中旬 [2] 项目评选与成果 - 从225个申报项目中评选出40个城市更新项目，其中14个项目获得“最佳实践”奖项，26个项目获评“优秀项目” [2][3] - 海淀大融城作为“最佳实践”项目代表，通过文商旅体融合更新，日均客流量达到3万人，充分释放区域活力 [3][4] - 项目更新在建筑规模不增、绿地及公共空间不减的前提下，将业态由纯商业调整为“商业+车库”综合业态 [3] 体验周与消费促进 - 城市更新体验周打造商业、文化、体育、休闲等多类更新场景，并通过“大众点评”和“美团”平台投放500万元消费券 [5] - 活动期间举办国际篮联3对3篮球赛、攀岩比赛和冰球邀请赛等高水平体育赛事，推动文商旅体深度融合 [5] 政策导向与未来规划 - 城市更新工作呼应创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧等“六个城市”建设要求 [7] - 未来将优化审批流程，完善配套政策，并探索“财政资金引导+社会资本参与+市场化运作”的多元融资模式 [7] - 鼓励企业从开发向运营转型，培育“短期投入、长期增值”的良性生态，并完善共建共享的治理体系 [8]

步入序厅，"海淀基因"展区以螺旋上升的LED屏幕，深刻诠释了海淀城市发展的价值追求。随后的"时 代命题"展区，以时间为脉络，凸显了海淀区在国家战略指引下开展工作的精准性与前瞻性。在"海淀答 卷"展区，展区围绕"创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"六个维度，系统阐述了海淀区如何运用科 技手段破解发展难题、提升治理效能，为"科技赋能城市更新"提供了生动范例。 展台核心的"更新地图"模块通过数字沙盘，代入城市规划师的视角，以趣味答题的方式，深入了解海淀 13个城市更新重点项目，了解城市更新过程中的创新策略和最终成效。 来源：环球网 近日，2025北京城市更新周于中关村西区大融城正式拉开帷幕，海淀区城市更新主展台备受瞩目。主展 台设计以"建设现代化人民城市"为主题，造型取自清华园车站。城市更新是一场永不停歇的"赶考之 路"。 海淀区主展台通过五个展区的有机串联，构建了海淀城市更新的叙事逻辑。展览以"海淀基因"为起点， 提出"时代命题"，展示"海淀答卷"，描绘"更新地图"，最终在"烟火回响"中回归人民对美好生活的向 往。 海新域城市更新集团通过对北京卫星制造厂科技园、龙徽1910、中关村生物医药智造园等一批存量资产 的 ...