（来源：天津日报） 最近，在和平区五大道街道友谊里社区，一场特别的培训吸引了新老社工的注意——和平区数据局带来 的"人工智能赋能社区治理"专场。这不是枯燥的技术课，而是一次"工具升级"。 "以前是企业等我们检查，现在系统自动提醒隐患，企业自己就会先整改，我们从'跑腿员'变成了'监督 员'，效率高多了。"网格员小李笑着说。 "这个小程序更像一个前哨探头。问题发现更快了，部门协同更准了，工作流程都在线上，清晰透明， 居民和企业也更愿意参与进来。"五大道街道人大工委专职副主任李尚蓉说。 转自：天津日报 "从文旅导览到社区治理，从'和小棠'到'和小智'，AI在和平区的角色不断'下沉'，它融入了安全排查、 养老照护、企业服务等具体场景，成为社工开展精细化管理、精准化帮扶的得力伙伴。"杨晨说，"未 来，我们还想让AI走进更多民生领域，比如应急响应、健康咨询等。最终目标，是让社区服务更聪 明、更温暖，让居民生活更安心、更便利。" "之前和平区举办海棠花节，我们推出过AI助手'和小棠'，受到很多游客的喜爱。后来我们想，为什么 不让AI也走进社区，帮帮我们的一线社工呢？"区数据局信息化融合发展科科长杨晨讲起了初衷。于 是，"和 ...

郑州之治 新郑市龙湖街道华南城社区： 大市场小网格支起连心桥 "两个手机，通讯录一共七八千人，每天仍在增加。"新郑市龙湖街道，华南城社区女民警马玉璞的手机 里，接收信息的提示音接连不断。 新郑市根据区域特点共划分2394个微网格。梳理1343个事项进网入格，做到党组织全面承接社会治理、 群众服务等职能。各下沉职能部门融入各级网格，形成了"市、乡、村、组"四级主体深入基层的工作格 局。 为探索大型商业区社会治理新模式，2023年底，华南城马玉璞专属网格联动联勤服务站与网格支部一并 成立，马玉璞任网格长、党支部书记，新郑市选派6名青年优秀干部到网格工作。 此前，新郑市委组织部依托党员联户和市直机关"双报到"机制，及时将12456名联户党员下沉网格，引 导每个社区党组织不断发挥"一元带多元"作用，不断提升基层服务水平。 专属网格聚合公安、市场监管、城管、法院、应急、消防等职能部门力量，动员商户、党员、志愿者、 行业协会等N种力量，汇聚各类网格力量1000余人，变警务管理为社会管理，变单线运作为立体流程， 形成党支部提纲挈领，专属网格点线有致的治理体系。 网格长面对群众，耐心和韧劲都不能少。前不久，辖区内一个小区因墙 ...

城市治理模式转型 - 核心观点：南京正经历从“管”到“治”的深刻变革，通过畅通民意渠道、推动多元共治、强化数字赋能，探索特大城市“善治”新路径 [1] 居民参与治理 - 通过居民议事会等渠道收集民意，2024年以来已收集相关意见614条，办结率100%，其中2条获国家部委采纳 [2][5] - 居民深度参与社区改造全过程，包括规划、施工、制定管理公约等环节，推动成立物业管理委员会实现自我管理 [2][5] - 社区利用“为民服务专项资金”规范停车、翻新花坛、升级安防并修复路面 [2] 多元协同共治 - 通过政府购买服务引入社会组织，例如齐修社区引进9家社会组织搭建全方位便民平台 [6] - 对社区内686位高龄独居老人实施“红、橙、绿”三色分类管理，提供每3天、5天或7天一次的探访服务 [6][10] - 整合专业力量，市律师协会提供法律咨询4.1万次，公益创投支持1630多个社区服务项目 [8] - 动员近万名快递员、外卖员、网约车司机作为“移动探头”，一年发现并处置286处安全隐患 [8] 数字技术赋能 - 构建“一网统管”体系，形成“1+12+N”指挥调度架构，实现跨部门、跨层级协同作战 [11] - 部署“智慧电梯”等模块进行主动预警和干预，例如监测并劝阻居民将电瓶车推进电梯 [9] - 数字治理推动从“人海战术”向“数据跑路”转变，破解“最后一米”治理难题 [11] 基层减负增效 - 2024年出台24条减负措施，设置30个基层减负观测点，建立部门约谈机制 [11] - 社区核减不合理证明事项56个，迎检迎查核减率达57% [11] - 数字平台减少事务性工作，某社区台账从2021-2023年的53.8公斤减少至大约往年的十分之一 [11] - 减负释放的精力被投入到更精细、更有人情味的服务中，增强了群众基础 [12]

行业核心观点 - 基层社区治理正处于从粗放式管理向精细化服务转型的关键阶段 深入推进信息化、数字化应用是提升治理与服务水平的必然选择 [1] 数据采集与汇聚 - 采用“四位一体”数据采集模式 构建覆盖静态与动态、宏观与微观的社区数据资源池 [2] - 整合网格化管理原始数据及网格员动态采集的人口、房屋、事件等信息 构建社区基础身份信息库 [2] - 推行“日识一户”机制 在办理日常业务及社区活动时同步采集与更新居民信息 [2] - 主动对接公安、物业等部门 整合物业报事报修、装修备案等动态信息 并依规引入公安户籍等权威数据 [2] - 对接“我的南京”智慧社区数据平台 共同构建“人—房—物—事”数据库 [2] - 通过微信小程序、微信群引导居民主动填报信息 形成“居民端”主动更新的数据流 [2] 数据提纯与整合 - 建立统一数据标准规范 对多源数据进行清洗、去重、纠错和格式化处理 确保规范性与一致性 [3] - 实施严格的数据安全管理措施和权限控制 全流程保障居民隐私与数据安全 [3] - 构建网格基础数据情况、网格人口信息、小区概况及产权人信息四大主题数据库 [3] - 将数据科学划分为物理数据（如网格数、户数、电动车充电设施）和人文数据（如居民居住情况、联系方式、学历、政治面貌） [3] - 在人文数据中对社区居民进行画像式描述和整理 形成结构清晰、特征鲜明的数据体系 [3] - 建立数据质量评估和常态化运维机制 指定专人负责 定期核查数据的完整性、准确性和鲜活性 [3] 数据应用与治理创新 - 创新实施“颜色分类”动态管理机制 对数据进行“橙绿紫红”四种颜色标识 实现精准识别与服务 [4] - 为“绿色”标识的独居老人建立“长者关爱探访动态图” 定期组织上门探访 [4] - 对“紫色”标识的空置房屋 重点关注租赁动态与安全隐患 实现精准防控 [4] - 通过分析居民兴趣标签与特长数据 精准策划文体活动 例如根据数据分析组织乒乓球比赛获得广泛参与 [4] - 依托数据库精准识别符合政策补贴条件却未申领的居民 变“人找政策”为“政策找人” 确保福利政策应享尽享 [4] - 依托数据精准挖掘党员、骨干等社区力量 通过组建服务队、打造议事平台引导居民参与社区治理 [4] - 在业委会选举、物业选聘等事务中 利用数据支撑确保人选甄别与身份核实的精准高效 [4]

大会与研究成果发布 - 2025可持续全球领导者大会于10月16日-18日在上海世博园区召开 [1] - 北京ESG研究院在大会分论坛上发布了四项绿色发展研究成果 [1][3] ESG信息披露操作手册 - 发布了基础性工具书《环境、社会、治理、ESG信息披露操作手册》，已由中国人民大学出版社正式出版 [5][7] - 手册对标国际标准，参考全球主要监管机构，对450多个指标的定义、披露方式、相关法规及披露等级进行了详细解读 [7] - 该手册旨在为企业、政府及市场投资者提供ESG信息披露的全面指导和方法依据 [5][8] 中国企业绿色发展社会贡献数据平台 - 构建了覆盖中国约5000家上市公司的绿色发展社会贡献数据平台和评价体系 [5][10] - 平台采用中国特色理论体系，对企业的社会贡献进行货币化度量，并纳入正负外部性评价 [10] - 基于该平台构建的金融指数显示，绿色发展方向表现良好的企业长期股市回报率较高 [5] 绿色价格认证与案例征集 - 在国家发改委指导下成立了绿色价格认证中心，旨在从经济学视角对企业外部性进行量化定价 [13] - 开展了全国绿色发展案例征集活动，已收到大量来自能源、智能制造、生态环境等领域的案例 [13] - 活动目的为总结经验并向国家部门提供内参，同时将优秀经验向全国及全球推广 [13]

核心治理模式 - 以片区化党建思维推动基层治理从单点突破迈向系统集成 [1] - 发挥社区党组织轴心作用，培育互利共赢的街区式治理生态 [1] - 积极探索市场化、可持续的治理方法，构建盘活增效的开放式发展体系 [1] 具体行动计划 - 启动条线嵌入攻坚项目，针对群众高频关切的10个方面推动资源下沉 [2] - 实施共治共享增量计划，细化引育空间合伙人等5项计划以增强基层自治活力 [2] - 推进群众有感提升工程，实施五项硬件加软件提升工程让居民感受便利与温暖 [2] 区域协同与多元参与 - 创新推出毗邻区域协同共治近邻计划，明确协同兴产业等四项重点任务 [3] - 首批10个年度解题项目已全面启动，由相关条线部门和镇村党组织协同领办 [3] - 大力实施善治先锋合伙人培树计划，首批870余名多元主体合伙人已选派到位 [3] 治理成效与资源投入 - 小区实体型党组织覆盖率达100%，定向下沉115名小区第一书记和党建顾问 [4] - 指导落地329个合伙人项目，通过民呼我为行动办好5000余件民生实事 [4] - 统筹各类资源打造超5800处幸福场景，提升居民幸福感 [4]

阵地功能优化 - 京口区四牌楼街道民主新村社区党群服务中心争取10余万元改造资金，翻新场地并新增“一言顺”调解室和“螺丝刀”便民驿站 [1] - 街道党群服务中心将“文创小栈”升级为涵盖10余项服务的便民驿站，并新建“红枫网格微家”等3个网格阵地，推行“门店化”开放和“菜单化”服务 [2] - 江滨新村第一社区在提档升级中打造“幸福茶铺”和“江滨小管家”特色区 [2] 服务供给提升 - 阳光世纪花园社区“红师傅”志愿服务队定期在“虹苑驿站”和“龙吟驿站”帮助居民维修家用电器 [2] - 香江花城社区“小邻匠”驿站提供理发、磨刀、义诊等服务，道署街社区“梁刚卫”老党员工作室由老党员为居民解难题 [2] - 新河街社区“爱新驿站”每月链接医疗资源，为老人和儿童提供免费义诊，各类阵地累计解决居民民生小事600余件 [2] 基层治理参与 - 江滨新村第一社区“幸福茶铺”作为“滨江自治理事会”场地，推动居民参与治理 [3] - 民主新村“一言顺”调解室累计成功调解邻里纠纷48起 [3] - 阳光世纪花园社区“紫藤架”议事会每月召开1-2次，累计解决议题22个并推动15项整改事项落地，今年以来居民累计提出治理建议130条，参与议事活动22场，投身社区志愿服务250余次 [3]

党建引领基层治理创新 - 实施"末梢疏通+"工程 将服务延伸至居民家门口[1] - 深化"五心"服务党建品牌 包含理论宣讲 精准服务 文化滋养 平安建设 多元共治五大板块[1][2][3] - 通过党员中心户机制快速响应居民诉求 如处理下水道堵塞等紧急问题[1] 理论宣讲服务 - 采用"阵地+活动+服务"模式 开展长廊微党课 楼栋故事会等理论微宣讲7场[1] - 联合人社部门 律师事务所推出政策直通车 开展就业创业 法律援助专题宣讲5场[1] - 累计吸引党员群众参与500余人次 精准服务失业人员 新业态劳动者350余人[1] 精准民生服务 - 聚焦"一老一小""一残一困"特殊群体 开展大学生志愿者亲邻课堂活动[2] - 每月为养老院老人提供4次入户健康评估并开通24小时120绿色通道[2] - 每周四开展残疾人之家文创项目 服务10余名残疾人 完成3户困难家庭适老化改造[2] - 为4名就业困难人员申请公益性岗位 帮助6名失能人员办理长护险[2] 文化建设项目 - 成功申报竹马——东乡跳马灯省级非遗代表性项目 打造非遗守望空间[2] - 培育文艺传承者42名 组建少儿马灯队每月开展4场活动传授非遗技艺[2] 社区平安建设 - 组建红管家巡逻队常态化开展安全检查 文明养犬劝导 电信诈骗防范等[3] - 累计排查安全风险60余处 整治飞线充电42处 疏通消防通道30处[3] 多元共治机制 - 整合10余家机关企事业单位资源 制定资源 需求 项目三张清单[3] - 通过联席会议 项目认领形式推动党建共建单位参与社区治理[3] - 办理各类民生实事100余件 成功调解邻里纠纷68起且调解成功率100%[3]

静安寺商圈治理优化 - 静安寺街道通过"多格合一"机制解决九百食品城门前非机动车停车线导致的人行道拥挤问题 人行道仅五六米宽且毗邻公交站 客流与非机动车停放区叠加影响临街商户生意 [1] - 新愚万综合网格联动7个部门实地调研后调整停车线规划 同步发现商场后门外卖骑手与居民混行隐患 通过"半开放铁门+减速提示"方案实现人车分流 [2] 系统性治理模式创新 - 巨富长综合网格解决陆苑饭店污水管道异味问题时发现该管道为周边多家商户共用 组织多方联席会议后实施封闭施工并建立商户分摊维护费用的长效机制 [4][5] - 针对跨街道垃圾清运问题 网格联合毗邻街道开展专项行动 优化垃圾桶布设并加强《上海市生活垃圾管理条例》执行 同时协调城发集团确保清运时效 [6][7] 基层治理效能提升 - 静安寺街道推动治理从碎片化转向系统化 通过网格机制实现问题源头解决 典型案例包括停车线调整 污水管道改造 垃圾清运协同等 [3][4][6] - "多格合一"机制整合平安办 管理办 城管等多部门资源 形成联勤联动模式 有效处理"三跨"(跨部门 跨领域 跨行业)复杂问题 [5][6][7]

城市治理效能提升 - 新乡市红旗区成立首家城区社会治理综合服务中心，整合10个平台和24家单位（12家常驻+12家轮驻），形成一站式纠纷化解模式，2022年10月后有效化解矛盾纠纷5086件 [3] - 周口市淮阳区综治中心引入人大代表工作站和政协工作室，浚县聘请36名首席法律咨询专家提供专业服务，强化纠纷调处能力 [3] - 清丰县成立全省首家县级人民调解员协会，组建由律师、心理咨询师和调解员构成的矛调联动小组，实现"事心双解"的专业化调解 [4] 矛盾纠纷调解创新 - 清丰县人民调解员通过核查票据发现物业纠纷根源（开发商承诺免交半年费用未落实），促成双方和解，体现专业调解价值 [4] - 开封市《宋都调解》栏目以"电视+调解+普法"形式公开真实案例，如校园撞伤纠纷调解过程，实现预防教育和依法调解双重效果 [5] - 林州市振林街道采用阳光议事厅"五步工作法"（问题收集至落实反馈），通过多方协商解决充电桩建设争议，并实行"红黄绿"三色督办管理 [6] 基层议事平台建设 - 鹤壁市鹤山区利用老旧小区改造后的长廊、凉亭作为议事场所，商城县赤城街道在党员中心户家中设立红色小院，推动居民就近参与社区事务协商 [6] - 林州市阳光议事会机制覆盖从邻里纠纷到电网改造等各类议题，通过"摊开揉碎"式讨论达成闲置空地建充电桩的共识 [6]